Από την Ingrid Stegeman
Η Σλοβενία έχει ένα από τα υψηλότερα προσδόκιμα ζωής στην ΕΕ. Ο πληθυσμός γερνά με ταχείς ρυθμούς: Το 1995, το 12.5% του πληθυσμού ήταν άνω των 65 ετών, το 2008 αυτό αυξήθηκε στο 20% και ο αριθμός αναμένεται να αυξηθεί στο 35% το 2060. Την ίδια στιγμή η Σλοβενία έχει ένα των χαμηλότερων ποσοστών απασχόλησης των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας (ηλικίας 55-64 ετών) στην ΕΕ. Το 2014 το ποσοστό ήταν 35.4%, ενώ ο μέσος όρος της ΕΕ ήταν 51.8%(υψηλότερο στη Σουηδία 74%, χαμηλότερο στην Ελλάδα, 34%). Οι δημόσιες δαπάνες για συντάξεις στη Σλοβενία αναμένεται να αυξηθούν από το 12.06% του ΑΕΠ στο 15.45% το 2060. Ταυτόχρονα, τα ποσοστά γεννήσεων μειώνονται, ενώ οι αυξήσεις στα χρόνια υγιούς ζωής υστερούν σε σχέση με την αύξηση του προσδόκιμου ζωής.
Αυτές οι μεγάλες προκλήσεις για τη σλοβενική κοινωνία μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο μέσω ολοκληρωμένων, πολυτομεακών προσεγγίσεων. Παρά τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η καλή ποιότητα εργασίας συμβάλλει στην ευημερία, δίνοντας π.χ. στους ανθρώπους μια αίσθηση σκοπού και διατηρώντας τους κοινωνικά δεσμευμένους, υπάρχει μεγάλη αντίσταση στο ευρύ κοινό στις αυξανόμενες ηλικίες συνταξιοδότησης. Αυτή η ανησυχία μπορεί να βασίζεται σε εκείνους που δεν έχουν τη φυσική κατάσταση για να εργαστούν περισσότερο ή αντιμετωπίζουν διακρίσεις στο χώρο εργασίας. Οι γηράσκουσες κοινωνίες θα κάνουν αναπόφευκτα περισσότερες απαιτήσεις για συστήματα υγείας και κοινωνικής φροντίδας, καθιστώντας αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι τα συστήματα αυτά θα ενώσουν για να λειτουργήσουν πιο αποτελεσματικά και αποτελεσματικά.
Λαμβάνοντας υπόψη τις προκλήσεις, η ΕΕ συνέστησε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου [1] η Σλοβενία να ενισχύσει τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού της συστήματος και να βελτιώσει την αποδοτικότητα, την αποδοτικότητα κόστους και την ποιότητα του τομέα της μακροχρόνιας περίθαλψης [2]Ε Το Ευρωπαϊκό Πακέτο Κοινωνικών Επενδύσεων (SIP) παρέχει στα κράτη μέλη καθοδήγηση για το πώς μπορούν να επιτύχουν πιο αποτελεσματικές και αποτελεσματικές κοινωνικές πολιτικές. Το πρόγραμμα της ΕΕ για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EASI) με τη σειρά του παρέχει κίνητρα στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν μέτρα στο SIP. Σε αυτό το πλαίσιο, το Εθνικό Ινστιτούτο Υγείας στη Σλοβενία (NIJZ) και το Υπουργείο Υγείας διερεύνησαν τις δυνατότητες εφαρμογής μέτρων που περιλαμβάνονται στο SIP στη Σλοβενία, με έμφαση στην Ενεργή και Υγιή Γήρανση.
Από την έναρξη της πρωτοβουλίας, η υπάρχουσα συνεργασία μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και του Υπουργείου Εργασίας, Οικογένειας, Κοινωνικών Υποθέσεων και alσων Ευκαιριών (MLFSA), ενισχύθηκε και προσέλκυσε τη συμμετοχή του Υπουργείου Παιδείας, Επιστήμης και Αθλητισμού (MESS). Καθιερώθηκαν πολυτομεακές και συνεργατικές προσεγγίσεις. Όταν εμφανίστηκε η ευκαιρία μέσω πρόσκλησης στο πλαίσιο του προγράμματος EASI, η Σλοβενική κοινοπραξία εταίρων, με επικεφαλής την NIJZ, σχεδίασε το έργο Active and Healthy Aging.
Μια νέα ολοκληρωμένη στρατηγική για την ενεργό και υγιή γήρανση
Το έργο Active and Healthy Aging in Slovenia (AHA-SI) ήταν μια διετής πρωτοβουλία (2014-2016) στην οποία συμμετείχε η NIJZ και πέντε άλλοι οργανισμοί της Σλοβενίας: το Institute for Economic Research, Social Protection Institute, Association of Social Institutions of Sovenia, Emonicum Ινστιτούτο (και ΜΚΟ που εστιάζουν στον ενεργό και υγιή τρόπο ζωής), Σλοβενική Ομοσπονδία Συνταξιούχων Οργανώσεων. Το EuroHealthNet συμμετείχε επίσης ως αξιολογητής της δράσης, για να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις σχετικές διαδικασίες της ΕΕ και να βοηθήσει στη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη διαδικασία σε ολόκληρη την ΕΕ.
Ο γενικός στόχος του AHA-SI ήταν να υποστηρίξει την ανάπτυξη μιας νέας ολοκληρωμένης στρατηγικής AHA που θα προωθούσε την απασχόληση ηλικιωμένων, την υγεία στα γηρατειά και τα προ συνταξιοδοτικά προγράμματα, καθώς και υπογράμμισε την ανάγκη για νέα μοντέλα Μακροχρόνιας Φροντίδας (LTC). Οι κύριες δραστηριότητες περιλάμβαναν τη δημιουργία ενός βιώσιμου δικτύου σχετικών τομέων και ενδιαφερομένων στον τομέα της AHA. διεξαγωγή ολοκληρωμένης ανάλυσης της κατάστασης στους τρεις τομείς εστίασης, παροχή επισκόπησης των πιθανών λύσεων, εντοπισμός ορθών πρακτικών και ανάπτυξη συστάσεων · ευαισθητοποίηση μεταξύ των ομάδων στόχων σχετικά με την επείγουσα ανάγκη υιοθέτησης μιας στρατηγικής AHA.
Συνεργασία με συνεργάτες για να πετύχετε
Παρόλο που η διαδικασία υλοποίησης επιβεβαίωσε πόσο δύσκολο είναι να εμπλακούν και να συνεργαστούν διάφοροι τομείς, η πρόοδος αποδείχθηκε από την ενεργό συμμετοχή αξιωματούχων του υπουργείου Υγείας και Κοινωνίας, ανώτερων υπουργών και κρατικών γραμματέων σε εκδηλώσεις έργων και την πιο ενεργή συμμετοχή του επιχειρηματικού τομέα το τέλος του έργου. Τα μέσα ενημέρωσης ήταν ένας άλλος σημαντικός ενδιαφερόμενος και παρά τον τεράστιο ανταγωνισμό για την προσοχή των μέσων ενημέρωσης, το AHA-SI μπόρεσε να λάβει καλή κάλυψη.
Η AHA-SI ανέπτυξε επίσης τις ικανότητες των εταίρων του έργου μέσω εργαστηρίων και ανταλλαγής ορθών πρακτικών, και ενημέρωσε και συμμετείχε περιφερειακοί και τοπικοί φορείς. Ο αντίκτυπος του έργου μπορεί ήδη να σημειωθεί. Για παράδειγμα, πολλοί οργανισμοί και φορείς που εργάζονταν ανεξάρτητα για την πρόληψη των πτώσεων συνεργάζονται τώρα. Οι εργασίες στον τομέα της Μακροχρόνιας Φροντίδας οδήγησαν στην ανάπτυξη ενός εργαλείου που θα βοηθήσει τους δήμους να αναλύσουν τι κάνουν για τη φροντίδα των ηλικιωμένων, το οποίο θα εφαρμοστεί και θα αναπτυχθεί περαιτέρω. Επιπλέον, η NIJZ και άλλοι οργανισμοί εταίροι εξετάζουν τώρα την εφαρμογή δραστηριοτήτων πριν από τη συνταξιοδότηση για τους εργοδότες τους.
Ο πραγματικός αντίκτυπος του έργου θα εξαρτηθεί από την πολιτική βούληση να ενεργήσει σύμφωνα με τις συστάσεις που αναπτύχθηκαν και να εφαρμοστούν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις. Η σλοβενική κυβέρνηση ανέφερε στις αρχές του 2016 ότι θα αναπτύξει τρεις εθνικές στρατηγικές για να ανταποκριθεί στην πρόκληση της μακροζωίας στη Σλοβενία και ότι θα βασιστεί στις συστάσεις του έργου, οι οποίες χρησιμοποιούνται ήδη από την κυβερνητική ομάδα εργασίας. Κατά συνέπεια, το έργο κατάφερε να φέρει τεκμηριωμένες λύσεις στο τραπέζι που αντιμετωπίζουν πραγματικά κοινωνικά ζητήματα και έχουν μια ευρεία βάση υποστήριξης.
Για να διαβάσετε περισσότερα για το AHA-SI, κάντε κλικ εδώ
[1] Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο είναι η διαδικασία κατά την οποία η ΕΕ αξιολογεί τις οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών κοινωνικής προστασίας. Βλέπω:
[2] http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2014/csr2014_slovenia_en.pdf
Ingνγκριντ Στέγκμαν
Η Ingrid Stegeman είναι Διευθύντρια Προγράμματος με σχεδόν 20 χρόνια εμπειρία στον τομέα των πολιτικών υγείας και κοινωνικών πολιτικών της ΕΕ και στη διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων έργων από την ΕΕ. Εργάζεται σε όλες τις Πλατφόρμες Πολιτικής, Πρακτικής και Έρευνας του EuroHealthNet και είναι υπεύθυνη για την επίβλεψη και τη διασφάλιση της ποιότητας των ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων του EuroHealthNet για τη μείωση των ανισοτήτων στην υγεία μέσω των υποκείμενων καθοριστικών παραγόντων της υγείας. Αυτή τη στιγμή διαχειρίζεται το έργο Schools4Health του EuroHealthNet και τις συνεισφορές μας στην ερευνητική κοινοπραξία FEAST, που εστιάζει στον μετασχηματισμό των συστημάτων τροφίμων, ως επικεφαλής πολιτικής.