Evropski strukturni in Podpora investicijskim skladom naložbe v nacionalne, regionalne, in lokalni projekti, ki prispevajo k zaposlitvi ustvarjanja in trajnostnega Evropejca gospodarstvo. V tem članku obravnavamo nedavni projekt, ki je raziskal vpliv skladov ESI na zdravje in naučili se lekcij za promocijo zdravja.
Avtor: Andrew Barnfield
O Iz evropskih strukturnih in investicijskih skladov (ESIF) so niz instrumentov, ki jih je Evropska unija oblikovala za izvajanje svoje regionalne politike. Zamisel skladov je pomagati zmanjšati regionalne razlike glede dohodka, bogastva in priložnosti. Revnejše regije Evrope tako dobijo več podpore. Vendar so vse evropske regije upravičene do financiranja iz različnih sredstev in programov, ki so na voljo. V obdobju 2014–2020 je skupni proračun skoraj 640 milijard EUR, kar predstavlja več kot polovico celotnega proračuna EU, pri čemer sta najpomembnejša sredstva za zdravstvene naložbe Evropski socialni sklad (ESS) in Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR). ).
EuroHealthNet je delal v okviru konzorcija partnerjev na ESIF za zdravje projekt za raziskovanje vplivov, ki jih je imel ESIF na zdravje v obdobju 2014–2020, s kartiranjem načrtovanja držav članic in porabe projektov. Zamisel je bila odkriti, v kolikšni meri sredstva podpirajo različne vrste zdravstvenih posegov. Projekt je tudi primerjal trende porabe z glavnimi cilji politike EU ter ustreznimi nacionalnimi cilji, določenimi v dokumentu Evropski postopek semester, ki usklajuje gospodarsko, davčno in nedavno socialno politiko po vsej EU. Cilji se nanašajo na potrebo po obvladovanju pritiskov na javno porabo, ki so posledica staranja prebivalstva in vse večje razširjenosti kroničnih bolezni. Sklicujejo se tudi na spodbujanje sodelovanja pri delu s preprečevanjem izstopov iz delovne sile, povezanih z zdravjem.
Projekt je vključeval pregled financiranih projektov, v katerem je bilo najdenih 7,404 zdravstveno pomembnih projektov, od katerih je 2,535 projektov v triindvajsetih državah članicah obravnavalo promocijo zdravja in preprečevanje bolezni, zdravo staranje in zdravo delovno silo. Število projektov na tem področju ustreza 34% vseh financiranih projektov. Vrednost teh projektov znaša 1.9 milijarde EUR ali 24% celotnega proračuna. Povprečna velikost financiranih projektov je bila 0.8 milijona EUR. Največ projektov je bilo ugotovljenih na Poljskem (1,776 projektov) in Nemčiji (216 projektov). Veliko število projektov je bilo zabeleženih tudi v Belgiji, Veliki Britaniji in Estoniji. Po pričakovanjih so najvišjo raven porabe odkrili na Poljskem, med drugimi vodilnimi prejemniki pa so Velika Britanija, Slovaška in Latvija. Na splošno bo zaradi zdravstvenih naložb ESIF 41.7 milijona ljudi v EU koristilo financirane zdravstvene projekte v letih 2014 do 2020. Veliko število projektov in razmeroma nizek znesek denarja pomeni, da so projekti na tem področju manjši od drugih področij in da strukturni skladi privabljajo projekte, ki so poskusni ali raziskovalni, ki ne morejo najti sredstev iz nacionalnih proračunov. Na splošno projekt ESIF pomeni, da je treba financiranje promocije zdravja ponovno oceniti za prihodnje zdravstvene in družbene izzive.
Kar zadeva promocijo zdravja, vidimo veliko projektov, ki so glede na znesek financiranja dokaj majhni. To pomeni, da so ESIF pomembna priložnost za organizacije, inštitute in organe upravljanja, da najdejo sredstva za obetavne projekte, ki jih ni mogoče financirati z nacionalnimi sredstvi. V nekaterih primerih, ko so bili projekti videti uspešni, so se lahko obrnili na nacionalno financiranje, da bi zagotovili prihodnost projekta. Na Hrvaškem Inštitut za varovanje zdravja vodi 4 milijonski projekt EU (Zdravo življenje), katerega cilj je izboljšati zdravje prebivalstva z zmanjšanjem vedenjskih, biomedicinskih in socialno-medicinskih dejavnikov tveganja z ustvarjanjem podpornega okolja, ki državljanom Hrvaške omogoča dobro zdravje in kakovostno življenje. Posebni cilji projekta so izboljšanje znanja in odnosa do pomena zdrave prehrane in telesne dejavnosti za preprečevanje prekomerne telesne teže in debelosti za vso družbo.
Drugi projekti, financirani iz skladov ESIF, vključujejo dva, ki sta partnerstvo med Estonijo, Finsko in Latvijo, ki se ukvarjata z zdravim staranjem, socialno izključenostjo in zdravjem otrok. Prvi, Bodimo aktivni! (264,007 EUR) je razvil nove prostovoljne dejavnosti za starejše v mestih Pärnu, Riga in Turku za boj proti socialni izključenosti in izboljšanje zdravega staranja. Namen projekta je bil vzpostaviti povezave med mesti za izmenjavo izkušenj in soustvarjanje najprimernejšega sistema podpore. Drugi, EmpowerKids (261,460 EUR), je obravnaval problem socialne izključenosti in neustreznih zdravstvenih informacij ter socialnih nasvetov za otroke iz družin z nizkimi dohodki. Projekt je razvil spletno, uporabniku prijazno igro, namenjeno otrokom od 6 do 12 let. To orodje daje socialnim in zdravstvenim delavcem priložnost, da z otroki razpravljajo o temah o prehrani, telesni dejavnosti ter vsakodnevni rutini in družinskih virih ter na privlačen način svetujejo. Obsežna zbirka zdravstvenih projektov, financiranih iz evropskih strukturnih in investicijskih skladov, je na voljo na naslovu esifundsforhealth.eu
V času ESIF za zdravje delavnica, ki se je osredotočala na promocijo zdravja, ki jo je vodila predsednica EuroHealthNeta Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, v Zagrebu, na Hrvaškem. Sredstva ESI bi se morala osredotočiti na projekte, ki učinkovito zmanjšujejo neenakosti na področju zdravja in nova življenjska bremena (sporočila medijev, različni vplivi na okolje in pametni posegi). To bi državam in drugim zainteresiranim stranem sporočilo, da ima ESIF družbeni namen, ki je posebej usklajen z zmanjševanjem neenakosti v zdravju in temelji na družbenih determinantah pristopa k zdravju. Obstaja jasna potreba po izobraževanju vzgojiteljev in pomoči pri spodbujanju spremembe miselnosti na medicinskem področju. Promocijo zdravja je treba aktivno vključiti v vse projekte, ki vključujejo zdravje ali zdravstveno varstvo. Prednostna naloga bi morala biti tudi izobraževanje oblikovalcev politik o načelih "Zdravje v vseh politikah" in o vprašanjih javnega zdravja. Komisija EU bi se morala v okviru evropskih strukturnih in investicijskih skladov vključiti v tovrstno dolgoročno strateško razmišljanje.
EuroHealthNet vodi službo za pomoč partnerjem, ki jih zanima uporaba evropskih strukturnih in investicijskih skladov za njihovo delo, ki jim pomaga pri vodenju skozi postopek.
Za dodatne informacije obiščite
