Avtor: Vesa Saaristo
Na Finskem so občine (od katerih jih je leta 297 na celinski Finski 2016) odgovorne za spodbujanje zdravja in blaginje njihovih prebivalcev. Vendar pa je bilo do uvedbe primerjalne analize na nacionalni ravni na voljo zelo malo natančnih in primerljivih informacij po vsej državi o dejavnostih za spodbujanje zdravja v različnih sektorjih uprave v finskih občinah.
Druga generacija spletnega vmesnika TEAviisari je bila izdana novembra 2015. TEAviisari, ki ima osrednjo vlogo pri spodbujanju oblikovanja politik, ki temeljijo na dokazih, je brezplačen in na voljo na http://www.teaviisari.fi/en/ v finščini, švedščini in angleščini. Namen orodja je narediti ukrepe, ki jih sprejmejo lokalni organi, vidne in zagotoviti informacije o ukrepih, ki spodbujajo boljše javno zdravje na lokalni ravni. Poseben poudarek je na sposobnosti organizacij, da vključijo promocijo zdravja v svoje vsakodnevne dejavnosti na način, ki ustvarja zdravstvene učinke na prebivalstvo. TEAviisari zagotavlja tudi informacije za oblikovanje nacionalnih politik.
Zbiranje podatkov in poročanje temeljijo na okviru za krepitev teoretične zmogljivosti za krepitev zdravja (HPCB), ki zagotavlja primerljive, objektivne kazalnike za upravljanje, načrtovanje in vrednotenje dejavnosti promocije zdravja v primarnem zdravstvenem varstvu, osnovnem izobraževanju, višjem srednjem izobraževanju, poklicnem izobraževanju, telesni dejavnosti ter šport, občinsko upravljanje in storitve za starejše.
Finski okvir HPCB je sestavljen iz sedmih dimenzij. Za učinkovito delovanje mora organizacija upoštevati vse razsežnosti. Dimenzije so:
- Naš Zaveza organizacije za promocijo zdravja na podlagi strateških dokumentov in uporabe nacionalnih programov.
- Naš upravljanje opisuje, kako je promocija zdravja organizirana, opredeljena in izvedena.
- Naš spremljanje zdravstvenih dejavnikov prebivalstva in potrebe ocenjevanjevključno z poročanjem informacij vodstvu in izvoljenim uradnikom.
- Naš sredstva promocijo zdravja, na primer na podlagi spretnosti in osebja.
- Naš običajne prakse ali pisne smernice.
- Priložnosti prebivalcev za Sodelovanje pri načrtovanju in vrednotenju dejavnosti in storitev.
- Za posamezne sektorje osnovne funkcije pri promociji zdravja, ki mora obstajati v vsaki organizaciji.
Vse podatke dvoletno zbira Nacionalni inštitut za zdravje in socialno delo v sodelovanju z vsemi ustreznimi akterji. Vsi kazalniki so dejanski, ne temeljijo na samoocenjevanju in opisujejo procese ali vire organizacije. Na dnu baze podatkov je 810 posameznih kazalnikov, od katerih jih je približno 70 odstotkov dihotomičnih (ne/da). Šest kazalnikov je v odstotkih, ostali pa imajo tri do šest kategorij.
Kazalnike je mogoče gledati glede na občinsko, regionalno ali upravno raven. Podatki za eno šolo so prikazani z dovoljenjem šole. Za poenostavitev razlage so vsi kazalniki prikazani kot ocene od nič do 100, 100 pa pomeni dobro prakso in zaželeno kakovost. Kazalniki in skupne ocene kazalnikov so grafično prikazane z barvami semaforja, pri čemer zelena označuje dobro (ocena 75-100), rumena povprečje (ocena 25-74) in rdeča označuje slabo kakovost (ocena 0-24) . Vedno je mogoče iz zbirnih rezultatov prečrtati podrobnejše informacije, vse do posameznih kazalnikov.
TEAviisari ponuja tri različna interaktivna poročila:
- V pogledu rezultata privzeta vizualizacija je merilnik, vendar lahko uporabnik za raziskovanje trendov preklopi na vodoravne črte ali časovne vrste. Izbrani graf podpira tabela, ki med spreminjanjem grafa ostane nespremenjena.
- Pogled zemljevida daje pregled stanja v celotni državi. Pogled je opremljen z iskanjem besed za kazalnike iskanja.
- Top 10 navaja ključne prednosti in razvojne cilje izbrane organizacije ali organizacij izbrane regije na podlagi njihovega odstopanja od ocene za vso državo.
TEAviisari kaže, da je HPCB občin mogoče oceniti na primerljiv, objektiven način. Pregledna predstavitev rezultatov lokalnim oblastem in prebivalcem občin povečuje odgovornost in preglednost lokalnih oblasti. Spletni uporabniški vmesnik omogoča hiter dostop do ustreznih, interpretiranih informacij za odločevalce na vseh ravneh. Tudi če je bilo orodje namenjeno predvsem občinam, so bili podatki v veliki meri uporabljeni tudi pri oblikovanju nacionalne politike in na primer pri spremljanju izvajanja Zakona o zdravstvenem varstvu in Zakona o spodbujanju športa in telesne dejavnosti.
Preizkusite orodje: TEAviisari
Brošura: TEAviisari prikazuje smer dela na področju promocije zdravja v občinah
Tabela 1. Zbiranje podatkov o različnih sektorjih. Leto, stopnja odgovora in občine, zajete v najnovejšem zbiranju podatkov, ter leta prejšnjih podatkov, objavljenih v TEAviisari.
| Najnovejše zbiranje podatkov | Prejšnje zbiranje podatkov | |||
| Leto | Stopnja odziva | Občine, ki so zajete | ||
| Primarna zdravstvena oskrba | 2016 | 96%, N = 158 | 284 | 2008, 2010, 2012,2014 |
| Osnovno izobraževanje | 2015 | 80%, N = 2497 | 293 | 2009, 2011, 2013 |
| Srednješolsko izobraževanje | 2014 | 86%, N = 398 | 200 | 2012 |
| Poklicno izobraževanje | 2014 | 92%, N = 158 | 78 | 2012 |
| Telesna aktivnost | 2016 | 91%, N = 297 | 271 | 2010, 2012, 2014 |
| Občinsko vodstvo | 2015 | 83%, N = 301 | 251 | 2011, 2013 |
| Storitve za starejše | 2014 | 100%, N = 209 | 301 | |
O ekipi
Vesa Saaristo, specialistka (vesa.saaristo@thl.fi)
Pia Hakamäki, višja uradnica za načrtovanje
Hanna Koskinen, raziskovalka
Kirsi Wiss, specialistka
Timo Ståhl, glavni specialist
Nacionalni inštitut za zdravje in dobro počutje (THL), Finska
