Več kot 20 milijonov ljudi se vsak teden udeleži profesionalnih nogometnih tekem po Evropi, ki običajno potekajo na pol zaprtih prizoriščih, ki jih zakonodaja o prepovedi kajenja ne pokriva vedno. Zdrava Stadia je zato, če ni zakonodaje, razvijala nove načine za zaščito ljudi
Avtor: Matthew Philpott in Michael Viggars, European Healthy Stadia Network
Športni stadioni, politike in smernice za nekadilce
Na podlagi raziskav, ki so pokazale, da je leta 2014, ko je imelo le 10 evropskih držav UEFA nogometne stadione, ki so delovale popolnoma brez kajenja, Healthy Stadia sodelovalo z UEFA, Svetovno federacijo za srce in upravljavci stadionov pri razvoju novih smernic za klube, večnamenske upravljavce stadionov in vodstveni organi za šport za pomoč pri razvoju in uveljavljanju močnih politik nadzora nad tobakom.
Smernice, ki so bile objavljene februarja 2016, ponujajo strukturiran okvir, ki podrobno opisuje, kako lahko športne organizacije presežejo nacionalno zakonodajo o nadzoru tobaka pri izvajanju učinkovitih politik proti kajenju, s poudarkom na opredelitvi politike, komunikacijah, uveljavljanju in spremljanju učinkovitosti. Smernice vsebujejo predloge za označevanje, komunikacije in spremljanje, program usposabljanja za zaščito stadionov in študijo primera, kako je FC Barcelona uspešno sprejela politiko, ki je popolnoma prepovedana kajenje.
Brez tobaka na EURO 2016
Na podlagi teh smernic je Healthy Stadia sodelovala z UEFA pri izvajanju politike „Brez tobaka“ na evropskem nogometnem prvenstvu 2016 (EURO 2016) kot sredstvo za zaščito vseh uporabnikov stadionov pred nevarnostmi, ki jih predstavlja uporaba tobaka in pasivnega kajenja. Politika je urejala kajenje na stadionih in prepovedovala prodajo, promocijo in oglaševanje tobačnih izdelkov in e-cigaret v obodu gostiteljskih stadionov.
S tako močno politiko zatiranja tobaka je bilo neizogibno premagati nekatere ovire pri dostavi, zlasti kako izvajati tako celovito politiko v državi z relativno šibko zakonodajo o nadzoru tobaka. Pri načrtovanju izvajanja je bilo treba upoštevati:
- Nizka stopnja ozaveščenosti in slaba skladnost s pravili stadionov brez kajenja med navijači države gostiteljice
- Nezmožnost uporabe kazni
y globe kot ključno orodje za izvrševanje
- Pomanjkanje predhodnega usposabljanja osebja o tem, kako uveljaviti politiko
- Zelo malo že obstoječih oznak za prepoved kajenja
- Kako primerno sporočiti takšno politiko oboževalcem iz 24 držav, od katerih mnogi niso bili vajeni pravil, ki veljajo za nekadilce za javne prostore.
Izvajanje politike
UEFA je sprejela strateško odločitev, da bo čim bolj povečala obveščanje politike o navijačih pred turnirjem in na prizoriščih gostiteljic na dneve tekem, medtem ko je pri kohorti 110 posebej usposobljenih spoštoval "mehak pristop" k komuniciranju in uveljavljanju politike na tekmah Prostovoljci vašega zdravja (RYH).
Zdrava Stadia je razvila spletni program usposabljanja, ki prostovoljcem in stevardom RYH pomaga razumeti in oboževalcem in osebju sporočiti prednosti politike. Organizirala je tudi program "usposabljanja trenerja" za pet trajnostnih menedžerjev turnirja, ki jim je dal znanja in materiale za usposabljanje prostovoljcev iz oči v oči. Menedžerji so prostovoljcem pokazali, kako v dneh tekme z rumenimi in rdečimi informacijami/karticami uveljavljanja uveljavljati politiko in reševati spore. Upravitelji stadionov so od operativnega osebja na vsakem prizorišču prejeli tudi informativne razmere za podporo prostovoljcem RHY pri uveljavljanju politike na tekmah.
Razdeljevanje rumenih in rdečih kartonov je bilo glavno orodje izvrševanja prostovoljcev in redarjev. Pri razdeljevanju kart kadilcem in razlagi nevarnosti pasivnega kajenja je bil uporabljen pozitiven, nekonfrontacijski ton; velika večina interakcij, ki povzročijo, da kadilci takoj pogasijo svoje tobačne izdelke, pogosto z dobro voljo in opravičilom. Porazdelitev kartic in opombe o lokaciji in vrsti uporabljenega izdelka so pomagali upravljavcem trajnosti in Healthy Stadia spremljati izvajanje politike in dajati prednost prednostim strategijam umeščanja prostovoljcev pred naslednjo tekmo.
Poleg dela prostovoljcev je bil skupni piktogram Brez kajenja in Brez elektronskih cigaret široko razstavljen na vseh gostinskih mestih, zlasti na žariščih kajenja. Sporočena je bila tudi politika brez tobaka:
- Sporočila za javnost UEFA pred turnirjem
- Spletne strani in družbene medijske platforme za UEFA, EURO 2016 in druge zainteresirane strani
- Obvestila za javnost zunaj in znotraj gostiteljskih stadionov
- Sporočila o velikih zaslonih in zaslonih na prizoriščih pred tekmo in ob polčasu
- Informacije o vstopnicah za tekmo in spremno pismo, kot del navedenih pravil stadiona in v uradnem programu tekme
- Rumena in rdeča informativna kartica za prostovoljce.
Ključni rezultati in zaključki
Politiko so v veliki meri dobro opazovali vsi oboževalci na stadionih gostiteljev, dobro so se odzvali na posredovanje prostovoljcev RYH in sodelovali z zahtevami po prekinitvi ali prenehanju uporabe izdelkov ter se opravičili za kršitev pravilnika. Prostovoljci RYH so poročali, da so kadilci v veliki manjšini med navijači in da je kombinacija komunikacijske kampanje, označb na stadionu in posredovanja prostovoljcev odvračala od uporabe tobačnih izdelkov na desetih stadionih gostiteljev in s tem zaščitila pred izpostavljenostjo pasivnemu dimu. Ključno učenje za prihodnje UEFA turnirje vključuje: nadaljnje usposabljanje varnostnega osebja o uveljavljanju politik; večja stopnja odkupa višjega operativnega osebja o prednostih izvajanja politike brez tobaka; in sprejetje določenih območij za kadilce, ki so nameščeni zunaj, zunaj lokacij, za oboževalce ob polčasu.
Posebej veselo je poročati o uspehu programa, saj je bil izveden z "mehkim pristopom", ki presega zakonodajo o nadzoru tobaka, ki velja za stadione v Franciji.
Izvedena na turnirju, ki je med povečanimi varnostnimi vprašanji privabil navijače iz 24 različnih držav, večinoma brez pravil o stadionih brez tobaka, bi morala biti politika brez tobaka na EURO 2016 pomembna zgodba o uspehu. Zagotavlja močno študijo primera prihodnjih mega dogodkov.
Pričakuje se, da bo delovanje podjetja No Tobacco navdihnilo več mest za sprejetje podobnih zaščitnih politik. Zdrava Stadia zdaj uporablja kombinacijo dobrih praks z EURO 2016 in njenih Smernic o tobaku brez tobaka za sodelovanje z upravljavci stadionov, nogometnimi klubi in širšimi zainteresiranimi stranmi pri zavzemanju za politike brez tobaka, ki se sprejemajo na domačih tekmah.
Čeprav je treba na evropskem prvenstvu 2016 politiko brez tobaka šteti za uspeh, bodo še vedno potrebna dolga leta senzibiliziranja med navijači, osebjem in celo nacionalnimi združenji, da se na vodilnem turnirju UEFA vključi obsežna raven skladnosti z omejitvami kajenja. Vendar pa se bodo nauki leta 2016 še okrepili pri izvajanju politike brez tobaka na prihodnjih izdajah Evra, ki bo varoval zdravje vseh uporabnikov stadionov pred pasivnim kajenjem in prekinil povezave med nogometom in tobakom.
O Zdravi Stadiji
Evropsko omrežje Healthy Stadia CIC (Healthy Stadia) je nevladna organizacija za javno zdravje s sedežem v Združenem kraljestvu s pridruženimi organizacijami v še 13 evropskih državah, ki sodeluje z ljubiteljskimi in profesionalnimi športnimi klubi, vodstvenimi telesi za šport in lokalnimi državnimi agencijami pri razvoju športnih klubov za spodbujanje zdravja. nastavitve. Poleg razvoja dokumentacije z navodili, orodij in izvajanja prilagojenih ocen zdravih stadij s klubi, Healthy Stadia med svojimi člani na več kot 200 stadionih deli tudi primere trenutne dobre prakse in se zavzema za ključna vprašanja javnega zdravja v športu, npr. Ta članek se bo osredotočil na nekaj našega trenutnega dela v partnerstvu s Svetovno federacijo za srce in UEFA (Evropsko upravno telo za nogomet) pri vzpostavljanju športnih prizorišč za nekadilce po vsej Evropi.
O avtorjih:
Matthew Philpott je izvršni direktor evropske mreže Healthy Stadia. Odgovoren je za celotno poslovanje in rast Zdrave Stadije, vključno z razvojem partnerstva, izvajanjem programov in odnosi z zainteresiranimi stranmi. Matthew je bil programski vodja Evropskega programa Healthy Stadia, ki ga financira EU (2007-10), in pomagal vzpostaviti partnerstvo Healthy Stadia s Svetovno federacijo za srce in UEFA. Matthew je prvotno delal kot doktorski in podoktorski raziskovalec na Univerzi v Warwicku, leta 2001 pa je doktoriral iz filozofije in psihologije.
Michael Viggars, mag
Michel je razvojni uradnik za Evropsko mrežo Healthy Stadia z izkušnjami na področju športa in znanosti o vadbi ter digitalnih komunikacij, ki prinaša bogato znanje pri oblikovanju in izvajanju prilagojenih posegov skupnosti Healthy Stadia in večjih zagovorniških projektov. Zavzet zagovornik javnega zdravja in komunikator, je Michael maja 2015 prostovoljno začel delovati v skupini za zdravstveno enakost s sedežem v Združenem kraljestvu in se hitro preselil na Healthy Stadia, da bi podprl širitev organizacije, vključno z izvajanjem projekta Respect Your Health: No Tobacco. za EURO 2016.