Medosebno nasilje je problem povsod v Evropi. Mnogim so zapori poslabšale položaj. V Toskani v Italiji se združuje veliko različnih služb za preprečevanje in zdravljenje medosebnega nasilja za izboljšanje zdravja in dobrega počutja vseh vpletenih. Tako delujejo skupaj.
Questo articolo è disponibile anche v italiano.
V Toskani sistem preprečevanja in preprečevanja nasilja temelji na lokalnih mrežah proti nasilju. Ta omrežja vključujejo centre za boj proti nasilju, občinske socialne službe, policijo, deželne šolske urade, sodne službe in druge akterje socialnega sektorja. V zadnjem času so bile mreže povezane tudi s centri za storilce nasilja. Cilj tega je njihovo sanacijo in preprečevanje morebitnih nasilnih dejanj v prihodnosti. Mreže so vzpostavile multidisciplinarne in celostne pristope za učinkovito podporo ženskam in njihovim otrokom ter lajšanje morebitnih psiholoških travm.
Centri proti nasilju za boj proti medosebnemu nasilju v Toskani
Centri za boj proti nasilju imajo ključno vlogo v omrežjih. Toskana ima 23 centrov, vključno z zavetišči (tj. Nizko profilnimi in tajnimi naslovi), kjer lahko žrtve nasilja najdejo zaščito. Mnogi od teh centrov za boj proti nasilju so bili ustanovljeni med letoma 1990 in 2000. Vodijo jih prostovoljne in nevladne organizacije. Njihov cilj je preprečevanje in boj proti nasilju med spoloma bodisi s krepitvijo vloge žensk bodisi v najhujših primerih s pomočjo zavetišč. Centri za boj proti nasilju ponujajo posebne storitve: gostovanje, poslušanje, psihološko podporo, pravne nasvete, podporo pri ponovni vključitvi v službo in stanovanjsko podporo.
Toskana je bila z zagovorniškimi aktivnostmi centrov prva regija, ki je sprejela zakonodajo o nasilju na podlagi spola, ki jo je prepoznala kot kršitev človekovih pravic. To je privedlo do dodatnih dodeljenih sredstev za podporo mrežam proti nasilju. Še povečal se je po letu 2013, ko je Italija Istanbulsko konvencijo prenesla v svojo nacionalno zakonodajo.
Kako se financirajo?
Dandanes vlada vsako leto med regijami namenja sredstva za podporo mrežam in zavetiščem proti nasilju. To dodatno dopolnjujejo regije, vsaj v Toskani, ki dodeljujejo dodatna sredstva na lokalni ravni. Regija spodbuja tudi usklajeno delovanje med različnimi dejavnostmi za izboljšanje učinkovitosti med akterji.
Zagotavljanje sredstev je bilo prepleteno z medsektorskimi dejavnostmi za krepitev sodelovanja med različnimi akterji, vključenimi v mreže proti nasilju.
Različni akterji so dolžni sooblikovati ukrepe, ki jih je treba izvajati na teritorialni ravni med javnim in zasebnim sektorjem.
Temu je nato priloženo posebno poglavje, posvečeno temi nasilja na podlagi spola, v okviru socialnega, socialno-zdravstvenega in zdravstvenega načrtovanja institucij na lokalni ravni.
Rezultati so privedli do ustanovitve „regionalnega koordinacijskega odbora za preprečevanje in boj proti nasilju na podlagi spola (Comitato regionale di Coordinamento sulla violenza di genere) 'v letu 2016. Odbor sestavljajo poslanci regionalnega parlamenta, ki so odgovorni za enake možnosti, socialno zaščito, zdravstvo, izobraževanje in usposabljanje, pa tudi predstavniki centrov za boj proti nasilju, občin, "Aziende Sanitarie" (neprofitni subjekti in mreže, in sicer mreža Pink Code1), centri za storilce kaznivih dejanj, organi kazenskega pregona, regionalni šolski uradi, sindikati in drugo.
Kaj je bilo doseženo v zadnjih letih?
Zadnja leta so bila uspešna pri:
- skupno usposabljanje osebja mreže za razvoj skupnih jezikov in praks. To pomaga povečati sodelovanje in integracijo med akterji
- intervencije za stanovanjsko podporo. To vključuje prispevke za najemnino za ženske, ki so vključene v poti pobega, bivalne izkušnje in polavtonomne strukture.
- ponovna vključitev v delo. To poteka v sodelovanju s centri za zaposlovanje, ki zagotavljajo dohodkovno podporo, tečaje za poklicno usposabljanje, štipendije za delo in pripravništva.
- eksperimentiranje s programi za rehabilitacijo zlorab, za katere še niso opredeljene nacionalne zahteve in do danes niso predvidena posebna sredstva.
Napredek je bil dosežen tudi pri prizadevanjih za preprečevanje nasilja z:
- Razvoj kampanj za ozaveščanje na regionalni ravni, namenjenih promociji nacionalne enotne telefonske številke 1522. To so oglaševali na javnih mestih, kot so supermarketi, vlaki, avtobusi, lekarne, knjižnice, športni dogodki, lokalni radijski in televizijski prenosi ter lokalni časopisi
- Vzpostavitev usposabljanja za medijske delavce za ozaveščanje (kot so novinarji). To pomaga razložiti dejstva nasilja na načine, ki ne vodijo v nadaljnjo viktimizacijo žensk in se namesto tega osredotočijo na agresorja
- Boj proti spolnim stereotipom:
- v šolah, tudi zahvaljujoč sinergiji z ukrepi drugega regionalnega zakona št. 16 iz leta 2009 o „državljanstvu spolov“2 .
- v raziskovanju z uvedbo diplomskih nagrad za teze o analizi in dekonstrukciji spolnih stereotipov
- v jeziku: na primer smernice za uporabo ne-seksističnega jezika v upravnih aktih in dokumentih regije Toskana, kjer želi regionalna institucija delovati kot gonilna sila za splošno kulturno spremembo.
Pomen multidisciplinarnega in celostnega pristopa
Da bi bila politika učinkovita, mora temeljiti na dokazih in podatkih. Regionalni socialni observatorij spremlja sistem; zbira podatke o dejavnostih mrež za boj proti nasilju, zavetišč, bolnišnic, centrov za nasilnike, ki dajejo sliko pojava, ki mu v Italiji vsaj do zdaj ni para. Trenutno se izvaja nacionalni informacijski sistem.
Sistem preprečevanja in boja proti nasilju na podlagi spola v Toskani temelji na lokalnih mrežah proti nasilju. To vključuje tiste, ki so vključeni v različne akterje, na primer centre za boj proti nasilju-v središču tega, občinske socialne službe, lokalna zdravstvena podjetja, organe pregona, šolske urade, sodstvo, centre za storilce nasilja in druge akterje v tretjem sektorju.
Koncept mreženja poudarja multidisciplinarni in celosten pristop. Po drugi strani pa določa potrebo po stalnem ukrepanju za usmerjanje, spremljanje, usklajevanje in podporo.
Nasilje na podlagi spola je pojav, ki potrebuje usklajene odzive, kadar se pojavi. Odziv mora olajšati postopni izstop žensk iz vloge žrtve. To je tudi pojav, ki je na žalost strukturno in zakoreninjen v družbi. To določa potrebo po izobraževalnih in kulturnih ukrepih, ki lahko dolgoročno pomagajo preprečiti njegov nastanek.
Leta 2019 je EuroHealthNet organiziral mednarodno izmenjavo o pristopih k reševanju medosebnega nasilja. Povzetek obravnavanih praks je na voljo tukaj.
1Roza koda se je rodila v Toskani in se nato razširila po vsej državi. Storitev je sestavljena iz "poti", namenjene žrtvam nasilja v bolnišničnih urgencah, kjer s pristopom, ki temelji na empatiji in zaupnosti, izvedejo začetno oceno posebej usposobljeni operaterji in aktivira lokalno mrežo proti nasilju.
2Čeprav se je zaradi nedavnih reform, ki so pripeljale do delnega premagovanja in osiromašenja pokrajin, zmanjšala moč.
Daniela Volpi
Vodja regije Toskana, od leta 2013 odgovoren za politiko spolov. Volpi je tudi koordinator medregionalne tehnične skupine za nasilje med spoloma, ustanovljene v okviru Konference regij in avtonomnih pokrajin.
Dirigente della Regione Toscana, odgovor do leta 2013 del settore politiche di genere. Volpi è altresì co-koordinatrice del gruppo tecnico interregionale sulla violenza di genere istituito in seno alla Conferenza delle Regioni e Province Autonome.