Úspechy práce Nemeckého federálneho centra pre vzdelávanie v oblasti zdravia (BZgA) ako Centra spolupráce WHO pre sexuálne a reprodukčné zdravie
Spolupracujúce centrum WHO pre sexuálne a reprodukčné zdravie, zriadené v roku 2003 v BZgA, skúma štandardy a normy pre sexuálnu výchovu v celom európskom regióne WHO. Publikovala niekoľko referenčných dokumentov, ktoré definujú štandardy pre sexuálnu výchovu, poskytujú návod na implementáciu a podporujú implementáciu tréningových programov pre pedagógov. Nedávne publikácie obsahujú porovnávaciu štúdiu sexuálnej výchovy v rôznych krajinách a sériu politických briefov vysvetľujúcich výhody školskej sexuálnej výchovy.
Od Nathalie Bélorgey
Čerpať zo svojich zodpovedností a skúseností v danej oblasti[I], Federálne centrum pre výchovu k zdraviu (BZgA) sa v roku 2003 stalo Centrom spolupráce WHO (WHO CC) pre sexuálne a reprodukčné zdravie pre európsky región WHO so zameraním na sexuálnu výchovu. Región pokrýva 53 krajín Európy a Strednej Ázie vrátane všetkých krajín Európskej únie. V roku 2008 pracovná skupina špecialistov na sexuálne a reprodukčné zdravie a sexuálnu výchovu, Európska expertná skupina pre sexuálnu výchovu, bola založená BZgA a regionálnym úradom WHO (WHO RO) pre Európu s cieľom podporiť prácu CC WHO pri propagácii a rozvoji sexuálnej výchovy s cieľom vypracovať štandardy pre sexuálnu výchovu v tomto regióne. Skupina je zložená zo zástupcov medzinárodných organizácií (WHO RO Europe, UNESCO, UNFPA, European Network of the International Planned Parenthood Federation IPPF EN), akademickej obce, ako aj národných vládnych a mimovládnych organizácií z aktuálne 11 krajín, väčšinou zo západných krajín. a východnej Európy. Všetky činnosti skupiny európskych expertov v rámci CC WHO riadi a koordinuje BZgA.
V roku 2018 si pripomíname 10. výročie založenia Európskej expertnej skupiny pre sexuálnu výchovu a poskytuje tak príležitosť bližšie sa pozrieť na míľniky a najnovšie výsledky práce dosiahnutej v rámci Centra spolupráce WHO pri BZgA.
Štandardy pre sexuálnu výchovu v Európe - Renomovaný referenčný dokument používaný na medzinárodnej úrovni
Prvým stretnutím európskej expertnej skupiny pre sexuálnu výchovu koncom roka 2008 bol zahájený proces rozvoja štandardov pre sexuálnu výchovu pre celý európsky región WHO. V tom čase boli evidentné obrovské rozdiely v pokrytí, obsahu a kvalite sexuálnej výchovy v regióne, ktorý pokrýva rozsiahlu geografickú oblasť a rôzne krajiny. Mnoho, väčšinou západoeurópskych krajín, malo národné smernice alebo minimálne štandardy pre sexuálnu výchovu, ale nebol urobený žiadny pokus odporučiť štandardy na úrovni Európskej únie alebo WHO európskeho regiónu. Plánovaný dokument o štandardoch sexuálnej výchovy bol teda myslený ako prvý krok k vyplneniu tejto medzery v celom regióne.
Normy ktoré vyšli v roku 2010[Ii] definovať koncept holistickej- alebo komplexnej- sexuálnej výchovy, popísať dôvody a poskytnúť rámec (zásady, výsledky, cieľové skupiny, partneri a požiadavky na realizáciu) pre sexualitu. Ponúkajú tiež konkrétny prehľad tém, ktoré by sexuálna výchova v európskych krajinách mala zahŕňať, zoradených podľa šiestich vekových skupín. V roku 2013 boli normy doplnené vydaním Usmernenie k implementácii , ktorý načrtáva proces rozvoja národného školského programu sexuálnej výchovy a poskytuje podrobné pokyny, ako zaviesť nové alebo zlepšiť existujúce osnovy sexuálnej výchovy.
Vzhľadom na vysoký dopyt, Normy a Vedenie boli preložené do niekoľkých jazykov a stali sa medzinárodne uznávaným referenčným nástrojom rozvoja kvalitnej sexuálnej výchovy v regióne. Boli použité v najmenej 14 krajinách na vypracovanie alebo úpravu učebných osnov pre sexuálnu výchovu a/alebo obhajobu voči osobám s rozhodovacou právomocou.
Podpora kompetencií a školenia pedagógov pre sexuálnu výchovu
V decembri 2017 Centrum pre spoluprácu WHO vydalo rámcový dokument s cieľom poskytnúť podporu a uľahčiť implementáciu vzdelávacích programov pre pedagógov sexuality alebo zlepšiť kvalitu existujúcich programov. Toto je pokračovanie práce, ktorá sa začala vývojom Normy a uznáva skutočnosť, že kompetencie a odborná príprava pedagógov sexuality (vrátane učiteľov) sú kľúčovými faktormi ovplyvňujúcimi kvalitu a akceptáciu sexuálnej výchovy.
V súčasnosti sa rozsah a kvalita odbornej prípravy pedagógov zameraných na sexualitu v jednotlivých regiónoch líši. Z 25 skúmaných krajín iba málo z nich integrovalo odbornú prípravu v oblasti sexuálnej výchovy do učebných osnov učiteľov. Vo väčšine ostatných krajín sa školenie uskutočňuje iba prostredníctvom špecifických kurzov ďalšieho vzdelávania, ktoré často pokrývajú iba obmedzený počet učiteľov. Vo všeobecnosti stále existuje dôležitá potreba posilniť a zlepšiť odbornú prípravu pedagógov v oblasti sexuálnej výchovy.
Nový rámec Tréningové záležitosti[III] poskytuje odpovede na tri hlavné otázky: ukazuje, prečo je školenie pre pedagógov sexuality nevyhnutné pre poskytovanie vysokokvalitného sexuálneho vzdelávania; opisuje, aké kompetencie (postoje/zručnosti/znalosti) by mali pedagógovia v oblasti sexuality mať alebo rozvíjať a uvádza príklady školiacich programov pre pedagógov sexuality, ktoré existujú v celom európskom regióne WHO. Rámcový dokument, ktorý je v súčasnosti uverejnený v angličtine a ruštine, bude v roku 2018 preložený do iných jazykov.
Význam sexuálnej výchovy v školách
Poskytovanie sexuálnej výchovy v školskom prostredí je kľúčové pre zasiahnutie veľkého počtu detí predtým, ako začnú byť sexuálne aktívne, a zároveň ponúka vhodnú a bezpečnú štruktúru pre vzdelávanie a podporu zdravého rozvoja žiakov.
S cieľom uľahčiť prístup ku krátkym, stručným a na dôkazoch podloženým informáciám o význame a výhodách (školskej) sexuálnej výchovy zameranej na tvorcov politík, médiá a advokačné organizácie začala BZgA vývoj série informačné letáky venované danej téme. Uskutočnilo sa to v rámci spoločnej spolupráce s WHO RO Europe a regionálnym úradom pre východnú Európu a strednú Áziu Populačného fondu OSN (UNFPA EECARO) so zapojením Európska expertná skupina pre sexuálnu výchovu.
Prvé dva informačné letáky publikované v roku 2015, ilustrujú obsah a význam sexuálnej výchovy a zdôrazňujú jej dopady na (sexuálne a reprodukčné) zdravie mladých ľudí a tiež na ich pohodu. Na konci roku 2017 boli zverejnené ďalšie dve stručné informácie o politike[IV]: prvá poskytuje prehľad najdôležitejších krokov pre zavedenie (alebo revíziu) národných školských programov výchovy a vzdelávania o sexualite so zameraním na ich implementáciu. Druhá sa zaoberá základnými princípmi a potrebnými prepojeniami efektívnej a kvalitnej školskej sexuálnej výchovy. Všetky zásady sú k dispozícii v angličtine a ruštine.
Nová porovnávacia analýza sexuálnej výchovy v 25 krajinách Európy a Strednej Ázie
V rokoch 2016 a 2017 BZgA vykonala hodnotenie sexuálnej výchovy v Európe a strednej Ázii v spolupráci s Európskou sieťou medzinárodnej federácie plánovaného rodičovstva (IPPF EN). Analýza pokrýva 25 vybraných krajín európskeho regiónu WHO a poskytuje prehľad o súčasnom stave a najnovšom vývoji sexuálnej výchovy v tomto regióne.
Tento nový výskum nadväzuje na dve predchádzajúce, ale oddelené správy BZgA a IPPF EN z roku 2006. Ponúka rozšírenejšiu vzorku krajín, pretože zahŕňa krajiny zo západnej, severnej, strednej a východnej Európy, ako aj zo strednej Ázie, čo ju robí spravodlivou. zástupca európskeho regiónu WHO. Vychádza ďalej z rozsiahleho dotazníka, ktorý zodpovedali odborníci vládnych aj mimovládnych inštitúcií.
Stav implementácie sexuálnej výchovy sa stále veľmi líši medzi krajinami a dokonca aj medzi krajinami európskeho regiónu WHO; Vykonané hodnotenie však tiež ukazuje vynikajúci pokrok dosiahnutý počas posledného desaťročia vo vývoji a integrácii osnov sexuálnej výchovy do formálnych školských prostredí v celom regióne. Vo väčšine skúmaných krajín (21 z 25) existuje jasný právny rámec pre sexuálnu výchovu v školách; iba v štyroch krajinách východnej a juhovýchodnej časti Európy školská sexuálna výchova stále prakticky neexistuje.
Predbežné výsledky štúdie boli predstavené pri príležitosti medzinárodnej konferencie o sexuálnej výchove, ktorú organizovala BZgA v Berlíne v máji 2017.[V]. Podujatie poskytlo priestor na intenzívnu výmenu trendov a situácie v oblasti sexuálnej výchovy v cieľových krajinách a na identifikáciu a diskusiu o výzvach a budúcich stratégiách súvisiacich s implementáciou a zlepšovaním sexuálnej výchovy.
Konečné výsledky výskumnej štúdie boli podrobne uvedené v komplexnej správe. Správa prináša regionálny komparatívny prehľad o situácii v sexuálnej výchove a tiež odporúčania na jej ďalší rozvoj. Uvádza tiež jednotlivé profily pre každú študovanú krajinu. Séria 26 informačných listov navyše poskytuje prehľad o regionálnom a národnom vývoji. V roku 2018 bude vydaná aj ruská verzia dokumentov.
Po zverejnení výsledkov výskumu CC WHO dúfa, že vyvolá ďalšiu diskusiu, ako aj pokrok v oblasti pokrytia a kvality sexuálnej výchovy v európskom regióne WHO, a zároveň poskytne užitočné a potenciálne prenosné príklady zaujímavých postupov.
Čo bude ďalej?
Stredisko WHO pre spoluprácu v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia pri BZgA uskutočnilo dôležité kroky pri stanovovaní rámca a podmienok pre rozvoj a rozšírenie vysokokvalitného holistického sexuálneho vzdelávania v Európe a strednej Ázii.
Program CC WHO na nasledujúce obdobie zahŕňa zameranie sa na situáciu zraniteľných skupín obyvateľstva - najmä mladých ľudí so zdravotným postihnutím - z hľadiska prístupu k sexuálnej výchove. Vízia formulovaná do roku 2016 Akčný plán pre sexuálne a reprodukčné zdravie WHO RO pre Európu[Vi] sa zameriava na dosiahnutie plného potenciálu sexuálneho a reprodukčného zdravia a pohody pre všetkých ľudí. To výslovne zahŕňa osoby so zdravotným postihnutím; akčný plán pre nich definuje ciele zavedenia mechanizmov a podpory nástrojov poskytovania komplexnej sexuálnej výchovy prispôsobenej ich situácii.
V súlade s týmito cieľmi bude CC WHO ďalej skúmať situáciu a potreby mladých ľudí so zdravotným postihnutím v európskom regióne WHO, ako aj sľubné prístupy pre tieto skupiny. Bude tiež podporovať prenos týchto znalostí.
Referencie
[I] Na základe zákonného mandátu je BZgA od roku 1992 zodpovedná za vývoj konceptov, vypracovanie a šírenie národne jednotných opatrení a materiálov pre plánovanie rodiny a sexuálnu výchovu po celej krajine.
[Ii] Regionálna kancelária Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) pre Európu a Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA). Štandardy pre sexuálnu výchovu v Európe: Rámec pre tvorcov politík, vzdelávacie a zdravotné úrady a špecialistov. Kolín nad Rýnom, BZgA, 2010.
[III] Regionálny úrad WHO pre Európu a Federálne centrum pre vzdelávanie v oblasti zdravia (BZgA). Otázky odbornej prípravy: Rámec pre kľúčové kompetencie pedagógov sexuálnej výchovy. BZgA, Kolín nad Rýnom, 2017.
[IV] Stručné informácie o politikách 1 až 4: Stručné informácie o politike č. 1 „„ Výchova k sexualite: Čo je to? “ a politický prehľad č. 2 „Sexuálna výchova: Aký je jej vplyv?“ (v spolupráci s WHO RO pre Európu a UNFPA EECARO). Stručný prehľad politiky č. 3 „Zavádzanie sexuálnej výchovy: kľúčové kroky pre obhajcov v Európe a Strednej Ázii“ a politická príručka č. 4 „Prečo by mala byť sexuálna výchova poskytovaná v školských zariadeniach?“ (v spolupráci s UNFPA EECARO).
[V] Dokumentácia z konferencie je k dispozícii pod týmto odkazom: https://www.bzga-whocc.de/en/international-conference-17/documentation/
[Vi] Regionálna kancelária WHO pre Európu. Akčný plán pre sexuálne a reprodukčné zdravie: k dosiahnutiu Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj v Európe - nikoho nenechajte bokom. WHO, 2016. Dostupné na: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/322275/Action-plan-sexual-reproductive-health.pdf?ua=1
[Vii] Pozri odkaz na štandardy BZgA-WHO v poznámke ii.
Nathalie Bélorgeyová
Nathalie Bélorgeyová je vedeckým projektovým referentom oddelenia pre medzinárodné vzťahy Federálneho centra pre vzdelávanie v oblasti zdravia (BZgA), zodpovedného za medzinárodnú spoluprácu v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia. V súčasnosti koordinuje činnosť Centra spolupráce WHO pre sexuálne a reprodukčné zdravie.
Federálne centrum pre vzdelávanie v oblasti zdravia je špecializovaný orgán v portfóliu federálneho ministerstva zdravotníctva založeného v roku 1967, ktoré je zodpovedné za prevenciu a podporu zdravia na národnej úrovni. Nachádza sa v nemeckom Kolíne nad Rýnom.
Informácie o aktivitách a publikáciách Centra spolupráce BOZgA as WHO pre sexuálne a reprodukčné zdravie sú dostupné na tejto webovej stránke: https://www.bzga-whocc.de/en/home/