Nieustające marzenie o zdrowiu UE

Dwadzieścia lat temu narodziło się zdrowie w UE. A raczej Wspólnota Europejska, jak wtedy, przejęła rolę lub prawne „kompetencje” w dziedzinie zdrowia publicznego poprzez włączenie artykułu do traktatu międzyrządowego, który właśnie został podpisany na szczycie jej głów państw w Maastricht. Sama Unia Europejska formalnie powstała 1 listopada 1993 r. Jest to jedna z miar tego, jak wzrosła jej ogólna rola w ciągu tych dwóch dekad, kiedy nowy artykuł traktatu miał najpierw numer 120, potem 132, a teraz 168. własny pogląd na to, czy to dobrze, czy nie, ale pionierzy założyciele EuroHealthNet myśleli wtedy, że powinni potraktować to poważnie i coś z tym zrobić. Myślę, że byli dalekowzroczni, aby mieć tę wizję, a my wciąż mamy wiele do zrobienia, aby ją zrealizować.

przez Clive Needle

Odbyło się już wiele dyskusji między przedstawicielami rządów europejskich, Komisji i Parlamentu na temat tego, co może obejmować ta pierwsza rola. Skonsultowali się z ekspertami, którzy byli za niektórymi wczesnymi programami mającymi na celu przyjrzenie się nowotworom i innym badaniom medycznym lub polityce środowiskowej. Na szczęście posłuchali także osób stojących za traktatami WHO, takimi jak Karta Ottawska, która określa podstawy zdrowia dla wszystkich i podejścia do promocji zdrowia. Tak więc w latach 1990. opracowano szereg skromnych programów początkowych, w tym promocję zdrowia, co zaowocowało narodzinami Europejskiej Sieci Agencji Promocji Zdrowia (ENHPA).

Ta sieć, przy wsparciu KE, najpierw zbadała, w jaki sposób państwa i eksperci, z których wielu jest już połączonych globalnie za pośrednictwem Międzynarodowej Unii Promocji Zdrowia i Edukacji (IUHPE), mogą opracować pewne wspólne narzędzia, takie jak glosariusz, i rozpocząć pracę nad podstawową misją poprawy zdrowia i zwalczania nierówności.

W listopadzie tego roku w Brukseli odbędzie się duża Europejska Konferencja Zdrowia Publicznego, aby krytycznie rozważyć, uczcić lub upamiętnić pierwsze dwadzieścia lat roli Unii Europejskiej. EuroHealthNet, jako następca organizacji członkowskiej ENHPA, jest wiodącym partnerem w komitecie organizacyjnym konferencji; sieć i wielu jej członków będzie aktywnie uczestniczyć w sesjach.

Jeśli chodzi o promocję zdrowia, jak wypadła?

Jeśli chodzi o jeden środek, nie ma już konkretnego programu UE, więc muszą być pewne obawy co do tego, w jaki sposób przyczyna i jej zawodowe iteracje są oceniane w systemach opieki zdrowotnej i poza nimi. Wciąż jednak odsetek konkretnych wydatków jest straszny, nierówności utrzymują się lub pogłębiają. Ale jako całość, na kontynencie istnieje wiele ekscytujących wydarzeń, w których nowe podejścia do poprawy zdrowia wydłużają życie i poprawiają jakość, na co środki mogą być uwzględnione w innych budżetach, takich jak na przykład transport, ochrona środowiska lub mieszkalnictwo. Wiele programów UE, nie tylko zintegrowany program działań na rzecz zdrowia, który obecnie obejmuje elementy usług zdrowotnych i opiekuńczych, obejmuje środki poprawy zdrowia. UE odgrywa obecnie ważną rolę gospodarczą w określaniu budżetów przez wiele państw dla swoich systemów opieki. WHO Europe, OECD i inne kraje spodziewają się nowych dowodów opłacalności działań promocyjnych i prewencyjnych, które należy uwzględnić w tych decyzjach.

Członkowie EuroHealthNet i IUHPE odegrali pełną rolę w nieuniknionych przypływach i odpływach takiego stopniowego i czasami frustrującego postępu. Teraz nadszedł właściwy czas, w następstwie najgorszego światowego kryzysu finansowego od początku UE, aby zrobić kolejny krok naprzód w promocji zdrowia. Członkowie EuroHealthNet rozpoczęli swój plan rozwoju na lata 2014-2020. Obejmie on ustanowienie Health Promotion Europe jako centralnego punktu budowania zdolności i pomysłów na całym kontynencie, łącząc to, co najlepsze z tradycyjnych wartości i wiedzy wraz z technikami współczesnej epoki. Witamy nowych członków, którzy są odpowiedzialni w tej szerokiej dziedzinie, od władz lokalnych po instytuty eksperckie, organy regionalne i stanowe oraz departamenty zarządzające. Jeśli nie ma teraz konkretnego programu, musimy odgrywać rolę lidera, aby wspierać i wdrażać to, co działa.

Ta sieć rozwojowa będzie wspierana przez nowy ośrodek badawczy (CIRI), aby pomóc przełożyć na praktykę coraz więcej dowodów na innowacyjność i efektywność kosztową w zakresie dobrostanu. Zostanie to odpowiednio rozpoczęte na konferencji w Brukseli, z naciskiem na badania i studia w zakresie zdrowia publicznego. Zaprezentowany zostanie również nasz trzeci filar, nowa platforma na rzecz zdrowia i równości społecznej (PHASE), skupiająca wszystkich, którzy opowiadają się za zdrowiem, wpływają na nie i pracują na rzecz zdrowia we wszystkich politykach UE w sposób, który nie został jeszcze osiągnięty przez mechanizmy UE – musimy pokaż wyraźniej, co działa.

Potrzeba takich inicjatyw nie zmalała po dwudziestu latach ciężkiej pracy w Brukseli i na całym kontynencie. W rzeczywistości, gdy liczba młodych ludzi bez pracy lub szkoleń gwałtownie wzrosła, wybitni eksperci przewidują, że kryzys ten spowoduje „stan zagrożenia zdrowia publicznego” na podstawie twardych dowodów na uwarunkowania zdrowotne. Duża część pracy praktyków promujących zdrowie jest wykonywana po cichu za kulisami, w systemach, społecznościach, środowiskach, instytucjach, procesach, często w przeciwnościach przy zbyt małych zasobach. Celem współpracy z UE pozostaje wykorzystanie dźwigni prawdziwej władzy i zasobów we wszystkich jej politykach i instrumentach dla dobra wszystkich, niezależnie od tego, czy jest to określane jako zdrowie, dobrostan, włączenie społeczne, spójność, środowisko, edukacja, cokolwiek.

Kolejna ważna rocznica przypada w 2013 roku.

Świat właśnie upamiętnił 50. rocznicę słynnego przemówienia w Waszyngtonie Martina Luthera Kinga, w którym jego refren „Mam sen” rozbrzmiał po całym świecie i miał ogromny wpływ na zmiany. Nie jest bezwzględne, ale konieczne, aby mieć odnowioną wizję, że w ciągu następnych dwudziestu lat cele założycieli EuroHealthNet, zachęcone przez architektów roli UE w dziedzinie zdrowia, zostaną zrealizowane, że wszyscy obywatele Europy i ich dzieci powinni mieć sprawiedliwe wyniki zdrowotne zgodnie z definicją Karty WHO jako „nie tylko brak choroby, ale całkowity stan psychicznego, fizycznego i społecznego dobrostanu”. To naprawdę jest coś, nad czym warto wspólnie pracować i właśnie to zrobi odnowiona sieć EuroHealthNet.

Clive Igła
Dyrektor ds. Polityki i Rzecznictwa at EuroHealthNet | + posty

Clive doradza Radzie Wykonawczej EuroHealthNet i dyrektorowi zarządzającemu w zakresie polityk dotyczących zdrowia we wszystkich działaniach UE oraz działaniach dotyczących społecznych, ekonomicznych i środowiskowych uwarunkowań równości i dobrostanu. Wcześniej był dyrektorem generalnym EuroHealthNet przez trzynaście lat i nadal pracuje na rzecz WHO oraz innych organizacji i projektów międzynarodowych w Europie.