Autor: Anna Gallinat
Czy możemy określić wytyczne dotyczące picia alkoholu w Europie?
Europa jest zróżnicowana. Podobnie jak nasza kultura picia alkoholu. Chociaż wszyscy zgadzają się, że szkodliwe spożywanie alkoholu jest szkodliwe i należy się nim zająć, kraje i rządy stosują do tego różne podejścia. Jednym z podejść jest zapewnienie obywatelom wskazówek dotyczących picia. Niniejsze wytyczne zawierają informacje na temat spożywania alkoholu, które jest uważane za niskie ryzyko. Jednak w całej Europie wytyczne te różnią się znacznie – nie tylko pod względem tego, co uważa się za niskie ryzyko, ale także pod względem sposobu prezentacji informacji.
Idea takich wytycznych opiera się na zasadach promocji zdrowia. Bernt Bull, przewodniczący grupy doradczej RARHA, poinformował w najnowszy biuletyn RARHA z posiedzeń Komitetu ds. Krajowej Polityki i Działań Alkoholowych (CNAPA) Komisji Europejskiej. Członkowie tej grupy zajmującej się polityką często zadają pytania związane z wytycznymi dotyczącymi spożywania alkoholu: Jakie rady należy udzielić? Czy wszyscy powinni otrzymać taką samą radę? Jak takie informacje powinny być rozpowszechniane? RARHA i jego prace nad wytycznymi mają na celu znalezienie odpowiedzi na takie pytania.
Spożycie alkoholu „niskiego ryzyka” różni się w zależności od kraju
W ramach procesu poszukiwania tych odpowiedzi włoski Istituto Superiore di Sanità (ISS) przeprowadził ankietę, aby zaktualizować informacje na temat krajowych wytycznych dotyczących picia „niskiego ryzyka”. Ankieta została rozpowszechniona wśród członków CNAPA i objęła państwa członkowskie UE oraz kraje partnerskie RARHA. Celem było zweryfikowanie informacji zebranych wcześniej przez WHO i Wydział Zdrowia OECD. Uzyskanie prawidłowych informacji nie zawsze jest proste. W niektórych krajach wytyczne dotyczące picia „niskiego ryzyka” są zmieniane w celu uwzględnienia nowych dowodów naukowych. W innych krajach nie są rozpowszechniane żadne wytyczne dotyczące picia „niskiego ryzyka” lub wytyczne nie mają oficjalnego statusu, to znaczy nie zostały wydane przez instytucję medyczną lub publiczną.
Informacje są również niejednoznaczne, ponieważ wytyczne są podawane na różne sposoby. Gdy „niskie ryzyko” odnosi się do uszczerbku na zdrowiu w dłuższym okresie czasu, wytyczne mogą określać średnie spożycie alkoholu dziennie lub tygodniowo. Gdy „niskie ryzyko” odnosi się do natychmiastowej szkody spowodowanej piciem alkoholu, wytyczne mogą określać maksymalną ilość alkoholu, której nie wolno przekroczyć w żadnym przypadku. Wytyczne dla mężczyzn i kobiet są zwykle różne i mogą istnieć różne wytyczne dla osób młodszych i starszych.
Jak się okazuje, obraz jest jeszcze bardziej złożony. Chociaż właściwości napojów alkoholowych są takie same i nie ma różnic ponad granicami w reakcjach organizmu ludzkiego na alkohol, poziom spożycia alkoholu określany jako „niskie ryzyko” jest różny w poszczególnych krajach. W 21 krajach, z których ISS uzyskała informacje na temat wytycznych dotyczących spożycia alkoholu „niskiego ryzyka” dziennie, średnia dzienna ilość, której nie należy przekraczać, wynosiła od 20 do 48 gramów czystego alkoholu dla mężczyzn i od 10 do 32 gramów dla kobiet. . („Standardowy napój”, np. mały kieliszek wina lub pół litra piwa, zawiera około 10 gramów alkoholu.) Z punktu widzenia laika jest to co najmniej zagadkowe.
A co z wytycznymi dla młodych ludzi?
Projekt RARHA przyjrzał się również wytycznym dla młodych ludzi i ich różnicom w krajach europejskich. Ta grupa wiekowa jest bardziej narażona na spożywanie alkoholu. Dyskusja prowadzona przez RARHA na temat wytycznych dla osób poniżej wieku uprawniającego do legalnego spożywania alkoholu koncentrowała się na tym, czy powinni oni zachować abstynencję, czy też należy zastosować podejście redukcji szkód z konkretnymi poradami dotyczącymi ryzyka i czynników ochronnych w celu ich rozwiązania. Zazwyczaj do młodych ludzi trudno dotrzeć z komunikatami profilaktycznymi, więc wszelkie próby wywarcia na nich wpływu muszą uwzględniać ich realia. Wstępne wyniki dyskusji ekspertów wskazują, że dla różnych grup wiekowych potrzebne są różne rodzaje poradnictwa.
Polityka w kontekście międzynarodowym
Fiński Narodowy Instytut Zdrowia i Opieki Społecznej (THL) zorganizował 17 lutego br. europejskie spotkanie ekspertów na temat wytycznych dotyczących spożywania alkoholu w kontekście RARHA. Celem spotkania było przedstawienie i omówienie dotychczasowych wyników prac nad wytycznymi. Uczestnicy zapoznali się z polityką alkoholową w kontekście międzynarodowym, z udziałem Komisji Europejskiej i OECD, a także z rozwojem wytycznych w krajach europejskich (Wielkiej Brytanii, Szwajcarii, Francji i Finlandii). Prezentacja na temat badań RARHA nad zagrożeniami dla zdrowia związanymi z alkoholem i ich wykorzystania do kształtowania polityki oraz ustalania wytycznych dotyczących niskiego ryzyka, w znacznym stopniu przyczyniła się do wysokiego poziomu dyskusji na spotkaniu. Prezentacje i materiały wideo są dostępne tutaj.
W dniu 6 września 2016 r. EuroHealthNet organizuje w Brukseli dialog polityczny w celu omówienia znaczenia, znaczenia i wdrożenia różnych wyników RARHA z krajowymi i europejskimi decydentami politycznymi. W dialogu wezmą udział przedstawiciele krajowych ministerstw zdrowia i instytucji europejskich oraz eksperci z RARHA. Konferencja zamykająca wspólne działanie odbędzie się w dniach 13-14 października w Lizbonie z udziałem komisarza ds. zdrowia KE Vytenisa Andriukaitisa.
Więcej informacji znajdziesz na stronie www.rarha.eu
Anny Galinat
Anna Gallinat jest specjalistą ds. projektów komunikacyjnych w dziale informacji i komunikacji w Eurofound od lutego 2018 r. Wspiera i pracuje w różnych zespołach w tej jednostce, aby zapewnić skoordynowane i strategiczne podejście do działań informacyjnych Eurofound. Opracowuje również materiały komunikacyjne dotyczące różnych tematów przekrojowych, takich jak płeć, COVID-19 czy polityka UE.
Wcześniej Anna pracowała w EuroHealthNet w Brukseli, gdzie odpowiadała za komunikację i zarządzanie projektami w projektach UE związanych ze zdrowiem. Ukończyła studia licencjackie z psychologii na Uniwersytecie Twente w Holandii. Jest również absolwentką Gender and Media Studies na London School of Economics and Political Sciences.