Is-semestru Ewropew huwa ċ-ċiklu annwali tal-UE ta 'koordinazzjoni tal-politika ekonomika u soċjali. Dan jaffettwa l-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni bikrija tat-tfulija, il-qgħad, u t-trasferiment soċjali u s-sistemi tal-pensjoni. Is-semestru huwa wkoll għodda u mekkaniżmu li jista 'jgħin lill-aġenziji tas-saħħa fix-xogħol tagħhom, allura huwa essenzjali li jifhmu x'inhu u kif jaħdmu miegħu. F'dan l-artikolu nesploraw kif jaħdem il-proċess tas-semestru, kif il-korpi tas-saħħa diġà qed jużawh, u x'jista 'jsir aktar.
Minn Alexandra Latham
Aġġornament, Ottubru 2019: Minn meta ġie ppubblikat dan l-artiklu, EuroHealthNet ippubblikat analiżi tal-proċess tal-aħħar semestru. L-informazzjoni hawn taħt tibqa' korretta, u se sservi bħala introduzzjoni għall-analiżi l-ġdida.
L-iskop tas-Semestru Ewropew, meta ġie introdott fl-2010, kien li jgħin lill-Istati Membri jikkoordinaw il-politiki ekonomiċi tagħhom u jindirizzaw sfidi komuni. Huwa proċess ċikliku magħmul minn ħames komponenti. Iċ- ċiklu jibda f'Novembru meta l-Kummissjoni Ewropea tippubblika l- Pakkett tal-Ħarifa li jinkludi l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir . L-istħarriġ jistabbilixxi l-prijoritajiet ekonomiċi ġenerali tal-UE għas-sena ta' wara, u jinkludi gwida politika għall-gvernijiet nazzjonali. Dan huwa segwit fi Frar minn Rapporti tal-Pajjiżi , li jivvalutaw il-politiki ekonomiċi u soċjali f'kull pajjiż. F'Marzu/April, l-Istati Membri jippreżentaw Programmi ta' Riforma Nazzjonali li jispjegaw il-politiki speċifiċi li se jimplimentaw biex jagħtu spinta lill-impjiegi u t-tkabbir u jikkonformaw mar-regoli fiskali. Fl-istess ħin, jippreżentaw pjanijiet baġitarji ta' tliet snin. F'Mejju/Ġunju, il-Kummissjoni toħroġ Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż li huma rakkomandazzjonijiet ekonomiċi u ta' politika mfassla apposta. Minn Awwissu sa Ottubru, ir-rakkomandazzjonijiet jiġu inkorporati u l-politika titqiegħed fil-prattika.
Ir-rwol tas-Semestru qed jinbidel. Il-proposti għall-baġit fit-tul li jmiss tal-UE, il- Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP), jissuġġerixxu mhux biss rwol aktar b'saħħtu għas-Semestru, iżda wkoll fokus akbar fuq l-aspetti soċjali. Marbut ma' dan hemm il- Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali , li daħal fis-seħħ fl-2017. Il-"Pilastru Soċjali" huwa sett ta' prinċipji, inizjattivi, rakkomandazzjonijiet, u miżuri ta' monitoraġġ li għandhom l-għan li jagħmlu s-swieq tax-xogħol u s-sistemi tal-benesseri aktar ġusti u jiffunzjonaw aħjar. Huwa direttament konness mat-titjib tas-saħħa; jinkludi prinċipji bħal "Kulħadd għandu d-dritt għal aċċess f'waqtu għal kura tas-saħħa affordabbli, preventiva u kurattiva ta' kwalità tajba". Il-proposti tal-QFP jiddikjaraw li fil-futur, is-Semestru jista' jintuża biex jimmonitorja u jimplimenta standards soċjali (inkluża s-saħħa).
Is-semestru jista 'jkollu impatt fuq is-saħħa billi jinfluwenza d-dimensjoni makroekonomika ta' sistemi ta 'protezzjoni soċjali ffinanzjati permezz ta' baġits pubbliċi - inklużi kura tas-saħħa, edukazzjoni bikrija tat-tfal, qgħad, trasferiment soċjali jew sistemi ta 'pensjoni. Is-Semestru Ewropew jindirizza wħud mid-determinanti fundamentali tas-saħħa bħal aċċess f'waqtu u aċċessibbli għal servizzi tal-kura tas-saħħa ta 'kwalità għolja (kurattivi iżda dejjem aktar importanti - li jippromwovu u preventivi), pagamenti tal-kura tas-saħħa minn but, kura bbażata fil-komunità, u l- kundizzjonijiet li fihom jgħixu u jaħdmu n-nies. Meta jagħmel dan, is-Semestru jibgħat messaġġ importanti dwar il-valur għoli ta 'azzjoni f'dawn l-oqsma u jħeġġeġ lill-gvernijiet biex jaġixxu.
Huwa kruċjali li l-korpi tas-saħħa jifhmu kif is-semestru jaffettwa x-xogħol tagħhom, u liema rwol jista 'jkollhom fih. Billi jifhmu x'inhu fir-rakkomandazzjonijiet jistgħu jippreparaw għal bidliet futuri fil-politika. Billi jiżguraw li r-rakkomandazzjonijiet jirriflettu r-realtà 'fuq il-post' jistgħu jiżguraw li l-attivitajiet ta 'politika jirriflettu l-bżonnijiet reali tagħhom.
Hemm diversi modi kif il-korpi nazzjonali u reġjonali jistgħu jinvolvu ruħhom. Bħala l-ewwel pass, id-dokumenti u r-rakkomandazzjonijiet kollha jistgħu jinstabu fuq il- websajt tal-Kummissjoni . Ir-rappreżentanzi permanenti tal-Istati Membri għall-Unjoni Ewropea jivvalutaw ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż u mbagħad jistgħu jilqgħu evidenza u informazzjoni mingħand il-partijiet interessati nazzjonali u lokali. F'xi pajjiżi, jista' jkun possibbli li jkun hemm kuntatt dirett mal-uffiċjali nazzjonali fi ħdan il-Kummissjoni. Barra minn hekk, il-kumitati fi ħdan il-kunsill tal-Ministri tal-UE jistgħu jistiednu esperti biex jipprovdu evidenza. EuroHealthNet qed tgħin lill-membri janalizzaw u jużaw is-Semestru, u biex jinnavigaw il-mogħdijiet xi kultant kumplessi biex jinfluwenzaw il-bidla.
Bosta mill-membri tal-EuroHealthNet qed jaħdmu b'mod effettiv mas-Semestru Ewropew. Dan jinkludi l-Istitut Nazzjonali tas-saħħa pubblika tas-Slovenja (NIJZ) u l-federazzjoni Finlandiża għall-Affarijiet Soċjali u s-saħħa (SOSTE).
“Is-CSR tagħna dwar it-tixjiħ attiv u b’saħħtu beda kollaborazzjoni ferm aktar b’saħħitha bejn il- Ministeru tas-Saħħa, u l- Ministeru tax-Xogħol, il-Familja, l-Affarijiet Soċjali u l-Opportunitajiet Indaqs u l-Istitut Nazzjonali tas-Saħħa Pubblika (NIJZ) flimkien ma’ ħafna partijiet interessati ewlenin oħra. Is-CSRs kienu wieħed mill-muturi ewlenin biex il-Ministeru tas-Saħħa jagħmel it -tixjiħ prijorità. Bil-kofinanzjament tal-UE, l-NIJZ ikkoordina l-proġett ta’ sentejn AHA.SI (2014-2016 ), li jindirizza d-determinanti soċjali tas-saħħa u japplika l-prinċipji ta’ ‘saħħa fil-politiki kollha’ biex jippromwovi tixjiħ attiv u b’saħħtu. L-NIJZ isegwi s-CSRs mill-qrib biex juża l-potenzjali li jirriżultaw mill-proċessi tas-Semestru” – Dr Mojca Gabrijelčič Blenkuš, Konsulent Anzjan u President tal-EuroHealthNet.
“SOSTE hija involuta fil-proċess tas-Semestru Ewropew billi tikkollabora mar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni Ewropea fil-Finlandja (uffiċċju tal-pajjiż). Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali aċċellerat l-interess tar-Rappreżentanza tal-KE Finlandiża biex tikkollabora ma 'gruppi usa' ta 'partijiet interessati.
Fl-abbozzar tar-rapport tal-pajjiż tal-Finlandja, id-delegazzjoni tal-UE se tisma ’diversi istituzzjonijiet, bħal SOSTE, li jippermettu konsultazzjoni ma’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet nazzjonali u kompetenza oħra tal-partijiet interessati fil-politika soċjali u tas-saħħa.
Nipproduċu rapport parallel b'rakkomandazzjonijiet ibbażati fuq ir-Rapport tal-Pajjiż tal-Finlandja. Ir- rapport parallel se jiġi ppubblikat qabel il-pubblikazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż tal-Kummissjoni Ewropea . L - għan huwa li ninfluwenzaw ir-Rakkomandazzjonijiet tal-Pajjiż tal-Kummissjoni Ewropea.” – Päivi Nykyri, Konsulent Speċjali f’SOSTE u Vertti Kiukas, f’SOSTE u membru tal-bord tal-EuroHealthNet.
Gwida ta 'malajr għall-Elementi tas-Semestru Ewropew
Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir : Dokument li jistabbilixxi l-prijoritajiet ekonomiċi ġenerali għall-UE u joffri gwida politika lill-gvernijiet tal-UE għas-sena ta’ wara. Ippubblikat mill-kummissjoni kull Novembru flimkien ma’ għadd ta’ dokumenti oħra bħala parti mill-Pakkett tal-Ħarifa
Rapporti tal-Pajjiżi: ikopru l-oqsma kollha ta’ importanza makroekonomika jew soċjali u jevalwaw is-sitwazzjoni baġitarja ta’ kull pajjiż. Dawn jivvalutaw il-progress li sar minn kull pajjiż tal-UE fl-indirizzar tal-kwistjonijiet identifikati fir-rakkomandazzjonijiet tal-UE tas-sena ta’ qabel.
Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż (CSRs): Gwida politika mfassla apposta għal kull pajjiż dwar kif tingħata spinta lill-impjiegi u t-tkabbir filwaqt li jinżammu finanzi pubbliċi sodi.
Programmi ta' Riforma Nazzjonali: jiddettaljaw il-politiki speċifiċi li kull pajjiż se jimplimenta biex jagħti spinta lill-impjiegi u t-tkabbir u jipprevjeni/jikkoreġi l-iżbilanċi, u l-pjanijiet konkreti tagħhom biex jikkonformaw mar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż tal-UE u r-regoli fiskali ġenerali. Ippubblikati mill-Istati Membri. Il-pjanijiet baġitarji ta' tliet snin huma ppreżentati fl-istess ħin.
Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali : 20 prinċipju għal Unjoni Ewropea aktar ġusta u inklużiva. Stabbilit fl-2017. Imwettaq mill-UE, l-Istati Membri, ir-reġjuni, il-bliet, u s-soċjetà ċivili.
Il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej : jappoġġjaw l-investiment fil-ħolqien tal-impjiegi, u Ekonomija u ambjent Ewropew sostenibbli u b'saħħithom. Jinkludi ħames fondi. Jistgħu jintużaw biex jindirizzaw kwistjonijiet imqajma fis-CSRs
Il- Qafas Finanzjarju Pluriennali ( QFP ): Il-baġit fit-tul tal-UE. Il-perjodu baġitarju li jmiss huwa l-2021-2027.
Is-Semestru: ċiklu ta’ koordinazzjoni tal-politika ekonomika u fiskali fi ħdan l- UE.
Fejn issir taf aktar
Hemm diversi modi biex issir taf aktar dwar kif jaħdem is-semestru u kif l-organizzazzjonijiet tas-saħħa jistgħu jinvolvu ruħhom
- Żur il-Kummissjoni Ewropea Paġni tal-web tas-semestru
- Aqra r-rapport tal-EuroHealthNet fuq it-twassil ta 'Ewropa aktar b'saħħitha, aktar soċjali u inklussiva permezz tas-Semestru Ewropew
- kuntatt EuroHealthNet għall-gwida tal-Membri għas-semestru u appoġġ personalizzat
Alexandra hija l-Koordinatur Anzjan tal-Komunikazzjoni tal-EuroHealthNet u l-editur tar-rivista EuroHealthNet.
L-oqsma ewlenin ta’ fokus tagħha huma l-inugwaljanzi fis-saħħa u l-konnessjonijiet bejn is-saħħa u t-tibdil fil-klima, l-impjiegi, u t-tixjiħ.
Hija passjonata dwar l-istejjer u l-mod kif ngħidulhom, toħloq spazji għad-djalogu, u forom ġodda ta’ poter u teħid ta’ deċiżjonijiet.
Tista' ssibha fuq twitter @AlexandraLatham