Nafu li l-interventi fit-tfulija bikrija għandhom redditu għoli fuq l-investiment u vantaġġi soċjetali fit-tul. Għaliex allura ma nagħtux prijorità lill-interventi tat-tfulija bikrija? Hawnhekk inħarsu lejn ix-xenarju tal-politika għall-azzjoni: fejn ninsabu issa u fejn se teħodna din is-sena ta 'bidla fil-prijoritajiet politiċi Ewropej.
Ko-awturi: Reka Tunyogi (Eurochild) u Dorota Sienkiewicz (EuroHealthNet)
Fost dibattiti politiċi li għaddejjin fil-livell tal-UE dwar il-Futur tal-Ewropa, is-sostenibbiltà, il-produttività u t-tkabbir, is-saħħa u l-benesseri tat-tfal - u d-dritt tagħhom li jipparteċipaw f'dawk l-iżviluppi - xi drabi jintilef. Deċiżjonijiet politiċi ta 'livell għoli jittieħdu mingħajr ma tingħata ħarsa aktar mill-qrib lejn dak li jgħodd għat-tfal li jgħixu fl-Ewropa. Is-sejħa ma tistax tkun iktar ċara:
- Id-Dikjarazzjoni tat-Tfal adottata fis-7 ta 'Mejju, u mfassla mit-tfal, tappella lill-mexxejja ta' l-UE biex jippermettu u jinkoraġġixxu l-involviment tat-tfal fit-teħid ta 'deċiżjonijiet mil-livelli lokali, nazzjonali, sa l-UE. [I]
- 70% tal-Ewropej iridu li l-UE tieħu aktar azzjoni fil-qasam tas-saħħa u s-sigurtà soċjali[Ii], u għall-maġġoranza kbira tagħhom saħħa tajba (98%) u edukazzjoni ta 'kwalità (93%) huma essenzjali biex wieħed imur' il quddiem fil-ħajja[Iii].
- Stħarriġ konġunt imniedi mill-Eurochild u l-UNICEF f'Ġunju 2018 juri li t-tfal u ż-żgħażagħ madwar l-Ewropa huma l-aktar inkwetati dwar li ma jsibux impjieg meta jixjieħu. Bi 43.6% rata ta 'qgħad fost iż-żgħażagħ fil-Greċja u 38.6% fi Spanja, it-tħassib huwa viżibbli fost tfal żgħar ta' 10 snin f'ħafna pajjiżi Ewropej. Barra minn hekk, 74% ta 'dawk li wieġbu qalu li l-iskejjel mhumiex qed jippreparawhom tajjeb biżżejjed għall-istadji li jmiss ta' ħajjithom.[Iv]
Minkejja titjib kostanti fl-aħħar deċennji, l-istat tas-saħħa u l-benesseri tat-tfal fl-UE mhuwiex perfett. Madwar kwart tal-popolazzjoni tat-tfal tal-UE tgħix fil-faqar u fl-esklużjoni soċjali, li tirriżulta f'aċċess inugwali għal riżorsi u opportunitajiet għal tfulija b'saħħitha u kuntenta, edukazzjoni ta 'kwalità tajba, u prestazzjoni ta' impjieg sussegwenti f'ħajja aktar tard. Il-mobbiltà soċjali fis-soċjetajiet Ewropej hija irregolari u mhix qed titjieb, u għalhekk l-iżvantaġġ ħafna drabi jgħaddi minn ġenerazzjoni għall-oħra.
F''pajjiż medju ta 'l-OECD', jistgħu jieħdu ħames ġenerazzjonijiet biex tfal ta 'familji foqra joħorġu mill-faqar.
Id-dejta miġbura fil-livell tal-UE għadha ma tkejjilx il-benesseri suġġettiv tat-tfal, għalkemm hemm indikaturi li jirriflettu s-sitwazzjoni soċjoekonomika tagħhom u xi riżultati tas-saħħa. F’dan ir-rigward, mossa milqugħa hija t-tnedija ta ’proġett iffinanzjat mill-UE (EuroCohort[Vi] ), l-ewwel studju lonġitudinali madwar l-Ewropa kollha dwar il-benesseri tat-tfal. Indikatur ta 'deprivazzjoni materjali speċifiku għat-tfal żviluppat reċentement issa huwa kapaċi jimmonitorja n-nuqqas ta' aċċess tat-tfal għal oġġetti li huma importanti għall-inklużjoni soċjali tagħhom.[Vii] Id-dejta tal-UE tirrifletti wkoll gradjent soċjoekonomiku wieqaf - filwaqt li numru totali ta ’tfal bi bżonn mhux sodisfatt għall-kura medika huwa taħt it-2%, il-qasma sinjura fqira hija impressjonanti: kważi 29% tfal foqra fil-Belġju, aktar minn 15% L-Irlanda u kważi 12% fir-Rumanija jirrappurtaw problemi fl-aċċess tat-tfal għall-kura medika.[Viii]
L-inugwaljanza fis-soċjetà tista 'tiġi indirizzata l-aħjar fit-tfulija. Hemm rabta intrinsika bejn iċ-ċirkostanzi tal-individwi u l-benesseri tas-soċjetà. Aħna nafu li l-investiment fis-snin bikrin bħala l-ewwel l-aħjar tieqa ta 'opportunità biex jiġu stabbiliti l-pedamenti għal żvilupp tajjeb tal-bniedem u tas-soċjetà. Interventi ta ’kwalità għolja, mit-twelid sal-ħames snin tat-tfulija bikrija bħall-appoġġ tal-familja, l-edukazzjoni u l-kura jipprovdu rata ogħla (13% aktar) ta’ redditu fuq l-investiment (ROI) minn dawk ta ’wara.[Ix] Hemm bżonn ta 'politiki pubbliċi biex jappoġġjaw l-investiment soċjali billi jittieħed approċċ bħal dan taċ-ċiklu tal-ħajja. [X]
EuroHealthNet u Eurochild jemmnu li l-investiment fit-tfal huwa intelliġenti u ta ’valur. M'għandux ikun wara ħsieb. Tabilħaqq, ir-raġunament tal-paradigma tal-investiment soċjali f'dan ir-rigward huwa li "issaħħaħ il-kapaċitajiet attwali u futuri tan-nies billi tgħinhom ‘jippreparaw’ għar-riskji tal-ħajja aktar milli sempliċement ‘isewwu’ l-konsegwenzi".[Xi] Il-prevenzjoni tal-faqar hija investiment fit-tul li jeħtieġ viżjoni u dedikazzjoni minn dawk li jfasslu l-politika. Mhuwiex qasam ta 'politika fejn ir-riżultati mixtieqa jidhru sas-sena elettorali li jmiss. Eurochild ipproduċa qafas imsejjaħ Childonomics għall-kejl tar-riżultati soċjali u ekonomiċi ta 'investimenti finanzjarji fit-tfal preċiżament biex titqajjem kuxjenza dwar l-investiment ta' riżorsi pubbliċi minn età żgħira.[Xii]
Il-proċessi fil-livell tal-UE joffru xi appoġġ għal tali prijoritizzazzjoni mill-ġdid, bir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar Investiment fit-Tfal (2013), il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (2017), il-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-edukazzjoni u l-kura integrati tat-tfal żgħar (2018) li jiddikjara t-tnaqqis tal-faqar tat-tfal bħala prijorità tal-UE. Is-sena 2019 toffri tieqa unika ta ’opportunità bit-tiġdid tal-pajsaġġ politiku tal-UE elezzjonijiet post-Ewropej f’Mejju li ġej. Il-Kummissjoni Ewropea li jmiss se tkun responsabbli għat-tfassil ta ’qafas politiku ġdid ġenerali għall-Istati Membri tagħha - li jista’ jkollha rabtiet aktar b’saħħithom mal-Għanijiet ta ’Żvilupp Sostenibbli - u se tkun kruċjali biex il-benesseri tat-tfal jitpoġġa fuq l-aġenda politika. Il-baġit fit-tul tal-UE li jmiss għandu jservi wkoll dak l-iskop, inkluż permezz tar-rabtiet aktar b'saħħithom tiegħu mad-dimensjoni soċjali tas-Semestru Ewropew, il-mekkaniżmu ta 'koordinazzjoni tal-politika ekonomika u soċjali tal-UE.
B'riżultat ta 'spinta mill-Parlament Ewropew, issa hemm il-possibbiltà li titwarrab il-flus tal-UE mill-Fond Soċjali Ewropew Plus (mill-2021) biex tiġi indirizzata ċ-ċaħda tat-tfal permezz ta' Garanzija proposta għat-Tfal tal-UE. L-inizjattiva tappoġġa tfal f’sitwazzjonijiet vulnerabbli biex ikollhom aċċess għal servizzi ewlenin bħall-kura tas-saħħa, in-nutrizzjoni, l-edukazzjoni, l-akkomodazzjoni u l-edukazzjoni u l-kura tat-tfulija bikrija.[XIII]
B’mod partikolari fi żminijiet meta l-prijoritajiet politiċi jistgħu jiġu abbozzati mill-ġdid - għall-aħjar u għall-agħar - huwa importanti li l-inizjattivi u l-azzjonijiet (sub) nazzjonali jiżguraw li l-benesseri tat-tfal jibqa ’f’moħħ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet meta jkunu qed jieħdu r-rwoli l-ġodda tagħhom. fl-istituzzjonijiet ta ’l-UE.
Sfond u qari ulterjuri.
- EuroHealthNet u Eurochild huma t-tnejn imsieħba fl-Alleanza tal-UE għall-Investiment fit-Tfal, li tiġbor flimkien aktar minn 20 netwerk Ewropew li jaqsmu impenn biex itemmu l-faqar tat-tfal u jippromwovu l-benesseri tat-tfal madwar l-Ewropa u jimbuttaw għall-implimentazzjoni sħiħa tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea " Ninvestu fit-Tfal - Niksru ċ-Ċiklu ta ’Żvantaġġ”. Dan l-aħħar ħeġġeġ għat-tisħiħ tal-Fond Soċjali Ewropew Plus fin-negozjati tal-baġit tal-UE.
- Żjara ta 'Skambju ta' Pajjiż EuroHealthNet fi Franza (Ġunju 2018): Li tagħti lit-tfal żgħar kollha bidu tajjeb għas-saħħa - skambju dwar interventi bbażati fuq l-evidenza. Iż-żjara enfasizzat numru ta ’prattiki tajbin f’varjetà ta’ pajjiżi madwar l-Ewropa mill-Istrateġija tas-Saħħa l-ġdida Franċiża 2018-2022 li tiffoka fuq it-tfal, iż-żgħażagħ u l-ġenituri (permezz tal-Pjan Nazzjonali ta ’Prevenzjoni u l-pjan‘ Support Parenting ’), EuroPeristat ( 29 pajjiż li jiġbru dejta dwar indikaturi tas-saħħa perinatali), Strateġija Franċiża għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-faqar tat-Tfal u ż-żgħażagħ, jew ix-xogħol tal-Iskozja biex tnaqqas l-inugwaljanzi fis-saħħa tat-tfulija u l-adolexxenti & ċentru ta ’kollaborazzjoni tal-WHO Ewropa dwar is-saħħa tat-tfulija u l-adolexxenti.[Xiv]
- "Nagħmlu d-drittijiet soċjali jaħdmu għat-tfal", rapport tal-Eurochild 2018 dwar is-Semestru Ewropew[Xv] jipprovdi valutazzjoni tal-ewwel Semestru Ewropew mill-Proklama tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (Novembru 2017), kif ukoll alternattivi għar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż mill-membri tal-Eurochild. Ir-rapport huwa bbażat fuq input minn 23 membru tal-Eurochild fi 18-il pajjiż.
- B'reazzjoni għas-sensazzjonijiet madwar l-għażla ta 'l-ogħla uffiċjali ta' l-UE, l-Eurochild reċentement nediet petizzjoni li tqajjem kuxjenza li titlob Kummissarju Ewropew għat-Tfal. Ara aktar fuq: http://www.commissionerforchildren.com
Referenzi
[I] Dikjarazzjoni tat-Tfal ta 'l-UE ta' Bukarest dwar il-Parteċipazzjoni tat-Tfal fit-Teħid ta 'Deċiżjonijiet fil-livelli Nazzjonali u ta' l-UE. Eurochild, 2019. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://childrendeclaration.typeform.com/to/h8dSPt
[Ii] Sentejn għall-elezzjonijiet Ewropej tal-2019. Ewrobarometru Speċjali tal-Parlament Ewropew. Parlament Ewropew, 2017. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn http://www.europarl.europa.eu/at-your-service/files/be-heard/eurobarometer/2017/two-years-until-the-2019-european-elections/analytical-synthesis/en-analytical-synthesis-two-years-until-the-2019-european-elections.pdf
[Iii] Ewrobarometru Speċjali: L-Ewropej kemm huma ġusti jaħsbu li l-ħajja fl-UE hija? Stqarrija għall-istampa. Il-Kummissjoni Ewropea, April 2018. Aċċessata fis-17 ta ’Mejju 2019 minn http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-3427_en.htm
[Iv] The Europe Kids Want. Qsim tal-fehmiet tat-tfal u ż-żgħażagħ madwar l-Ewropa biex jimmarkaw il-Jum Dinji tat-Tfal. Eurochild, Novembru 2018. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://www.eurochild.org/fileadmin/public/05_Library/Thematic_priorities/05_Child_Participation/Eurochild/Europe_Kids_Want_Brochure.pdf
[V] Elevator Soċjali Mkisser? Kif Nippromwovu l-Mobbiltà Soċjali. OECD, 2018. Aċċessat fit-2 ta 'Mejju 2019 minn http://www.oecd.org/social/broken-elevator-how-to-promote-social-mobility-9789264301085-en.htm
[Vi] https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=9353&furtherNews=yes
[Vii] It-tfal huma mċaħħda jekk m'għandhomx (għal raġunijiet ta 'affordabbiltà) mill-inqas tlieta minn dawn l-oġġetti li ġejjin: Xi ħwejjeġ ġodda; Żewġ pari ta 'żraben; Frott u ħaxix frisk kuljum; Laħam, tiġieġ, ħut kuljum; Kotba xierqa; Tagħmir ta 'divertiment fil-beraħ; Logħob fuq ġewwa; Attivitajiet ta 'divertiment; Ċelebrazzjonijiet; Stieden lill-ħbieb; Vjaġġi fl-iskola; Vaganza; Dar: Ibdel l-għamara mikula; Familja: Arretrati; Dar: Internet; Dar: Dar adegwatament sħuna; Dar: Karozza
[Viii] Ħtiġijiet mediċi u dentali tat-tfal mhux issodisfati. Kummissjoni Ewropea, Eurostat, Frar 2019. Aċċessata fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/DDN-20190215-1
[Ix] https://heckmanequation.org/www/assets/2017/12/abc_comprehensivecba_JPE-SUBMISSION_2017-05-26a_sjs_sjs.pdf
[X] Hemm aktar x'jiksbu billi tieħu approċċ komprensiv għall-iżvilupp tat-tfulija bikrija. The Heckman Equation, 2017. Aċċessata fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://heckmanequation.org/www/assets/2017/01/F_Heckman_CBAOnePager_120516.pdf
[Xi] Analiżi tar-Rakkomandazzjoni tal-2013 dwar l-Investiment fit-tfal. Dokument ta 'Xogħol tal-Persunal tal-Kummissjoni Ewropea, 2017. Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2019 minn http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=17618&langId=en
[Xii] Childonomics. Kejl tal-valur soċjali u ekonomiku fit-tul tal-investiment fit-tfal. Eurochild, 2017. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://www.eurochild.org/projects/childonomics/
[XIII] Garanzija tat-Tfal tal-UE. UE li tgħin fil-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal. Eurochild, Frar 2019. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://www.eurochild.org/fileadmin/public/03_Internal/Calls/Child_Guarantee_pdf_fin.pdf
[Xiv] Li tagħti lit-tfal żgħar kollha bidu tajjeb għas-saħħa - skambju dwar interventi bbażati fuq l-evidenza. Żjara ta 'skambju tal-pajjiż, 12-13 ta' Ġunju 2018 (Franza). EuroHealthNet, 2018. Aċċessat fit-2 ta 'Mejju 2019 minn https://eurohealthnet.eu/members-section/giving-all-young-children-healthy-start-exchange-evidence-based-interventions-saint
[Xv] Id-drittijiet soċjali jaħdmu għat-tfal. Rapport tal-Eurochild 2018 dwar is-Semestru Ewropew. Eurochild, 2018. Aċċessat fis-17 ta 'Mejju 2019 minn https://www.eurochild.org/fileadmin/public/05_Library/Thematic_priorities/02_Child_Poverty/Eurochild/09_Eurochild_SemRep2018UPATED_31.10.2018.pdf
Réka Tunyogi
Réka Tunyogi ilha taħdem mal-Eurochild, in-netwerk Ewropew li jippromwovi d-drittijiet u l-benesseri tat-tfal u ż-żgħażagħ, mill-2011. Bħalissa bħala Kap tal-Avukatura hija responsabbli biex tissorvelja l-istrateġija ta ’influwenza tal-Eurochild u r-relazzjonijiet tagħha mal-istituzzjonijiet tal-UE. Tematikament hija ssegwi proċessi Ewropej li jikkontribwixxu għall-prevenzjoni u l-indirizzar tal-faqar tat-tfal u jippromwovu d-drittijiet tat-tfal bħala prijoritajiet politiċi.
Dorota Sienkiewicz
Dorota hija avukata tas-saħħa pubblika bi kważi 15-il sena ta’ esperjenza ta’ politika u promozzjoni fil-livell Ewropew, nazzjonali u globali b’interess qawwi fl-ekwità tas-saħħa, il-faqar u l-esklużjoni soċjali, is-snin bikrin u gruppi vulnerabbli, is-saħħa mentali, il-politiki tal-ġeneru, kif ukoll l-ikel. sistemi. Bħala Koordinatur Anzjan tal-Politika tal-EuroHealthNet, Dorota tmexxi l-Pjattaforma tal-Politika, billi tipprovdi pariri u intelliġenza dwar il-politika lis-Sħubija, tiżviluppa tweġibiet ta’ konsultazzjoni, tikkoordina mal-istituzzjonijiet tal-UE, il-gruppi strateġiċi u esperti tagħha, u l-partijiet interessati tas-saħħa pubblika u tad-drittijiet soċjali tal-UE.
Qabel ma ngħaqdet ma' EuroHealthNet, Dorota ħadmet għal numru ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili Ewropej fil-qasam tas-saħħa pubblika u l-iżvilupp internazzjonali, bħala konsulent indipendenti għall-NGOs tas-saħħa u l-ġustizzja soċjali kif ukoll man-WHO Europe Governance for Health u n-Netwerk Ewropew ta' Bliet B'saħħithom. Kienet involuta wkoll f’diversi Programm tas-Saħħa tal-UE u proġetti ffinanzjati mill-Orizzont 2020 (JA CHRODIS+ & Best-ReMaP, Fondi ESIF għas-Saħħa, iFamily, FRESHER).