Ārvalstu kopienām Itālijā dažkārt var būt grūti piekļūt veselības un sociālajiem pakalpojumiem. Tas ir pretrunā ar veselības aprūpes universāluma un vienlīdzības principiem, kas ir Itālijas Nacionālā veselības dienesta pamats. Tas arī pārkāpj Itālijas konstitūciju, kas definē veselību kā indivīdu pamattiesības neatkarīgi no viņu sociālajiem un ekonomiskajiem apstākļiem un juridiskā stāvokļa. Iestāžu pienākums ir novērst šķēršļus aprūpei un padarīt efektīvas vispārējās tiesības uz sabiedrības veselību.
Apūlijas reģiona imigrācijas plānā 2016.–2020. gadam tika noteikti šķēršļi, ar kuriem saskārās ārvalstu kopienas saistībā ar veselības un sociālajiem pakalpojumiem. Tādi šķēršļi kā plaši izplatīta dezinformācija, grūtības orientēties sistēmā, sliktas zināšanas par pakalpojumiem, birokrātiskie, administratīvie un regulējošie bloki ir tikai daži no šķēršļiem, kas jāpārvar. Turklāt problēmas saziņā un saskarsmē ar ārzemju pakalpojumu lietotājiem rada papildu satraukumu par viņu tiesībām un pienākumiem.
Šķēršļu nojaukšana piekļuvei pakalpojumiem: FARI projekts
2018. gadā Taranto vietējā veselības iestāde (ASL) uzsāka “FARI — Formare Assistere Rispondere Includere” (“Training, Taking Care, Responding and Include”) projekts, kas izveidots kopā ar līdzvērtīgām tuvējo Brindisi un Lečes provinču iestādēm un asociāciju “Camera a Sud”.
Projektu finansē PON 2014-2020 finansēšanas programma, ko vada Itālijas Iekšlietu ministrija, un savukārt saņem finansējumu no Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem.
FARI projektā tiek veikti vairāki pasākumi, lai aizsargātu to cilvēku veselību Apūlijas reģionā, kuri piesakās uzturēšanās atļaujai vai kuriem ir tiesības uz starptautisko aizsardzību un kuri dzīvo neaizsargātos apstākļos. Tie ietver:
-
kultūras starpniecības dienests
-
apmācības veselības aprūpes darbiniekiem.
-
viedtālruņa lietotnes “FARI Sanità per Stranieri” (“FARI Healthcare for Foreigners”) izveide.
-
komunikācijas aktivitātes: papildus komunikācijas aktivitātēm lietotnes reklamēšanai veselības dienesti tagad piedāvā daudzvalodu informācijas kampaņas par Covid-19 profilaksi un vakcināciju.
Lingvistiskās un starpkultūru starpniecības dienests
FARI projekta stratēģijas centrālais elements bija 15 lingvistisko un starpkultūru starpnieku sadarbība (5 katrai no trim iesaistītajām vietējām veselības iestādēm).
18 mēnešu laikā mediatori veica aptuveni 6,000 iejaukšanās. Šāda iejaukšanās ietvēra ne tikai tulkošanas pakalpojumus. Starpnieki arī orientēja un nodrošināja atbildes, lai nodrošinātu labāku piekļuvi veselības aprūpes tīklam, sniedzot atbalstu, piemēram, medicīnisko pārbaužu, dzemdību un nelielu ķirurģisku iejaukšanos laikā. Tas tika veikts aptuveni 2,000 cilvēku 17 valodās. Intervences tika veiktas daudzās iekārtās ļoti lielā teritorijā. (Trīs dienvidu Apūlijas provinču teritorija pārsniedz 7,000 kvadrātkilometrus).
Reizēm starpnieki arī iejaucās, lai atbalstītu NVO kuģu ierašanos ar migrantiem Taranto karstajā vietā, atbalstot Sarkano Krustu sākotnējā uzņemšanas posmā un neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestus, palīdzot cilvēkiem ar neaizsargātām vai veselības problēmām.
Pirmajos pandēmijas mēnešos mediatori aktivizēja COVID-19 informācijas pakalpojumu, kas bija pieejams 21 valodā un veidoja informatīvus video 6 valodās.
“FARI Healthcare for Foreigners”: visi veselības pakalpojumi 10 valodās
“FARI Sanità per Stranieri” ir viedtālruņa lietotne, kas sniedz informāciju par veselības aprūpi un pakalpojumiem, kas tiek piedāvāti Taranto, Lečē un Brindisi. Lietotne sniedz arī vispārīgu informāciju par Itālijas veselības sistēmu un ārzemnieku tiesībām saistībā ar veselības jautājumiem, padarot to par noderīgu rīku ārvalstu kopienām, kas atrodas visā valstī.
Lietotne ir pieejama 10 valodās, un to var bez maksas lejupielādēt, izmantojot galvenos digitālās izplatīšanas pakalpojumus. Saistīts ar lietotni, FARI projekta vietne ir pieejams arī 10 valodās.
Gan lietotne, gan vietne piedāvā informācijas rīkus, kas palīdz lietotājiem izmantot Itālijas veselības un sociālos pakalpojumus, nodrošinot viņiem nepieciešamo informāciju un kontaktus. Lietotāji var arī tērzēt ar ekspertiem un piedalīties diskusiju grupās.
FARI projekts un pandēmija
FARI projekts, kas tika izstrādāts un palaists pirms COVID-19 ārkārtas situācijas, tika pielāgots, lai reaģētu uz pandēmiju. Papildus telefoniskajam informācijas dienestam un audiovizuālo informatīvo materiālu izgatavošanai, vakcinācijas kampaņā tika piedāvāta bezmaksas imunizācija Nacionālajā veselības dienestā vēl nereģistrētiem ārvalstu cilvēkiem. Trīs mēnešu laikā vakcinācijas centri Taranto un tās provincē ievadīja vairāk nekā 8,000 devu ārvalstu cilvēkiem no 103 valstīm visos kontinentos. Visvairāk pārstāvētās ārvalstu valstis bija Gruzija, kam sekoja Rumānija, Nigērija un Gambija.
FARI projekta mantojums – gūtās atziņas
Tā kā FARI projekts šogad beidzas, ir radušās bažas par to, kā turpināt darbu. Partneri ir meklējuši veidus, kā saglabāt projekta radītās idejas, zināšanas un impulsu. Tāpat ir jāievieš stratēģijas, kas novērstu risināto problēmu atkārtošanos.
Projektā tika uzsvērta mediatoru nozīme ne tikai ārvalstu lietotāju, bet arī veselības darbinieku atbalstam.
Cits jautājums ir par to, kā atjaunināt lietotni “FARI Sanità per Stranieri” un vietni, kā arī turpināt nodrošināt daudzvalodu tērzēšanas pakalpojumu. Šo iemeslu dēļ Taranto veselības dienests izveido sarakstu ar kultūras starpniekiem, kuri veiks starpniecības pakalpojumus un darbības, kas saistītas ar lietotnes un vietnes satura pārvaldību un tulkošanu. Tādā veidā var saglabāt ieguvumus, kas ieviesti, pateicoties FARI projektam.
Džovanni Gorgoni
Džovanni Gorgoni ir ekonomists ar grādu uzņēmējdarbības ekonomikā, veselības aprūpes vadībā un ēku pārvaldībā.
Kopš 2016. gada decembra viņš ir izpilddirektors AReSS (Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale Puglia), kas ir Pūlijas valdības aģentūra stratēģiskai plānošanai veselības un sociālās politikas jomā un veselības aprūpes procesu un tehnoloģiju izpētei. Šajā lomā viņš ir izstrādājis un attīstījis četrus klīniskos tīklus (vēzis, insults, sirds un traumas), ieviesis trīs uz vērtībām balstītas laboratorijas Apulijas veselības sistēmai (liesa veselības aprūpe, finansējums uz aktivitātēm, integrēti klīniskie ceļi) un uzsācis reģionālo projektu hroniska aprūpe (Care Puglia 3.0).
Vito Džovanneti
Vito Džovanneti ir absolvējis socioloģiju ar specializāciju veselības socioloģijā skolā, kuru Boloņas Universitātē nodibināja profesors Achille Ardigò.
Viņš ir Taranto vietējās veselības pārvaldes sociālās veselības nodaļas direktors. Šajā amatā viņš ir izstrādājis un izstrādājis “FARI - Formare Assistere Rispondere Includere” (“Apmācība, rūpes, reaģēšana un iekļaušana”), kas ļāva piekļūt veselības pakalpojumiem tūkstošiem ārzemnieku šajā reģionā.
Viņš ir arī žurnālists un vairāk nekā 25 gadus bija nepilngadīgo lietu goda tiesnesis vispirms Taranto Apelācijas tiesā un pēc tam Taranto Nepilngadīgo tiesā.
Ietverot šīs lomas, viņš pārraudzīja programmas līgumu starp Taranto veselības iestādi un nepilngadīgo tiesu par nepavadītu ārzemju nepilngadīgo nepilngadīgo vecumu pārbaudi.
Viņš ir publicējis vairākus zinātniskus rakstus un esejas veselības un socioloģijas jomā. Nesen viņš rediģēja sējumu “Il Servizio Sanitario Nazionale italiano in prospettiva europea. Un'analisi comparata” (“Itālijas Nacionālais veselības dienests Eiropas perspektīvā. Salīdzinošā analīze”), izdevis FrancoAngeli.
Itālijas Republikas prezidents viņu pagodināja ar Itālijas Republikas Nopelnu ordeņa "Cavaliere" (bruņinieks) un "Ufficiale" (virsnieks).