20 000 Galisijas lauku reģiona A Limia iedzīvotājiem Spānijā tīrs gaiss un drošs ūdens ātri vien kļuva par luksusa ērtībām. Ģimenes ziņoja par sliktu dūšu, pieaugošu vēža risku un neārstējamām infekcijām no nitrātiem piesārņotām akām un superbakterijām, kas noplūst no tuvējām rūpnieciskajām lopkopības saimniecībām. Tagad Spānijas tiesa ir apstiprinājusi to, ko šīs kopienas jau sen ir zinājušas – tas nav tikai piesārņojums, tas ir cilvēktiesību pārkāpums un nopietns veselības aprūpes vienlīdzības jautājums. Ar vēsturisku lēmumu Galisijas Augstākā tiesa apstiprināja, ka varas iestādes nav aizsargājušas iedzīvotāju tiesības, un uzdeva steidzamus pasākumus, lai atjaunotu tīru gaisu un drošu ūdeni.
Lai uzzinātu vairāk, EuroHealthNet pārstāve Rūta Tomasa sarunājas ar Malgožatu (Gosju) Kviedaču-Palošu, vecāko juristi ClientEarth pamattiesību komandā.
Pārmaiņas reti kad rodas no klusēšanas. Taču laikā, kad politika šķiet kā iešana pa virvi bez drošības tīkla, cik viegli ir patiesi paust savu nostāju, ieņemt nostāju, pieprasīt labāku? Līdzekļi, lai paceltu savu balsi, tiktu sadzirdēts un saņemtu atbalstu, ir privilēģija pati par sevi. Pat šeit, Briselē, Eiropas sirdī, daudzi rūpīgi apsver savus vārdus, jo daudzas pilsoniskās sabiedrības organizācijas saskaras ar bargu pārbaudi. Šobrīd gaiss ir piesātināts ar piesardzību. Viena frāze, viens virsraksts var un dažreiz jau ir mainījis līdzsvaru. Taču, lai gan klusēšana var šķist droša, tā ir greznība, ko var atļauties tikai tie, kuriem ir vismazākais risks.
Un tomēr drosme atrod ceļu. Šogad Galisijas Augstākajā tiesā pirmo reizi nonāca vēsturiska lieta. To nevadīja varas giganti, bet gan tie, kurus bieži vien nepamana, reti uzklausa. Jūs varētu jautāt, kas? Sabiedrība. Parastie cilvēki, kuriem bija gana un kuri vēlējās skaidri pateikt vienu lietu – viņu veselībai nekad nevajadzētu būt svarīgākai par peļņu.
Ir oktobra sākums, un esmu ceļā, lai satiktu Malgožatu (Gosju) Kviedaču-Palošu, vecāko cilvēktiesību juristi uzņēmumā ClientEarthAtšķirībā no daudzām vides aizsardzības organizācijām, ClientEarth nepaļaujas tikai uz kampaņām vai aizstāvību; tā izmanto likumu, lai stātos pretī planētas krīzei, risinot visu, sākot no klimata pārmaiņām līdz bioloģiskās daudzveidības samazināšanās.
Visā Eiropā tās gandrīz pilnībā sastāv no juristu komandām, kas koncentrējas uz konkrētām jomām, sākot no lauksaimniecības līdz ķīmiskajām vielām, pielietojot savu pieredzi lietās, kurām var būt tālejoša ietekme.
“Likums nodrošina nepieciešamos instrumentus un spiedienu, lai panāktu pārmaiņas. Zinātniskie pierādījumi identificē problēmu, likums nodrošina mehānismu, un kopienas dod mandātu rīkoties. Ir nepieciešami visi trīs,” skaidro Gosia.
Galisijas lieta
Šī lieta bija pirmā reize juridiski, jo Galisijas Augstākā tiesa lēma, ka ārkārtējs gaisa un ūdens piesārņojums, ko izraisīja intensīvās cūku un mājputnu audzēšanas plašā paplašināšanās, pārkāpa iedzīvotāju cilvēktiesībasLai gan rūpnieciskās iekārtas izraisīja piesārņojumu, tiesa atzina valdību par atbildīgu par nespēju aizsargāt savu iedzīvotāju veselību. Taču šo uzvaru neguva tikai juristi. Tā bija parastu cilvēku triumfs, kuri vairs nevēlējās, lai viņu veselība tiktu apdraudēta.
Domājot par vidi, vai vienmēr atceramies, ka mūsu veselība un labklājība ir no tās neatdalāmas? Saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas datiem, novēršami vides riski ir viens no galvenajiem veselības noteicošajiem faktoriem Eiropas reģionā, un tiek lēsts, ka tie veido gandrīz 20% no visiem nāves gadījumiem — vismaz 1.4 miljoni dzīvību katru gaduLai to aplūkotu perspektīvā, tie ir visi Hamburgas iedzīvotāji, kas tiek zaudēti katru gadu – zaudēti no kā iespējams izvairīties vides veselības riski.
Galisijā sekas bija tūlītējas un taustāmas. Karstajos vasaras mēnešos iedzīvotāji bija spiesti palikt telpās, nespējot baudīt ūdenskrātuvi, kas kādreiz bija pulcēšanās vieta. Aļģes un lopu notekūdeņu smaka padarīja peldēšanos neiespējamu. Galvassāpes, nogurums un slikta dūša kļuva par ikdienas realitāti.
Tas vairs nebija'tikai vides problēma; tagad tā bija veselības problēma. Vienlīdzības problēma. Gosia uzsver, ka viņu tiesības uz dzīvību un veselību bija “nenovēršami apdraudētas”.
“Apmēram 20 000 iedzīvotāju Galisijas A Limia apgabalā vairs nebija pieejams tīrs gaiss vai drošs ūdens, un šīs ērtības tika uzskatītas par greznību, nevis pamattiesībām,” viņa turpina.
Fermu ietekme joprojām ir redzama. Mazpilsētas apkārtnē ir simtiem rūpnieciska mēroga cūku un vistu audzētavu, un katru vasaru rezervuārs kļūst biezs ar aļģēm, izdalot nelabu smaku. Bioloģiskā daudzveidība ir samazinājusies, jo zivis un mazie dzīvnieki ir izzuduši, un iedzīvotāji vairs nevar baudīt dabiskās atklātās telpas, kas viņiem kādreiz bija – un tas viss valstī, kas saskaras ar ekstremāliem laikapstākļiem, jo klimata pārmaiņas to skar. Bāri un veikali ir slēgti, jo tūristi izvairās no šīs teritorijas, atstājot kopienu iesprostotu tajā, ko Gosia raksturo kā "upurēšanas zonu" rūpnieciskajai darbībai. Saskaroties ar šo realitāti, kopiena atteicās to pieņemt kā normālu parādību.
Kopienas rīcība
Bet kā civiliedzīvotāju grupa nonāca Augstākajā tiesā un uzvarēja?
“Iedzīvotāji izveidoja vietējo asociāciju, lai pastiprinātu savu viedokli, jo individuālās sūdzības tika ignorētas,” skaidro Gosia. “Neskatoties uz atkārtotiem pieprasījumiem vietējām varas iestādēm uzraudzīt ūdens kvalitāti, viņiem atkal un atkal tika apliecināts, ka viss ir kārtībā. Varas iestādes neuztvēra viņu veselību nopietni, prioritāti piešķirot peļņai, nevis drošībai.”
Visneaizsargātākie sekas izjuta pirmie un vissmagāk. “Iedzīvotājiem, no kuriem daudzi bija vecāka gadagājuma cilvēki, tika liegta sociālā un kopienas dzīve. Viņi nevarēja satikt draugus, baudīt dabu vai apciemot ģimeni, neciešot galvassāpes, sliktu dūšu vai nogurumu. Viens iedzīvotājs veselības problēmu dēļ pat pārcēlās prom, kas apliecina, kā vides degradācija ietekmē gan fizisko, gan garīgo labsajūtu.”
Šo gadījumu ievērības cienīgu padarīja pieejamie zinātniskie pierādījumi. Ūdens un gaisa piesārņojuma monitorings, kā arī bioloģiskās daudzveidības samazināšanās parādīja, ka varas iestādes neaizsargā iedzīvotājus. Datu vākšana un analīze bija laikietilpīga un dārga, taču tā skaidri parādīja, ka veselības riski ir reāli un tūlītēji.
Veselība, vienlīdzība un vide
Veselība ir viena no cilvēka pamattiesībām. Pats fakts, ka es rakstu šo 2025. gadā, parāda, cik tālu mēs kā sabiedrība joprojām esam no veselības izvirzīšanas augstāk par peļņu.
“Manuprāt, mums trūkst holistiskas pieejas videi. Nepietiek tikai aplūkot vienu lietu atsevišķi, piemēram, augsnes piesārņojumu, vai paļauties tikai uz novērtējumiem uz papīra. Arī gaisa un ūdens kvalitātei ir jāatbilst drošam līmenim, un viss ir jāpārbauda reālajā dzīvē, nevis tikai uz papīra,” turpina Gosia.
Rūpniecība var izraisīt piesārņojumu, taču tieši varas iestādes izlemj, kas ir atļauts, kas tiek uzraudzīts un kas tiek ignorēts. Lai gan cilvēki var just, kad viņu gaiss, ūdens vai zeme ir piesārņota, rūpniecības uzņēmumi bieži vien veido uztveri, ietekmē uzvedību un veselību tādā veidā, ka kopienām ir grūtāk atpazīt riskus. Ja iedzīvotāji pamana šos draudus, bet viņu balsis tiek ignorētas, kurš tad var izlemt, kādai jābūt veselīgai videi?
Lauku kopienām rūpniecības objektu tuvumā bieži vien trūkst resursu, lai pārvietotos vai pilnībā izprastu veselības riskus, ar kuriem tās saskaras. Varas iestādes bieži vien neuzrauga vides apstākļus, atstājot iedzīvotājus pakļautus riskam. Profilakse ir ļoti svarīga, tomēr uzraudzība bieži vien ir nepietiekama.
“Noteikumi ir sadrumstaloti, un varas iestādes bieži vien neņem vērā kumulatīvo ietekmi. Nozarēm ir jāņem vērā ilgtermiņa ietekme uz vidi un veselību, atzīstot, ka kopienas un nākamās paaudzes ir atkarīgas no šīm ekosistēmām,” skaidro Gosia. “Uzņēmumiem un kopienām ir jāsadarbojas, apzinoties ilgtermiņa ietekmi. Izglītība, pārredzamība un atbildība var ļaut ekonomikai attīstīties, neapdraudot veselību.”
Nozares monopolizē tirgu, un mēs arvien vairāk saprotam, kā tās ietekmē cilvēku veselību ar reklāmas palīdzību, taču šajā gadījumā nebija runa par nozari. Šeit bija runa par iestādēm, kurām ir jārīkojas, bet kuras to nedara.
“Cilvēki, kas dzīvo rūpniecības uzņēmumu tuvumā, bieži vien neapšauba riskus, jo viņi paļaujas uz darbavietām un pieņem, ka uzņēmums par viņiem rūpējas. Tomēr varas iestādes mēdz reaģēt tikai tad, kad kaitējums jau ir nodarīts, nevis to novērš,” skaidro Gosia.
“Galīcijā mēs nevarējām pārliecinoši apgalvot, ka kāds jau būtu nopietni saslimis piesārņojuma dēļ, taču brīdinājuma zīmes bija acīmredzamas. Ūdenskrātuvē bija izzudušas zivis, un bioloģiskā daudzveidība bija sabrukusi. Piešķirot atļaujas, ietekme uz vidi un veselību ir jāizvērtē daudz rūpīgāk, jo īpaši tāpēc, ka daudziem iedzīvotājiem nav digitālo prasmju vai tehnisko zināšanu, lai izprastu sarežģītus rūpnieciskus vai juridiskus dokumentus,” viņa turpina.
“Tieši varas iestādēm ir jāizvērtē pieaugošā ietekme un jāaizsargā cilvēku veselība. Tāpēc šī lieta ir vērsta pret valdību, nevis nozari, jo juridiskā atbildība par iedzīvotāju veselību gulstas uz valsti. Nozares prioritātes ir ekonomiskas; sabiedrības veselības aizsardzība nav nozares pienākums; atbildība par cilvēku aizsardzību gulstas uz varas iestādēm.”
Piekļuve dabai un holistiskai veselībai
Dažas kopienas ieskauj parki un zaļās zonas, savukārt citās to gandrīz nav. Piekļuve dabai nav vienlīdzīga, un tās klātbūtne vai neesamība ir svarīga ikvienam.
“Veselības aprūpes speciālistiem vajadzētu pajautāt cilvēkiem: “Kur jūs dzīvojat? Kāda ir jūsu vide?” Pārāk bieži, kad kāds vēršas pie ārsta ar galvassāpēm, viņam vienkārši piedāvā pretsāpju līdzekli. Ir ļoti svarīgi izprast apstākļus, kādos cilvēki dzīvo,” turpina Gosia.
“Ja dzīvojat blakus automaģistrālei, jūsu galvassāpes var būt saistītas ar gaisa piesārņojumu vai troksni. Ārstiem ir jāsaprot problēmas cēlonis un pacientu dzīves apstākļi, nevis tikai jāārstē simptomi.”
“Cilvēki var pat paši sevi uzraudzīt. Gaisa kvalitāti var izsekot tiešsaistē. Viņi var pārbaudīt, vai viņu veselība mainās piesārņojuma vai ūdens kvalitātes dēļ. Veselības aprūpes speciālistiem ir jāņem vērā šie faktori un jāizvērtē tie holistiski.”
“Tiem vajadzētu palīdzēt cilvēkiem saprast, ko viņi ēd, no kurienes nāk viņu pārtika un kā tā viņus ietekmē. Tas nav redzams uz iepakojuma, bet tam ir liela nozīme.”
Viņas padoms politikas veidotājiem ir vienkāršs. “Pavadiet laiku kopā ar dabu. Nenovērtējiet to par zemu. Dabai ir spēcīga ietekme uz mūsu veselību. Tīram gaisam un ūdenim nevajadzētu būt greznībai. Tiem vajadzētu būt pamattiesībām. Vispirms nodrošiniet veselīgu vidi un tad koncentrējieties uz pārējo.”
Kopienas līmenī Gosia mudina uz zinātkāri un proaktīvu rīcību: “Ja pamanāt kaut ko neparastu, piemēram, pastāvīgu sliktu smaku vai biežas galvassāpes, pārbaudiet, vai tas ir saistīts ar jūsu apkārtējo vidi. Nebaidieties pieprasīt informāciju no varas iestādēm par piesārņojumu jūsu tuvumā.”
“Ja var uzvarēt lietu pret lielu korporāciju un pat valdību, tas parāda, ka pārmaiņas ir iespējamas. Kopienas un tīkli ir galvenie. Jūs nevarat rīkoties vienatnē.”
“Individiem ir nepieciešams atbalsts. Veidojiet tīklus starp skartajiem cilvēkiem, lai neviens nejustos vientuļš.” Mēģiniet strādāt kopā ar valsts iestādēm un vietējo pašvaldību, taču uzstājiet uz pārredzamību un neatkarīgu pārbaudi, lai nodrošinātu jūsu veselības un tiesību aizsardzību.” Lai panāktu pārmaiņas, mums ir nepieciešama sadarbība starp ekspertiem, juristiem, iedzīvotājiem un vietējām asociācijām.
“Ja bērna audzināšanai ir nepieciešams ciemats, tad vides un sociālo pārmaiņu ieviešanai ir nepieciešams ciemats,” viņa secina.
Kopienas vadība
Tikai tie, kas dzīvo konkrētā vidē, var patiesi spriest, vai tā atbilst viņu vajadzībām. Ar skaitļiem un noteikumiem vien nepietiek; ir nepieciešams holistisks, reālās pasaules novērtējums.
“Kopienas līderiem ir būtiska loma šīs plaisas pārvarēšanā,” turpina Gosia. “Viņi tulko zinātnisko un juridisko informāciju pieejamā valodā un aizstāv vietējās vajadzības. Galisijā Pablo, vietējās asociācijas prezidents, darbojās kā runasvīrs. Uzticība, vietējās zināšanas un kolektīva rīcība izrādījās būtiska, lai dotu iespējas iedzīvotājiem.”
Kopienas drosme
Pirms intervijas noslēgšanas es vēlējos saprast cilvēku, kas slēpjas aiz šī titula. Tāpēc es atmetu malā juridiskos un politiskos jautājumus, lai uzdotu pēdējo jautājumu: kas jūs virza? Kas jūs liek turpināt? Gozijas atbilde bija klusa, tomēr pilna pārliecības.
“Mani virza darbs ar cilvēkiem. Tas ļauj man radīt reālas pārmaiņas un izprast problēmas uz vietas, ne tikai domāt par tām no attāluma. Ir svarīgi ieklausīties cilvēku stāstos; tieši tur es uzzinu, kas patiešām ir svarīgi.”
“Pašas kopienas ir neticami drosmīgas. Nodrošinot juridiskus instrumentus, es varu tās atbalstīt, un, kad tām izdodas, uzvara daļēji ir mana, bet patiesībā tā pieder viņām.”
Tā ir tāda atbilde, kas paliek atmiņā. Eiropā, kuru bieži vien novērš birokrātija un īstermiņa ieguvumi, šeit bija kāds, kura darbs sakņojas taisnīgumā, tiesiskumā un taustāmos rezultātos cilvēku ikdienas dzīvē un vietās, kur viņi dzīvo.
Gozijas darbs ir vairāk nekā tikai darbs; tā ir apņemšanās. Viņa kopā ar kolēģiem atbalsta kopienas, kurām ir grūti tikt sadzirdētām, iestājas par tiem, kuru tiesības tiek ignorētas, un cīnās gan par cilvēku, gan vides veselību.
Runājot ar viņu un rakstot par Galisijas gadījumu, uzzinot par ikdienas varoņiem kopienā Pablo, Mersedesu – vietējo iedzīvotāju, kura uzdrošinājās pacelt savu balsi – un citiem, es atceros, cik reta ir šī klusā, apņēmīgā centība un cik tā joprojām ir nepieciešama – tagad vairāk nekā jebkad agrāk.
“Galu galā mans mērķis ir atstāt pasauli labāku, nekā to atradu. Būdama orientēta uz rezultātiem un motivēta ar cilvēku stāstiem, es cenšos izmantot likumu, lai radītu taustāmas pārmaiņas, aizsargājot veselību un vidi nākamajām paaudzēm,” viņa secina.
Galisijā uz spēles bija likta gan cilvēku, gan viņu tuvinieku dzīvība. Nostāties pretī vairs nebija personiska izvēle; tā bija nepieciešamība. Protams, nostāties tādu milžu priekšā kā valsts nekad nav viegli, un daudzi visā Eiropā to nespēj izdarīt nevis drosmes trūkuma, bet gan milzīgo šķēršļu dēļ. Tomēr, ja kopienas var rīkoties, kā saka Gosia, tas ir neticami drosmīgi. Pasaulē, kur piesārņojuma, rūpnieciskā kaitējuma un vides degradācijas slogs vissmagāk gulstas uz tiem, kuriem ir vismazākā vara, parasto cilvēku drosme, ko vada tāda nelokāma pieredze kā Gosia, sniedz cerību un atgādinājumu, ka taisnīgums, vide, vienlīdzība un labklājība ir nedalāmi.
Iedvesmojoties no šī stāsta?
Sazinieties ar Goziju, lai sekotu viņas darbam LinkedIn.
Uzziniet vairāk par darbu KlientaZeme.
Foto ©Víctor Luengo / Amigas de la Tierra
Rūta Tomasa
Rūta pievienojās EuroHealthNet komandai 2022. gada aprīlī kā komunikācijas darbiniece.
Viņai ir BA Hons grāds drukātajā žurnālistikā Glosteršīras Universitātē (Apvienotā Karaliste), un viņa ir strādājusi bezpeļņas sektorā vairāk nekā desmit gadus. Savas komunikācijas prasmes Rūta ir izmantojusi vairākos amatos, tostarp enerģētikas tirdzniecības asociācijā Briselē un Nacionālā pētniecības tīkla (Sêr Cymru / Stars Wales) sastāvā, kur viņa strādāja Apvienotās Karalistes universitātē.