Europos struktūriniai ir investicijų fondai remia investicijas į nacionalinius, regioninius ir vietos projektus, kurie prisideda prie darbo vietų kūrimo ir tvarios Europos ekonomikos. Šiame straipsnyje apžvelgiame neseniai įgyvendintą projektą, kuriame buvo nagrinėjamas ESI fondų poveikis sveikatai ir išmoktos pamokos sveikatos stiprinimui.
Autorius Andrew Barnfieldas
Europos struktūriniai ir investicijų fondai (ESI fondai) – tai Europos Sąjungos sukurtas priemonių rinkinys, skirtas įgyvendinti regioninę politiką. Šių fondų idėja – padėti sumažinti regioninius skirtumus pajamų, turto ir galimybių atžvilgiu. Todėl skurdesni Europos regionai gauna daugiau paramos. Tačiau visi Europos regionai gali gauti finansavimą iš įvairių fondų ir programų. 2014–2020 m. laikotarpiu bendras biudžetas siekia beveik 640 mlrd. EUR, tai sudaro daugiau nei pusę viso ES biudžeto, o svarbiausi sveikatos investicijoms skirti fondai yra Europos socialinis fondas (ESF) ir Europos regioninės plėtros fondas (ERPF).
„EuroHealthNet“ bendradarbiavo su partnerių konsorciumu įgyvendinant ESIF sveikatos projektus, siekdama ištirti ESIF poveikį sveikatai 2014–2020 m. laikotarpiu, atlikdama valstybių narių programų ir projektų išlaidų analizę. Idėja buvo išsiaiškinti, kiek lėšos remia įvairių tipų su sveikata susijusias intervencijas. Projekte taip pat buvo lyginamos išlaidų tendencijos su pagrindiniais ES politikos tikslais, taip pat su atitinkamais nacionaliniais tikslais, nustatytais Europos semestro procese , kuris koordinuoja ekonominę, fiskalinę ir pastaruoju metu socialinę politiką visoje ES. Tikslai susiję su poreikiu valdyti viešųjų išlaidų spaudimą, kurį sukėlė gyventojų senėjimas ir didėjantis lėtinių ligų paplitimas. Jie taip pat susiję su dalyvavimo darbo rinkoje skatinimu, užkertant kelią su sveikata susijusiam pasitraukimui iš darbo rinkos.
Projektas apžvelgė finansuojamus projektus, kurių metu buvo rasti 7,404 2,535 su sveikata susiję projektai, iš kurių 34 projektai dvidešimt trijose valstybėse narėse buvo skirti sveikatos stiprinimui ir ligų prevencijai, sveikam senėjimui ir sveikai darbo jėgai. Šios srities projektų skaičius atitinka 1.9% visų finansuojamų projektų. Šių projektų vertė siekia 24 mlrd. EUR arba 0.8% viso biudžeto. Vidutinis finansuojamų projektų dydis buvo 1,776 mln. Daugiausia projektų buvo Lenkijoje (216 projektai) ir Vokietijoje (41.7 projektai). Nemažai projektų taip pat užfiksuota Belgijoje, JK ir Estijoje. Kaip ir tikėtasi, didžiausios išlaidos buvo nustatytos Lenkijoje, o JK, Slovakija ir Latvija yra tarp kitų pagrindinių paramos gavėjų. Apskritai dėl ESIF investicijų sveikatos apsaugos srityje 2014–2020 m. ES finansuojami sveikatos projektai bus naudingi XNUMX mln. ES gyventojų. Didelis projektų skaičius ir palyginti maža pinigų suma reiškia, kad šios srities projektai yra mažesni nei kitų sričių, ir kad struktūriniai fondai pritraukia projektus, kurie yra bandomieji arba tiriamieji, kurie negali rasti finansavimo iš nacionalinių biudžetų. Apskritai ESIF projektas reiškia, kad sveikatos stiprinimo finansavimas turi būti iš naujo įvertintas atsižvelgiant į būsimus sveikatos ir visuomenės iššūkius.
Kalbant apie sveikatos stiprinimą, matome daug projektų, kurių finansavimo suma yra gana maža. Tai reiškia, kad ESI fondai yra svarbi galimybė organizacijoms, institutams ir vadovaujančioms institucijoms rasti finansavimą perspektyviems projektams, kurių negalima finansuoti nacionalinėmis lėšomis. Kai kuriais atvejais, kai projektai pasirodė esą sėkmingi, jie galėjo kreiptis į nacionalinį finansavimą, kad būtų užtikrinta jų ateitis. Kroatijoje Visuomenės sveikatos institutas vadovauja 4 mln. ES vertės projektui („ Sveikas gyvenimas “), kuriuo siekiama gerinti gyventojų sveikatą mažinant elgesio, biomedicininius ir socialinius-medicininius rizikos veiksnius, sukuriant palankią aplinką, užtikrinančią gerą Kroatijos piliečių sveikatą ir kokybišką gyvenimą. Konkretūs projekto tikslai – gerinti žinias ir požiūrį į sveikos mitybos ir fizinio aktyvumo svarbą antsvorio ir nutukimo prevencijai visoje visuomenėje.
Kiti ESIF lėšomis finansuojami projektai apima du Estijos, Suomijos ir Latvijos partnerystės projektus, skirtus spręsti sveiko senėjimo, socialinės atskirties ir vaikų sveikatos problemas. Pirmasis projektas „ Būkime aktyvūs !“ (264 007 EUR) sukūrė naują savanorystės veiklą senjorams Pernu, Rygos ir Turku miestuose, skirtą kovoti su socialine atskirtimi ir gerinti sveiką senėjimą. Projektu siekta užmegzti ryšius tarp miestų, kad jie galėtų dalytis patirtimi ir kartu kurti tinkamiausią paramos sistemą. Antrasis projektas „EmpowerKids“ (261 460 EUR) sprendė socialinės atskirties ir nepakankamos sveikatos informacijos bei socialinių konsultacijų vaikams iš mažas pajamas gaunančių šeimų problemą. Projekto metu buvo sukurtas internetinis, patogus naudoti žaidimas, skirtas 6–12 metų vaikams. Ši priemonė suteikia socialinių ir sveikatos priežiūros specialistų galimybę aptarti su vaikais mitybos, fizinio aktyvumo, dienos režimo ir šeimos išteklių temas bei patraukliai teikti patarimus. Išsamią Europos struktūrinių ir investicijų fondų finansuojamų sveikatos projektų duomenų bazę galima rasti adresu esifundsforhealth.eu.
Zagrebe (Kroatija) vykusiame „EuroHealthNet“ prezidentės Mojcos Gabrijelčič-Blenkuš vadovaujamame ESIF sveikatos srities seminare , kuriame daugiausia dėmesio skirta sveikatos stiprinimo klausimams, diskusijose daugiausia dėmesio skirta poreikiui taikyti sveikatos lygybės požiūrį į būsimus finansuojamus projektus. ESI fondai turėtų būti sutelkti į projektus, kurie veiksmingai mažina sveikatos nelygybę ir naują gyvenimo naštą (žiniasklaidos pranešimai, skirtingas aplinkos poveikis ir išmaniosios intervencijos). Tai būtų ženklas šalims ir kitoms suinteresuotosioms šalims, kad ESIF turi socialinį tikslą, kuris yra konkrečiai suderintas su sveikatos nelygybės mažinimu ir pagrįstas socialinių sveikatos veiksnių požiūriu. Akivaizdu, kad reikia šviesti pedagogus ir padėti skatinti mąstysenos pokyčius medicinos srityje. Sveikatos stiprinimas turi būti aktyviai įtrauktas į visus su sveikata ar sveikatos priežiūra susijusius projektus. Prioritetas taip pat turėtų būti politikos formuotojų švietimas „Sveikata visose politikos srityse“ principų ir visuomenės sveikatos klausimų srityje. ES Komisija turėtų įsitraukti į tokio pobūdžio ilgalaikį strateginį mąstymą kartu su Europos struktūriniais ir investicijų fondais.
„EuroHealthNet“ administruoja pagalbos tarnybą partneriams, norintiems savo darbui naudoti Europos struktūrinius ir investicinius fondus, kad padėtų jiems atlikti šį procesą.
Norėdami gauti daugiau informacijos, apsilankykite
