Užsienio bendruomenėms Italijoje kartais gali būti sunku gauti sveikatos ir socialines paslaugas. Tai prieštarauja sveikatos priežiūros universalumo ir lygybės principams, kurie yra Italijos nacionalinės sveikatos tarnybos pagrindas. Ji taip pat prieštarauja Italijos Konstitucijai, kurioje sveikata apibrėžiama kaip pagrindinė asmenų teisė, nepaisant jų socialinių ir ekonominių sąlygų bei teisinės padėties. Valdžios institucijos yra atsakingos už tai, kad būtų pašalintos priežiūros kliūtys ir kad visuotinė teisė į visuomenės sveikatą būtų veiksminga.
2016–2020 m. Apulijos regiono imigracijos plane buvo nurodytos kliūtys, su kuriomis susiduria užsienio bendruomenės, susijusios su sveikatos ir socialinėmis paslaugomis. Tokios kliūtys kaip plačiai paplitusi dezinformacija, sunkumai naršant sistemoje, prastos žinios apie paslaugas, biurokratiniai, administraciniai ir reguliavimo blokai – tai tik keletas kliūčių, kurias reikia įveikti. Be to, problemos bendraujant ir bendraujant su užsienio paslaugų vartotojais kelia dar didesnį nerimą dėl savo teisių ir pareigų.
Sugriauti kliūtis gauti paslaugas: FARI projektas
2018 m. Taranto vietinė sveikatos priežiūros institucija (ASL) pradėjo „FARI – Formare Assistere Respondere Includere“ („Training, Taking Care, Responding and Include“) projektas, sukurtas kartu su lygiavertėmis netoliese esančių Brindizio ir Lečės provincijų institucijomis bei asociacija „Camera a Sud“.
Projektas finansuojamas iš PON 2014-2020 finansavimo programos, kurią vykdo Italijos vidaus reikalų ministerija, o savo ruožtu gauna finansavimą iš Europos struktūrinių ir investicijų fondų.
FARI projekte imamasi keleto priemonių, skirtų apsaugoti žmonių, gyvenančių Apulijos regione, kurie kreipiasi dėl gyvenamosios vietos arba turi teisę į tarptautinę apsaugą ir kurie gyvena pažeidžiamomis sąlygomis, sveikatą. Jie apima:
-
kultūrinio tarpininkavimo paslauga
-
sveikatos priežiūros operatorių mokymai.
-
išmaniųjų telefonų programėlės „FARI Sanità per Stranieri“ („FARI Healthcare for Foreigners“) sukūrimas.
-
komunikacijos veikla: be komunikacijos veiklos, skirtos reklamuoti programėlę, sveikatos tarnybos dabar siūlo įvairias informacines kampanijas apie COVID-19 prevenciją ir skiepus.
Kalbinio ir tarpkultūrinio tarpininkavimo tarnyba
Svarbiausias FARI projekto strategijos akcentas buvo 15 kalbinių ir tarpkultūrinių tarpininkų bendradarbiavimas (po 5 kiekvienai iš trijų dalyvaujančių vietos sveikatos institucijų).
Per 18 mėnesių tarpininkai atliko maždaug 6,000 intervencijų. Tokios intervencijos apėmė ne tik vertimo paslaugas. Tarpininkai taip pat orientavo ir įgalino atsakymus, siekdami geresnės prieigos prie sveikatos priežiūros tinklo, teikiančio pagalbą, pavyzdžiui, medicininių apžiūrų, gimdymo ir nedidelių chirurginių intervencijų metu. Tai buvo atlikta maždaug 2,000 žmonių 17 kalbų. Intervencijos buvo atliekamos daugelyje objektų labai didelėje teritorijoje. (Trijų pietinės Apulijos provincijų teritorija viršija 7,000 kvadratinių km).
Retkarčiais tarpininkai taip pat įsikišo, kad padėtų nevyriausybinių organizacijų laivams su migrantais atvykti į Taranto karštąjį tašką, rėmė Raudonąjį Kryžių pradiniame priėmimo etape ir greitosios medicinos pagalbos tarnybas teikdami pagalbą pažeidžiamiems arba sveikatos problemų turintiems žmonėms.
Per pirmuosius pandemijos mėnesius tarpininkai suaktyvino informacijos apie COVID-19 paslaugą, kuri buvo prieinama 21 kalba, ir sukūrė informacinius vaizdo įrašus 6 kalbomis.
„FARI Healthcare for Foreigners“: visos sveikatos paslaugos 10 kalbų
„FARI Sanità per Stranieri“ yra išmaniųjų telefonų programėlė, teikianti informaciją apie sveikatos priežiūrą ir Taranto, Lečėje ir Brindisyje siūlomas paslaugas. Programėlėje taip pat pateikiama bendra informacija apie Italijos sveikatos sistemą ir užsieniečių teises, susijusias su sveikata, todėl ji yra naudinga priemonė užsienio bendruomenėms, esančioms visoje šalyje.
Programėlė pasiekiama 10 kalbų ir ją galima nemokamai atsisiųsti iš pagrindinių skaitmeninio platinimo paslaugų. Susieta su programa, FARI projekto svetainė taip pat yra 10 kalbų.
Tiek programėlėje, tiek svetainėje siūlomos informacinės priemonės, kurios supažindina vartotojus su Italijos sveikatos ir socialinėmis paslaugomis, suteikia jiems reikiamą informaciją ir kontaktus. Vartotojai taip pat gali kalbėtis su ekspertais ir dalyvauti diskusijų grupėse.
FARI projektas ir pandemija
Sukurtas ir paleistas prieš COVID-19 ekstremalią situaciją, FARI projektas buvo pritaikytas reaguoti į pandemiją. Be telefono informavimo tarnybos ir audiovizualinės informacinės medžiagos rengimo, vykdant skiepijimo kampaniją buvo siūloma nemokamai paskiepyti užsieniečius, dar neregistruotus Nacionalinėje sveikatos tarnyboje. Per tris mėnesius Taranto ir jo provincijos vakcinacijos centrai suleido daugiau nei 8,000 dozių užsieniečiams iš 103 šalių visuose žemynuose. Daugiausiai užsienio šalių atstovų buvo Gruzija, po to seka Rumunija, Nigerija ir Gambija.
FARI projekto palikimas – išmoktos pamokos
Šiais metais FARI projektui pasibaigus, kilo susirūpinimas, kaip tęsti darbą. Partneriai ieškojo būdų, kaip išsaugoti projekto sukeltas idėjas, žinias ir pagreitį. Taip pat turi būti sukurtos strategijos, kurios padėtų išvengti tų problemų, kurios buvo sprendžiamos, pasikartojimo.
Projektas pabrėžė tarpininkų svarbą remiant ne tik užsienio vartotojus, bet ir sveikatos priežiūros personalą.
Kitas klausimas – kaip atnaujinti programėlę „FARI Sanità per Stranieri“ ir svetainę bei toliau teikti daugiakalbių pokalbių paslaugą. Dėl šių priežasčių Taranto sveikatos tarnyba sudaro trumpąjį kultūros tarpininkų, kurie vykdys tarpininkavimo paslaugas ir veiklą, susijusią su programėlės ir svetainės turinio valdymu bei vertimu, sąrašą. Tokiu būdu galima išsaugoti FARI projekto naudą.
Džovanis Gorgonis
Giovanni Gorgoni yra ekonomistas, įgijęs verslo ekonomikos, sveikatos priežiūros ir pastatų valdymo laipsnius.
Nuo 2016 m. Gruodžio mėn. Jis yra vyriausiasis generalinis direktorius AReSS (Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale Puglia), Apulijos vyriausybinei agentūrai, skirtai strategiškai planuoti sveikatos ir socialinę politiką bei tyrinėti sveikatos priežiūros procesus ir technologijas. Vykdydamas šį vaidmenį jis sukūrė ir sukūrė keturis klinikinius tinklus (vėžys, insultas, širdis ir traumos), įdiegė tris vertybėmis pagrįstas laboratorijas, skirtas Apulijos sveikatos sistemai (liesa sveikatos priežiūra, finansavimas pagal veiklą, integruoti klinikiniai keliai) ir pradėjo regioninį projektą. lėtinė priežiūra (Care Puglia 3.0).
Vito Giovannetti
Vito Giovannetti yra baigęs sociologijos studijas ir įgijęs sveikatos sociologijos specializaciją mokykloje, kurią Bolonijos universitete įkūrė profesorius Achille Ardigò.
Jis yra Taranto vietos sveikatos priežiūros tarnybos Socialinės sveikatos skyriaus direktorius. Atlikdamas šį vaidmenį, jis sukūrė ir išplėtojo „FARI – Formare Assistere Rispondere Includere“ („Mokymas, rūpinimasis, atsakymas ir įtraukimas“), kuri leido tūkstančiams užsieniečių šioje srityje gauti sveikatos priežiūros paslaugas.
Jis taip pat yra žurnalistas ir daugiau nei 25 metus buvo garbės nepilnamečių teisėjas iš pradžių Taranto apeliaciniame teisme, o paskui Taranto nepilnamečių teisme.
Atlikdamas šias pareigas, jis prižiūrėjo Taranto sveikatos priežiūros tarnybos ir nepilnamečių teismo programos susitarimą dėl nelydimų užsienio nepilnamečių nepilnamečio amžiaus patikrinimo.
Jis paskelbė keletą mokslinių straipsnių ir esė sveikatos ir sociologijos srityse. Neseniai jis redagavo tomą „Il Servizio Sanitario Nazionale italiano in prospettiva europea. Un'analisi comparata“ („Italijos nacionalinė sveikatos tarnyba Europos perspektyvoje. Lyginamoji analizė“), išleido FrancoAngeli.
Italijos Respublikos Prezidentas jį pagerbė Italijos Respublikos ordino „Už nuopelnus“ „Cavaliere“ ir „Ufficiale“ (karininko) apdovanojimais.