Austrijos socialinė organizacija „Neunerhaus“ tiesia ne tik pagalbos ranką, bet ir gelbėjimosi ratą tiems, kurie susiduria su benamyste. Šiame straipsnyje Elisabeth Hammer, neunerhaus generalinė direktorė, atskleidžia benamystės sudėtingumą ir pasakoja, kaip ši organizacija teikia esminę paramą, sveikatos priežiūrą ir aršiai pasisako už socialinę įtrauktį. Kai susiduriate su benamyste, nukenčia ne tik fizinė sveikata; jūsų psichinė gerovė taip pat patiria niokojantį smūgį. Investuodami į prieinamumą, plečiant paramos paslaugas ir teikdami pirmenybę psichikos sveikatai, galime perrašyti benamystės naratyvą, kad visuomenė būtų įtraukesnė visiems.
Tai šalta pavasario naktis, o aš keliauju metro į Briuselio centrą. Traukiniui įvažiuojant į vieną iš metro stočių, įlipa moteris. Subtiliai apsirengusi per dideliu džinsiniu švarkeliu ir lydima mažo šunelio, ji tvirtai sugriebia sumuštą popierinį puodelį, ieškodama nieko daugiau, tik šypsenos ir laisvų permainų.
Kai ji artėja prie dviejų priešais mane sėdinčių moterų, jos krūpčioja ir žiūri į ją su panieka, net nenutraukdamos šypsenos. Deja, šis sprendimas yra daugelio, gyvenančių nepalankiomis sąlygomis, tikrovė.
Yra žinoma mano tėvynės Velso patarlė: visi į šį pasaulį įeiname ir išeiname tuo pačiu keliu – tai reiškia, kad nepaisant skirtingų kelių, kuriuos einame, mus visus sieja bendras žmogiškumas ir pažeidžiamumas. Užuojauta šiame gyvenime yra nemokama ir yra pagrindinė mums visiems prieinama valiuta. Taigi kur tas žmogiškumas ir užuojauta, kai kalbama apie empatiją tiems, kurie gyvena atšiauriomis sąlygomis? Toks empatijos trūkumas yra būtent tai, ką tokios organizacijos kaip „Neunerhaus“ stengiasi pakeisti.
Kova su benamyste su užuojauta ir parama
Vienos socialinė organizacija, neunerhausas, nenuilstamai stengiasi ginti šios marginalizuotos bendruomenės, dažnai nustumtos į visuomenės užribį, turinčios ribotą socialinę, politinę ir ekonominę galią, orumą ir gerovę. Neunerhaus pasisako už užuojautą ir socialinę įtrauktį, suteikdama skurdo grėsmei gresiantiems asmenims galimybę kurti savarankišką gyvenimą. Jie teikia esminę paramą, įskaitant medicininę priežiūrą, būstą ir konsultacijas, kad padėtų žmonėms pasiekti ilgalaikių gyvenimo sąlygų pagerėjimo. Galutinis jų tikslas? Sulaužyti benamystės ratą ir sukurti tvarius sprendimus, kad ateitis būtų pilna orumo ir nepriklausomybės.
„Mūsų vartotojai susiduria su daugybe įvairių išankstinių nusistatymų. Be savo kasdieninio darbo, mes, neunerhaus, norime pabrėžti ir išoriniam pasauliui, kad egzistuoja ne tik „ŠIS VIENAS benamių įvaizdis“, bet ir tai, kad benamystė gali paveikti bet ką. greičiau, nei jūs manote, ypač šiais atšiauriais ekonominiais laikais. Kasdieniame darbe dažnai girdime: „Niekada nemaniau, kad taip nutiks man“. Štai kodėl mes leidžiame nukentėjusiems žmonėms kalbėti už save ir savo kampanijų ir viešųjų ryšių darbą sutelkiame į tai, kad žmonių protai ir širdys tikrai pasikeistų“, – aiškina socialinių mokslų daktarė, neunerhaus generalinė direktorė Elisabeth Hammer ir Federalinės darbo grupės pirmininkė. Pagalba benamiams (Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe (BAWO).
Priežastys ir pasekmės
– Niekada nemaniau, kad taip nutiks ir man. Ši frazė yra ryškus priminimas apie gyvenimo trapumą ir tai, kaip greitai aplinkybės gali pasikeisti kiekvienam.
Benamystė yra sudėtinga problema. Tai turi daug priežasčių ir toli siekiančių pasekmių. Austrijoje, kaip ir daugelyje kitų Europos šalių, daugėja žmonių, patiriančių benamystę, o jos priežastys yra tokios pat įvairios, kaip ir nukentėjusių žmonių, pradedant asmeninėmis krizėmis, tokiomis kaip išsiskyrimas, liga ir darbo praradimas. Tačiau benamystės didėjimą lemia ne tik asmeninė krizė. Pragyvenimo išlaidų krizė ir karas Ukrainoje, be kitų veiksnių, daugelį sukėlė suirutė.
Tai precedento neturintys krizės laikai, galintys įstumti žmones į beviltiškas situacijas. Naujausi FEANTSA – Europos nacionalinių organizacijų, dirbančių su benamiais, federacijos – duomenys rodo, kad Šiuo metu Europos Sąjungoje (ES) benamiai yra 895,000 XNUMX žmonių. Atvirai tariant, šis skaičius prilygsta Marselio ar Turino gyventojų skaičiui, kurie kiekvieną naktį miega gatvėse. Į Vien Austrija, daugiau nei 20,000 XNUMX žmonių yra registruoti kaip benamiai.
„Dabartinės krizės blogina situaciją ir paliečia visuomenės grupes, kurioms apie galimybę netekti būsto niekada nebuvo įmanoma. Dėl kainų kilimo, infliacijos, didėjančios energijos ir būsto sąnaudų bei struktūrinės atskirties būsto rinkoje daugėja nukentėjusių žmonių“, – aiškina Elisabeth.
Skurdas daro tave ligoniu, liga vargsta
Taigi, kokią įtaką tai turi kieno nors sveikatai ir gerovei? Ryšys tarp skurdo ir prastos sveikatos yra neabejotinas, turintis įtakos ne tik fizinei žmonių sveikatai, bet ir psichinei gerovei. Įspūdingas Neunerhaus šūkis: „Skurdas suserga, o liga vargsta“ sustiprina liūdną šio fakto tikrovę.
Socialiniai ir ekonominiai veiksniai, tokie kaip stabilus darbas, saugus būstas ir galimybė gauti sveiko maisto, turi didelę įtaką mūsų sveikatai. Šie socialiniai sveikatą lemiantys veiksniai gali turėti įtakos iki 55% sveikatos pasekmių. Šių veiksnių sprendimas gali pagerinti bendrą sveikatą ir sumažinti ilgalaikę nelygybę. Norint tai pasiekti, reikia visų sektorių, įskaitant vyriausybines agentūras ir pilietinės visuomenės organizacijas, bendradarbiavimo pastangų.
Siekdama išspręsti skurdo, sveikatos rezultatų ir mirtingumo sąsajas, „Neunerhaus“ sukūrė įtraukią sveikatos priežiūros sistemą ir mobiliųjų gydytojų tarnybą, įsteigtą beveik prieš 20 metų. Ši paslauga teikia pritaikytą sveikatos priežiūrą benamiams ir neapsidraudusiems asmenims. Šios paslaugos buvo sujungtos į Neunerhaus sveikatos centras, kuri siūlo įvairias slaugos, medicinos, odontologijos ir psichikos sveikatos paslaugas. Įsipareigojęs užtikrinti prieigą prie sveikatos priežiūros marginalizuotoms gyventojų grupėms, „neunerhaus“ taip pat teikia esminę socialinę ir bendraamžių paramą per „neunerhaus“ kavinę ir veterinarinės priežiūros centrą, skatindama pasitikėjimą ir bendruomenės įsitraukimą.
"[Kavinė ir veterinarinės priežiūros centras] yra būtinos paslaugos, užtikrinančios socialinį dalyvavimą ir prisidedančios prie žmonių sveikatos, kovodamos su izoliacija ir atskirtimi. Kavinė "neunerhaus" siūlo įperkamą, šiltą ir sveiką maistą, o neunerhaus veterinarinės priežiūros centro savanoriai veterinarai nemokamai prižiūrėti dažnai paskutinius (gyvūnus) benamių ir benamių kompanionus.
"Stengiuosi maitintis sveikai, kiek įmanoma vegetariškiau. Daug gaminu namuose, bet kai mėnesio viduryje ar pabaigoje baigiasi pinigai, ateinu į neunerhaus kavinę", – sako 28 metų Jenny S. -metė, kuri jau daug metų neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, o dėl psichikos ligos gydoma, tačiau planuoja užsiimti smurto prevencijos darbu mokyklose.
Įveikti kliūtis, padedančias palaikyti psichinę sveikatą ir gerovę
Vis dėlto, nepaisant šių pastangų, daugeliui benamystės problemų tebėra iššūkis gauti pagalbos paslaugas. Tokios kliūtys kaip administracinės kliūtys, sveikatos draudimo trūkumas ir atšiauriomis sąlygomis gyvenančių žmonių stigma dažnai atbaido asmenis nuo pagalbos prašymo. Neunerhaus susiduria su šiomis kliūtimis, siūlydama patarimus, paramą ir vertimo paslaugas, užtikrindama, kad atskirti asmenys galėtų gauti jiems reikalingą priežiūrą ir paramą.
"Neunerhaus mes visada derinome sveikatos ir socialines problemas. Mūsų patirtis rodo, kad dėl nestabilių gyvenimo sąlygų žmonės suserga – tiek fiziškai, tiek psichiškai. Be savo keturių sienų, vartotojams reikia ir psichosocialinės paramos. Ją teikia neunerhaus Housing First. ir Mobilus pagalbinis gyvenimas su tarpdisciplinine palaikymo komanda, kurią sudaro socialiniai darbuotojai ir bendraamžių konsultantai bei psichikos sveikatos specialistai“, – teigia Elisabeth.
COVID-19 pandemija atskleidė mūsų sveikatos sistemų įtrūkimus ir benamių bendruomenės psichikos sveikatos problemų poreikį. Reaguodama į tai, neunerhaus išplėtė savo paslaugas ir pristatė naujas iniciatyvas, tokias kaip Psichikos sveikatos praktika (Praxis Psychische Gesundheit) ir neunerhaus sveikatos patarimų ir paramos linija, bendradarbiaudama su Vienos miestu, siekdama pagerinti benamystės paveiktų asmenų psichinę gerovę. 2023 metais įvyko per 1,500 medicininių konsultacijų telefonu, trečdalis skambučių sulaukta iš ligoninių, vaistinių ir gydytojų.
„Pastebėjome didėjantį socialinio darbo konsultavimo poreikį, kuris koja kojon su medicinine priežiūra Neunerhaus sveikatos centre. Nors 1,500 metais konsultacijų buvo per 2019, 2020 metais jų buvo jau dviem trečdaliais daugiau – 2,500 konsultacijų. Padidėjęs konsultavimo, mainų, pagalbos ir siuntimo poreikis. Dėl to psichikos sveikatos tema pandemijos metu mums buvo didelis dėmesys“, – teigia Elisabeth.
Išgyventa patirtis taip pat suteikia unikalią ir neįkainojamą paramos formą, kuri gali pakeisti ne tik individus, bet ir bendruomenes bei visuomenes. Tai nėra svarbiau, nei kalbant apie benamystės patiriančių asmenų psichinės sveikatos palaikymą. "Mūsų bendraamžiai darbuotojai padeda griauti išankstinius nusistatymus ir sukuria palankią aplinką kalbėti apie problemas ir prašyti pagalbos. Benamiai bendraamžiai patys patyrė benamystę. Po mokymų "Neunerhaus Peer Campus" jie patys dirba bendraamžiais benamystės tarnybose. Ten jie naudojasi savo žiniomis ir patirtimi, kad padėtų kitiems benamiams“, – tęsia Elisabeth.
Monika M. gyvena Vienos benamių pagalbos centro valdomoje įstaigoje ir anksčiau šiais metais baigė bendraamžių darbuotojų mokymus, paaiškindama: „Prisimenu klientę, kuri nuolat ateidavo iš gatvių; ji visada sėdėdavo tame pačiame kampe. Tiesiog valgydavo ir miegodavo. Ir aš tiesiog atsisėdau prie jos ir paklausiau, kaip ji iš tikrųjų išėjo iš savęs. “
Klaidingos sąvokos
Benamystė neapibrėžiama vienu įvaizdžiu. Kiekvienas gali ištikti sunkius laikus. Tokios organizacijos kaip „neunerhaus“ kovoja su šia klaidinga nuomone, stiprindamos benamystę patiriančių asmenų balsus, skatindamos empatiją ne tik visuomenėje, bet ir sveikatos bei socialinėse sistemose.
Daugelis benamių ir neapdraustų žmonių, kreipdamiesi į medicinos ir sveikatos priežiūros paslaugas, susiduria su stigma, gėda ir išankstiniu nusistatymu. „Kartą pacientė mums pasakojo, kad jos elektroninę kortelę nosine palietė gydytojo padėjėja“, – pasakoja Elisabeth. „Neunerhaus“ yra tam, kad apverstų šį scenarijų, siūlydamas kviečiantį sveikatos centrą, siųsdamas žinutę: „Tu esi svarbus“.
„Mūsų neunerhaus sveikatos centras taip pat griauna bet kokias išankstines nuostatas ir demonstruoja mūsų pagrindinį požiūrį „tu esi svarbus“. Dideli, gražūs, šviesūs, nauji kambariai, kurie, kaip ir juose dirbantys žmonės, yra draugiški ir svetingi. Koks pirmasis įspūdis susidaro įėjus į „Oho, tai atrodo kaip „normalus“ sveikatos centras? Taip, žinoma, taip ir turi būti! ji tęsia.
Benamystės padarinius neproporcingai jaučia tam tikros demografinės grupės, pavyzdžiui, moterys. Jų poreikiai dažnai nepaisomi, nes jie yra paslėpti dėl baimės ar smurto šeimoje. Siekiant veiksmingai kovoti su benamyste, labai svarbu tenkinti konkrečius šių atskirtų grupių poreikius.
Elisabeth pabrėžia: „Maždaug trečdalis benamių ir benamių yra moterys, jos dažnai yra nematomos, viena vertus, todėl, kad lieka vadinamojoje „paslėptoje benamystėje“, priima smurtinius santykius, nes tai suteikia joms vietą gyventi. kita vertus, nes jie yra mažiau pastebimi – taip pat kasdieniame gyvenime ir gatvės scenoje – ir stengiasi kuo geriau bei ilgiau nuslėpti savo nesaugią padėtį“.
Europos būsto krizė: koks jos poveikis gerovei?
Visoje Europoje dėl būsto krizės daugelis susiduria su sparčiai didėjančiomis nuomos, hipotekos ir energijos išlaidomis. Mažas pajamas gaunantys namų ūkiai yra ypač pažeidžiami, beveik pusę savo turimų pajamų išleidžiantys vien tam, kad išlaikytų stogą virš galvos. Įperkamo būsto trūkumas nebėra tik nereikšminga problema – dėl to vis daugiau žmonių tampa benamiais ir pažeidžiamos būsto situacijos. Problema kyla dėl dešimtmetį kylančių būsto kainų (37–2010 m. ES išaugo 2021 proc), kuris taip pat turi padidino nuomos mokesčius 16 proc.. Nors vidutinis ES gyventojas būstui išleidžia 19 proc. mažas pajamas gaunantys asmenys nukenčia daug stipriau – šis skaičius šoktelėjo iki beveik 38 proc.. Dėl to padėtis ir taip sudėtinga, daug blogesnė tiems, kuriems ir taip sunku finansiškai, o būsto išlaidos tampa dar didesne našta.
Tokios organizacijos kaip „neunerhaus“ pabrėžia veiksmingos būsto politikos poreikį, pavyzdžiui, stiprinti nuomos rinką, mažinti būsto išlaidas ir užtikrinti visapusišką prieigą prie būsto. Vienos socialinio būsto modelis, apjungiantis didelį socialinio būsto procentą, stiprų socialinį tinklą ir aukštą pragyvenimo lygį, siekiant sumažinti benamystę, yra veiksmingas tikslinės politikos poveikio pavyzdys.
Pirmas būstas: labai svarbus kryžminis bendradarbiavimas
„Esant tinkamoms sąlygoms, benamystę Vienoje galima pasiekti“, – sako Elisabeth. Europoje Austrija yra benamystės panaikinimo lyderė, įsipareigojusi kelti šią problemą tiek federaliniu, tiek miestų lygmenimis. Tačiau iššūkis užtikrinti ir sukurti įperkamą būstą išlieka. Šių metų pradžioje Austrijos socialinių reikalų ministras Johannesas Rauchas ištyrė prevencinių būsto programų, tokių kaip „Housing First“, galimybes visiškai panaikinti benamystę.
Įvadas Pirmiausia būstas iniciatyva Austrijoje buvo labai svarbi teikiant būsto ir paramos paslaugas benamiams. Pirmuoju žingsniu pirmenybę teikdama stabiliam būstui, „Housing First“ parodė daug žadančių rezultatų panaikinant benamystę. Tačiau reikia nuolat dėti pastangas siekiant pašalinti apribojimus ir išplėsti tokias iniciatyvas.
Nuo 2012 m. 585 žmonės susirado naujus namus „neunerhaus“ dėka, bendradarbiaujant su „Housing First“, įskaitant 253 vaikus, o 93 % nuomininkų vis dar gyvena savo būste „Housing First“ praėjus trejiems metams. Jau vien tai parodo koncepcijos veiksmingumą.
Tokios organizacijos ir iniciatyvos kaip „neunerhaus“, „Housing First Austria“ ir „BAWO“ bendradarbiauja pasitelkdamos daugiadisciplininius metodus. Šis bendradarbiavimas, siūlantis integruotas paslaugas ir psichikos sveikatos palaikymą, yra labai svarbus siekiant stabilizuoti asmenis ir padėti jiems rasti ilgalaikius sprendimus.
„Housing First dabar laikomas etalonu, kuriuo siekiama panaikinti benamystę Europoje ir yra pagrindinis pagalbos benamiams Vienoje modelis“, – aiškina Elisabeth. „Housing First Austria“, bendradarbiaudama su kitomis suinteresuotosiomis šalimis, tokiomis kaip BAWO (kurioje dalyvauja neunerhaus), socialinėmis tarnybomis ir būsto grupėmis, aktyviai padeda iki 1,000 m. rudens Austrijoje apgyvendinti daugiau nei 2024 žmonių į prieinamą būstą. Finansuoja federalinė vyriausybė. , ši iniciatyva parodo bendradarbiavimo galią sprendžiant benamystės problemą“, – tęsia ji.
Ekonominiai veiksniai, tokie kaip nedarbas ir būsto įperkamumas, vaidina svarbų vaidmenį skatinant benamystę. Didelės būsto išlaidos kartu su mažu darbo užmokesčiu dar labiau apsunkina problemą, išryškindamos sudėtingą ekonominių sąlygų ir nestabilaus būsto sąveiką. "Apskritai kalbant, reikia veiksmingų būsto politikos priemonių, kad būstas taptų tvarus, įperkamas ir įtraukus. Turi būti sustiprinta tvaraus būsto teisinė bazė, turi būti užtikrinta nediskriminacinė ir įtraukioji prieiga bei kuriamas įperkamesnis būstas. Be to, struktūriniai Kovos su skurdu priemonės būtinos, kad būtų panaikinta benamystė tiek būsto, tiek socialiniame sektoriuose“, – tęsia Elisabeth.
Kaip galime įveikti benamystę Europoje?
Žvelgdami į ateitį, politikos formuotojai turi teikti pirmenybę prieinamam būstui ir socialinei įtraukčiai, kad galėtų veiksmingai užkirsti kelią benamystei ir ją spręsti. Išplėsdami tikslinę priežiūrą ir pašalindami prieigos kliūtis, galime stengtis panaikinti benamystę ir sukurti teisingesnę visuomenę visiems. Bendromis pastangomis ir nuolatiniu įsipareigojimu galime žengti žingsnius link ateities, kurioje benamystė yra praeities, o ne ateities veiksnys.
"Būstas – visų pirma įperkamas būstas – turėtų būti nacionalinės ir tarptautinės darbotvarkės viršūnėje. Galų gale, tik tada, kai turite nuosavą namą, turėsite galimybę dalyvauti visuomenėje, sveikai ir tvariai gyventi stabilų gyvenimą", – aiškina Elisabeth.
"Mūsų tikslas yra padaryti būstą prieinamą, tvarų ir įtraukų. Tai turi būti įmanoma gerovės valstybėje Austrijoje, žmogaus teisių mieste Vienoje. Vienos būsto politikos infrastruktūra yra puiki pagal tarptautinius standartus: didelė socialinio būsto dalis, gerai išvystytas socialinis tinklas ir aukšta gyvenimo kokybė“, – tęsia ji.
Norint sukurti ateitį be benamystės, reikia daugiasektorinio požiūrio, kuris sprendžia pagrindines benamystės priežastis ir teikia paramą tiems, kurie ją patiria. Tai apima įperkamo būsto prieinamumo didinimą, kliūčių gauti būstą ir socialines paslaugas pašalinimą, sveikatos priežiūros ir kitų paramos paslaugų pažeidžiamoms grupėms išplėtimą ir įvairių sektorių bendradarbiavimo stiprinimą.
Rūta Thomas
2022 m. balandžio mėn. Rūta prisijungė prie „EuroHealthNet“ komandos kaip komunikacijos pareigūnė.
Ji turi spausdintinės žurnalistikos bakalauro laipsnį Glosteršyro universitete (JK) ir daugiau nei dešimt metų dirbo ne pelno sektoriuje. Savo bendravimo įgūdžius Rūta pritaikė įvairiose pareigose, įskaitant energijos prekybos asociaciją Briuselyje ir Nacionalinio tyrimų tinklo (Sêr Cymru / Stars Wales) dalį, kur ji dirbo JK universitete.