COP26: pergalė ar pralaimėjimas visuomenės sveikatai?

Reklaminė juosta „Keep 1.5 Alive“ JT ir UNFCCC KiaraWorth nuotrauka

Numatomas skaitymo laikas: 11 protokolas

Kas nutiko COP26 ir ką Glazgo klimato paktas reiškia visuomenės sveikatai? Kur bus visuomenės sveikata būsimose derybose dėl klimato kaitos?

Sveiki atvykę į COP

„Matau daug susirūpinusių veidų. Visi atrodo labai rimti“, – sako moteris gatvėje, dalindama lankstinukus apie karą ir iškastinį kurą. Netoliese kita moteris laikinoje scenoje aistringai prašo išlikti viso pasaulio čiabuvių vardu. Klausimas apie gyvenimą, mirtį, išlikimą ir gyvenimo kokybę. 8 m. lapkričio 10 d., trečiadienį, 2021 val., tai yra COP26 Glazge, Škotijoje. Ką tik buvo paskelbta pirmoji teksto versija, kuri ilgainiui taps Glazgo klimato paktu.

Kiekviena eilutė analizuojama, siekiant suprasti, kas buvo laimėta ir kas buvo prarasta. Po šaltu pilku dangumi delegatai skuba į prieškambarius planuodami kitas derybų strategijas. Šiuo metu nedaugelis žmonių galėjo numatyti dramatiškas scenas, kurios atsiras artimiausiomis dienomis. Šis pasaulinis susitikimas beveik žlugs. Derybininkai susitarimą išgelbės tik verksmingose ​​scenose arti vidurnakčio, praėjus daugiau nei dienai po to, kai pasaulio lyderiai turėjo grįžti į savo lėktuvus.

Čia priimami sprendimai yra pasaulinio masto išlikimo klausimai. Tačiau pajusime daugelį padarinių nacionaliniu, vietiniu ir asmeniniu lygmenimis. Šioje konferencijoje sveikatos klausimai buvo svarbesni nei ankstesnėse diskusijose apie klimato krizę.

Europoje potvynis keičiasi. Vis labiau pripažįstama, kad klimato kaita smarkiai paveiks mūsų sveikatą. Užduodami klausimai, kaip sušvelninti potvynių, gaisrų ir karščio bangų, jau šiandien sukeliančių didžiulius nuostolius ir kančias Europoje, poveikį sveikatai. Tačiau ką galime padaryti, kad tai nepablogėtų?

Delegatai eina į COP26. KiaraWorth UN ir UNFCCC nuotr
Delegatai eina į COP26. KiaraWorth UN ir UNFCCC nuotr

Iš Paryžiaus į Glazgą

Kad suprastume, kas atsitiko Glazge ir ką tai reiškia visuomenės sveikatai, pirmiausia turime suprasti, kas įvyko Paryžiuje 2015 m. COP21, ir dėl to sudarytą Paryžiaus susitarimą.

Tada buvo pasiektas esminis susitarimas: kiekviena šalis sutiko dirbti kartu, kad pasaulinis atšilimas būtų apribotas iki gerokai mažesnio nei 2 laipsnių, ir siekti 1.5 laipsnio. Kiekviena atšilimo laipsnio dalis sukels daug gyvybių ir pragyvenimo šaltinių. Šūkis „1.5 to likti gyvam“ netrukus tapo persekiojančiu priminimu apie tai, kas yra pavojuje. Konferencijoje šalys įsipareigojo kas 5 metus nuo tada išdėstyti savo vis ambicingesnius planus kovoti su klimato kaita.

Todėl 2020 m. buvo pirmasis terminas, per kurį šalys turėjo parodyti, kaip jos tesės savo pažadus. Jie turėjo pristatyti savo „Nacionaliniu mastu nustatytus įnašus“, žinomus kaip NDC. Pandemija atitolino procesą, o COP26 buvo surengtas 2021 m., o ne 2020 m. Glazge buvo svarstomi ir kiti klausimai – Paryžiaus susitarimas paliko daug neatsakytų klausimų.

Šalys pradėjo derybas dėl COP26 siekdamos keturių nustatytų tikslų:

  1. Apsaugokite pasaulinį grynąjį nulį iki amžiaus vidurio ir palaikykite 1.5 laipsnio pasiekiamą. Tai reiškė, kad iki 2030 m. reikia nustatyti išmetamųjų teršalų mažinimo tikslus, kurie leistų mums iki 2050 m. pasiekti nulį.
  2. Prisitaikykite, kad apsaugotumėte bendruomenes ir natūralias buveines. Tai reiškia, kad reikia kurti atsparias sistemas, kurios gali apsaugoti gyvybes ir išvengti žalos.
  3. Mobilizuoti finansus. Išsivysčiusios šalys pažadėjo iki 100 m. kasmet mobilizuoti mažiausiai 2020 mlrd.
  4. Dirbkite kartu, kad pristatytumėte. Tai reiškė „Paryžiaus taisyklių sąvado“, kuris reglamentuotų Paryžiaus susitarimą, užbaigimą.
Pasaulio lyderiai buriasi paskutiniame derybų etape KiaraWorth JT ir UNFCCC nuotr.
Pasaulio lyderiai buriasi paskutiniame derybų etape KiaraWorth JT ir UNFCCC nuotr.

Klimato krizė ir visuomenės sveikata

Akivaizdu, kad klimato krizė yra visuomenės sveikatos problema. Jis susijęs su socialiniais ir aplinkos veiksniais, lemiančiais sveikatą.

Šias sąsajas matome, pavyzdžiui, mirčių ir ligų, susijusių su ekstremaliais oro reiškiniais, pvz., potvyniais, gaisrais ir karščio bangomis, atveju. Jis susijęs su kvėpavimo takų ir širdies ir kraujagyslių ligomis. Tai turės įtakos vandens ir oro pernešamų ligų plitimui. Bus psichinis ir socialinis poveikis; aplinkos niokojimas, namų ir šeimų praradimas natūraliai paveiks mūsų gebėjimą gyventi gerai. Be to, turime apsvarstyti, kaip gyvensime konfliktų ir migracijos, susijusios su vis retesniais ištekliais, paveiktame pasaulyje.

Sveikatos teisingumo klausimas

Taip pat reikia atsižvelgti į nuosavybės aspektą. Neigiamas klimato kaitos poveikis sveikatai labiausiai nukentės ant pažeidžiamiausių mūsų kaimynų. Jie jau patiria su aplinka susijusių sveikatos rezultatų nelygybę. Šiandien Europoje skurdžiausi žmonės gyvena su didžiausia oro tarša, kurie gyvena namuose, kurie nėra tinkamai įrengti ekstremaliems temperatūros pokyčiams ir yra labiausiai pažeidžiami kuro kainų svyravimų. Žvelgiant plačiau, tai yra mažiausiai išsilavinę ir labiausiai nedarbo pažeidžiami asmenys, kurių darbas taršiose pramonės šakose gali išnykti, kai pereiname prie ekologiškos ekonomikos. Jie pajus nedarbo poveikį sveikatai.

Be to, susirūpinimą kelia tai, kad gyvenimo būdo pokyčiai, reikalingi klimato kaitai sušvelninti, bus neįperkami, todėl padidės atotrūkis tarp „turinčių“ ir „neturinčių“. Pavyzdžiui, galimybė gauti kokybiško maisto, „žaliam gyvenimui“ skirtų išlaidų svyravimai ir mažesnio anglies dioksido kiekio transporto išlaidos.

Sveikata, teisingumas ir klimato kaita gali būti laikomi neatsiejamais klausimais. Yra sprendimų, kaip išspręsti šias tris problemas kartu – tai buvo viena iš pagrindinių problemų, kurias išnagrinėjo IHERIT projektas, nes daugelis klimato kaitos mažinimo strategijų duos aiškios naudos visuomenės sveikatai.

Pilietinės visuomenės atstovai „miršta“, kad parodytų, jog nuostolių ir žalos finansavimo trūkumas turi pasekmių žmonių gyvybėms KiaraWorth JT ir JTBKKK nuotr.

Sveikata derybose

Šis Glazgo klimato paktas yra COP26 rezultatas ir atspindi tai, dėl ko buvo susitarta. Jame anksti pripažįstama sveikatos svarba. Antroje pastraipoje aprašoma pandemija ir tvaraus bei visa apimančio atsigavimo poreikis. Ketvirtoje pastraipoje aiškiai pripažįstama teisė į sveikatą.

Sveikata 2021 m. derybose užėmė kardinaliai kitokią – ir svarbesnę – vietą nei ankstesniuose COP procesuose. Už tai slypi kelios priežastys.

Sveikata kaip prioritetinė mokslo sritis

Pirma, JK pirmininkaujanti valstybė per derybas paskyrė sveikatą prioritetine mokslo sritimi. Jie dirbo su tokiomis organizacijomis kaip Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), „Healthcare Without Harm“ ir „Žalesnė NHS“. COP26 sveikatos programa. Šioje programoje buvo pripažinta, kad klimato kaita daro įtaką sveikatai ir sveikatos nelygybei, kad teigiami sveikatos rezultatai, gauti sprendžiant klimato kaitos problemą, gali paskatinti imtis ryžtingesnių veiksmų, kad sveikatos sistemos sumažintų anglies dvideginio išmetimą, o atsparios sveikatos sistemos gali geriau apsaugoti. žmonių. Sveikatos programa turėjo 5 prioritetus:

  1. Klimato poveikiui atsparių sveikatos sistemų kūrimas.
  2. Kurti mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančias tvarias sveikatos sistemas.
  3. Prisitaikymo sveikatai tyrimai.
  4. Sveikatos prioritetų įtraukimas į nacionaliniu mastu nustatytus įnašus (NDC)
  5. Sveikatos priežiūros specialistų, pasisakančių už ambicingesnius klimato kaitos siekius, balsas.
Inside COP26 Nuotr. KiaraWorth UN ir UNFCCC
Inside COP26 Nuotr. KiaraWorth UN ir UNFCCC

Argumentas dėl sveikatos veiksmų klimato kaitai

Prieš konferenciją PSO siekė atspindėti visuomenės sveikatos bendruomenės požiūrį į klimato kaitą, pateikti argumentus ir pabrėžti veiksmų, susijusių su klimato kaita, būtinybę. Rezultatas buvo "COP26 specialioji ataskaita: Sveikatos argumentas klimato veiksmų atžvilgiu“. Jame pateikiama 10 rekomendacijų:

  1. Įsipareigokite sveikai atsigauti.
  2. Mūsų sveikata nesiderinama. Sveikata ir socialinis teisingumas yra JT derybų dėl klimato pagrindas.
  3. Išnaudokite klimato veiksmų naudą sveikatai.
  4. Sukurkite sveikatos atsparumą klimato kaitos rizikai.
  5. Kurti energetikos sistemas, kurios saugo ir gerina klimatą ir sveikatą.
  6. Iš naujo įsivaizduokite miesto aplinką, transportą ir mobilumą.
  7. Saugokite ir atkurkite gamtą kaip mūsų sveikatos pagrindą.
  8. Skatinkite sveiką, tvarią ir atsparią maisto sistemas.
  9. Finansuokite sveikesnę, teisingesnę ir ekologiškesnę ateitį, kad išgelbėtumėte gyvybes.
  10. Klausykite sveikatos bendruomenės ir nurodykite skubius klimato kaitos veiksmus.

Sveiko klimato receptas

Spaudimą imtis daugiau veiksmų, susijusių su klimato ir sveikatos ryšiais, darė sveikatos sistemose dirbantys žmonės. A „Sveiko klimato receptas“ dabar pasirašė daugiau nei 450 organizacijų (įskaitant EuroHealthNet), atstovaujančių daugiau nei 45 milijonams sveikatos priežiūros darbuotojų ir daugiau nei 3,400 102 asmenų iš XNUMX skirtingų šalių. Šį skubų raginimą imtis veiksmų klimato kaitos srityje ragina gydytojai, visuomenės sveikatos darbuotojai ir kt. Jie mato, kad klimato kaita jau daro įtaką žmonėms, kuriuos jie siekia apsaugoti ir išgydyti. Jie pripažįsta, kad pačios sveikatos sistemos turi būti dekarbonizuotos, kad būtų išvengta užburto rato. Šį laišką palaikė Pasaulinis klimato ir sveikatos aljansas ir PSO

Pirmą kartą COP buvo sveikatos paviljonas, kurį surengė PSO. Tai suteikė galimybę dvi savaites vykti renginiams, kuriuose pagrindinis dėmesys buvo skiriamas sveikatai, ir sudarė sveikatos bendruomenės susitikimo vietą COP.

Laukimas prieš pristatymą

Sveikatos programa

Sveikatingumo programos organizatoriai gali tvirtinti tam tikrą sėkmę. Jų pastangos buvo sutelktos į pirmąsias dvi sveikatos programos sritis: „1 įsipareigojimas: klimatui atsparios sveikatos sistemos“ ir „2 įsipareigojimas: tvarios mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančios sveikatos sistemos“. Iš viso 51 šalis pasirašė šiuos įsipareigojimus. Kai kurios prisiėmė įsipareigojimus sukurti „grynojo nulio“ sveikatos sistemas, o kai kurios iš tų šalių pasiūlė datas, kada jos pasieks grynąjį nulį. Pirmoji grupė siekia savo tikslą pasiekti iki 2030 m., o kitos pasidavė iki 2050 m.

Tik penkios iš dvidešimt septynių ES šalių prisiėmė kokius nors įsipareigojimus:

  • Belgija
  • Vokietija
  • Airija
  • Olandija
  • Ispanija

Norvegija ir JK taip pat prisiėmė įsipareigojimus.

Sveikata Glazgo klimato pakte

Kai žiūrime į Glazgo klimato paktą kaip į visumą, sunku teigti, kad sveikata yra sėkminga.

Šalys atvyko į Glazgą paaiškinti, kaip jos ištesės savo pažadus apriboti pasaulinį šildymą iki 1.5 laipsnio. Tai yra katastrofiškų padarinių žmonėms riba, tačiau ji vis tiek sukels didžiules kančias ir sveikatos sutrikimus. Glazge duoti NDC įsipareigojimai – jei jie bus įvykdyti – nuves mus į apytikslę sumą 2.4 laipsnių.

Konferencijoje ginčytinas klausimas buvo dėl iškastinio kuro, kuris skatina klimato kaitą. Ankstyvas projektas rodė galimą iškastinio kuro subsidijų pabaigą, tačiau kai kurios šalys kovojo prieš tai baigiantis deryboms. Jie teigė, kad žalias perėjimas turėtų būti teisingas; Įsipareigojimas greitai pereiti prie energetikos, pasak jų, neleistų jiems apsaugoti savo šalių, kad galėtų įveikti kai kurias tiesiogines grėsmes, su kuriomis susiduria jų gyventojai. Nors anglies naudojimas sudaro 40 % metinio CO2 galutinis tekstas šiuo klausimu buvo silpnas. Šalys susitarė „spartinti pastangas, siekiant laipsniško anglies energijos mažinimo ir neefektyvaus iškastinio kuro subsidijų panaikinimo, kartu teikdamos tikslinę paramą vargingiausiems ir labiausiai pažeidžiamiems asmenims, atsižvelgdamos į nacionalines aplinkybes ir pripažindamos, kad reikia paramos siekiant teisingo perėjimo“.

Galiausiai, pasaulinis nesugebėjimas sutelkti finansavimo kovai su klimato kaita apribos pažangą ir kai kurioms valstybėms bus sunku.

Ar laukia geresni orai?

Vis dar turime priežasčių pozityviai vertinti ateitį. Tarptautinių organizacijų, sveikatos įstaigų ir sveikatos darbuotojų darbo dėka sveikata dabar turi vietą prie derybų stalo. Šalys vis labiau suvokia klimato kaitos ir sveikatos sąsajas. Pagreitis auga, o sveikatos bendruomenė turi galimybę mobilizuotis ir pamatyti tikrus pokyčius. Susiduriame su susijusiais iššūkiais: saugoti ir skatinti sveikatą greitai besikeičiančiame pasaulyje, gerinti teisingumą sveikatos srityje ir valdyti klimato kaitą. Jei sveikatos bendruomenė ir toliau demonstruos šiuos ryšius, yra galimybė padaryti pažangą keliose srityse.

Pasaulinis

Pasauliniu lygmeniu PSO toliau dirbs šiais klausimais ir pasaulinis klimato ir sveikatos aljansas, kurios narys yra EuroHealthNet, ir toliau dirbs su pasauliniu gynimu. IANPHI neseniai paskelbė a Sveikatos ir klimato kaitos veiksmų planas

 

Europa

Europoje galime tikėtis įstatymų pakeitimų, pavyzdžiui, dėl

  • Atnaujintos oro taršos taisyklės
  • Europos žalioji sutartis
  • Socialinio klimato fondas
  • Europos klimato paktas
  • Inovacijų fondas
  • Europos miestų darbotvarkė
  • „Horizon Europe“ mokslinių tyrimų misija apie klimatui neutralius ir išmaniuosius miestus.

Tuo pačiu metu, Europos klimato ir sveikatos observatorija suteiks priemonių ir kitų išteklių klimato ir sveikatos klausimais.

EuroHealthNet nustatė, kad klimato krizė yra strateginė prioritetinė sritis ateinantiems 5 metams ir toliau dirbs šiomis temomis pasitelkdama visuomenės sveikatos politiką, praktiką ir tyrimus. EuroHealthNet partneriai – nacionalinės ir regioninės visuomenės sveikatos agentūros – teigia, kad jau mato klimato kaitos ir sveikatos poveikį. Jie pradeda diegti naujovišką praktiką, kad sušvelnintų ir išvengtų blogesnių rezultatų. 2021 m. lapkričio mėn. visuomenės sveikatos institucijos susirinko pasidalyti savo darbu, susijusiu su prisitaikymu prie klimato kaitos ir jos švelninimo. Tai tik nuolatinio bendradarbiavimo ateinančiais metais pradžia. EuroHealthNet dabar yra oficialus JTBKKK proceso stebėtojas ir toliau stebės bei rems pasaulinius pokyčius ir derybas.

Daugiau skaitymo ir šaltinių

 
Ryšių koordinatorius at „EuroHealthNet“ | + įrašai

Alexandra yra „EuroHealthNet“ vyresnioji komunikacijos koordinatorė ir žurnalo „EuroHealthNet“ redaktorė.

Pagrindinės jos dėmesio sritys yra sveikatos nelygybės ir sveikatos bei klimato kaitos, užimtumo ir senėjimo sąsajos.

Ji aistringai vertina istorijas ir tai, kaip mes jas pasakojame, kuria erdves dialogui ir naujoms galios bei sprendimų priėmimo formoms.

Ją galite rasti Twitter @AlexandraLatham

Palikti atsakymą

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas. Privalomi laukai yra pažymėti *

Privatumo nuostatos centras

Prenumeruokite mūsų naujienlaiškį

 

Jūs sėkmingai užsiprenumeravote naujienlaiškį

Bandant išsiųsti užklausą įvyko klaida. Prašau, pabandykite dar kartą.

Jūs būsite užsiprenumeravęs „EuroHealthNet“ mėnesinį naujienlaiškį „Svarbiausi sveikatos klausimai“, kuriame aprašoma teisingumas sveikatos srityje, gerovė ir juos lemiantys veiksniai. Norėdami sužinoti daugiau apie tai, kaip mes tvarkome jūsų duomenis, apsilankykite šios svetainės skiltyje „privatumas ir slapukai“.

Prenumeruokite mūsų naujienlaiškį

 

Jūs sėkmingai užsiprenumeravote naujienlaiškį

Bandant išsiųsti užklausą įvyko klaida. Prašau, pabandykite dar kartą.

Jūs būsite užsiprenumeravęs „EuroHealthNet“ mėnesinį naujienlaiškį „Svarbiausi sveikatos klausimai“, kuriame aprašoma teisingumas sveikatos srityje, gerovė ir juos lemiantys veiksniai. Norėdami sužinoti daugiau apie tai, kaip mes tvarkome jūsų duomenis, apsilankykite šios svetainės skiltyje „privatumas ir slapukai“.

Šios svetainės turinys mašininiu būdu išverstas iš anglų kalbos.

Nors buvo dedamos visos pagrįstos pastangos pateikti tikslius vertimus, gali būti klaidų.

Atsiprašome už nepatogumus.

Pereiti prie turinio