Stranim zajednicama u Italiji ponekad može biti teško pristupiti zdravstvenim i socijalnim uslugama. To je u suprotnosti s načelima univerzalnosti i jednakosti zdravstvene zaštite, temeljem Talijanske nacionalne zdravstvene službe. Također prkosi talijanskom ustavu, koji definira zdravlje kao temeljno pravo pojedinca, bez obzira na njihove socijalne i ekonomske uvjete i pravni položaj. Vlasti su odgovorne ukloniti prepreke skrbi i učiniti univerzalno pravo na javno zdravlje učinkovitim.
Imigracijski plan regije Apulija za razdoblje od 2016. do 2020. identificirao je prepreke s kojima se susreću strane zajednice u vezi sa zdravstvenim i socijalnim uslugama. Prepreke kao što su raširene dezinformacije, poteškoće u kretanju sustavom, slabo poznavanje usluga, birokratske, administrativne i regulatorne blokade samo su neke od prepreka koje treba prevladati. Osim toga, problemi u komunikaciji i interakciji sa stranim korisnicima usluga dodaju dodatnu strepnju oko vlastitih prava i obveza.
Rušenje prepreka pristupu uslugama: projekt FARI
U 2018., Lokalna zdravstvena uprava (ASL) Taranta pokrenula je "FARI - Formare Assistere Respondere Includere” (“Trening, Taking Care, Responding and Include”) projekt, kreiran zajedno s odgovarajućim vlastima obližnjih pokrajina Brindisi i Lecce, te s udrugom “Camera a Sud”.
Projekt je financiran iz programa financiranja PON 2014-2020, koji vodi Ministarstvo unutarnjih poslova Italije, a zauzvrat dobiva sredstva iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova.
Projekt FARI poduzima nekoliko mjera za zaštitu zdravlja ljudi u regiji Apulija koji su u procesu podnošenja zahtjeva za boravak ili imaju pravo na međunarodnu zaštitu i koji žive u uvjetima ranjivosti. To uključuje:
-
usluga kulturnog posredovanja
-
osposobljavanje zdravstvenih radnika.
-
stvaranje aplikacije za pametne telefone “FARI Sanità per Stranieri” (“FARI Zdravstvena skrb za strance”).
-
Komunikacijske aktivnosti: uz komunikacijske aktivnosti za promicanje aplikacije, zdravstvene usluge sada nude višejezične informativne kampanje o prevenciji COVID-19 i cijepljenju.
Služba jezičnog i interkulturalnog posredovanja
Središnje mjesto u strategiji projekta FARI bila je suradnja 15 jezičnih i međukulturalnih medijatora (5 za svaku od tri uključene lokalne zdravstvene vlasti).
U razdoblju od 18 mjeseci izmiritelji su odradili oko 6,000 intervencija. Takve intervencije nisu uključivale samo prevoditeljske usluge. Medijatori su također usmjeravali i omogućavali odgovore za bolji pristup zdravstvenoj mreži pružajući podršku tijekom liječničkih pregleda, poroda i malih kirurških intervencija na primjer. Ovo je provedeno za otprilike 2,000 ljudi na 17 jezika. Zahvati su izvedeni na brojnim objektima na vrlo velikom području. (Teritorij triju pokrajina južne Puglie prelazi 7,000 četvornih kilometara).
Povremeno su posrednici također intervenirali kako bi podržali dolazak brodova nevladinih udruga s migrantima na žarišnu točku u Tarantu, podupirući Crveni križ u početnoj fazi prihvata i hitne medicinske službe pružajući pomoć osobama s ranjivošću ili zdravstvenim problemima.
U prvih nekoliko mjeseci pandemije posrednici su aktivirali informacijsku uslugu COVID-19 koja je bila dostupna na 21 jeziku i proizveli informativne video snimke na 6 jezika.
“FARI Zdravstvena njega za strance”: sve zdravstvene usluge na 10 jezika
“FARI Sanità per Stranieri” je aplikacija za pametne telefone koja pruža informacije o zdravstvenoj zaštiti i uslugama koje se nude u Tarantu, Lecceu i Brindisiju. Aplikacija također pruža opće informacije o talijanskom zdravstvenom sustavu i pravima stranaca u vezi sa zdravstvenim pitanjima, što je čini korisnim alatom za strane zajednice koje se nalaze u cijeloj zemlji.
Aplikacija je dostupna na 10 jezika i može se besplatno preuzeti putem glavnih usluga digitalne distribucije. Povezano s aplikacijom, Web stranica projekta FARI dostupan je i na 10 jezika.
I aplikacija i web stranica nude informacijske alate koji vode korisnike kroz talijanske zdravstvene i socijalne službe, dajući im potrebne informacije i kontakte. Korisnici također mogu razgovarati sa stručnjacima i sudjelovati u grupama za raspravu.
Projekt FARI i pandemija
Projekt FARI, razvijen i pokrenut prije krizne situacije COVID-19, prilagođen je za odgovor na pandemiju. Uz telefonske informativne usluge i proizvodnju audiovizualnog informativnog materijala, kampanja cijepljenja nudila je besplatnu imunizaciju stranim osobama koje još nisu registrirane u Nacionalnoj zdravstvenoj službi. Unutar tri mjeseca centri za cijepljenje u Tarantu i njegovoj pokrajini dali su preko 8,000 doza strancima iz 103 zemlje na svim kontinentima. Najzastupljenija strana državljanstva bila je Gruzija, a slijede je Rumunjska, Nigerija i Gambija.
Nasljeđe projekta FARI - naučene lekcije
Kako se projekt FARI ove godine bliži kraju, pojavila su se pitanja o tome kako nastaviti s radom. Partneri su tražili načine da sačuvaju ideje, znanje i zamah koji je pokrenut projektom. Slično tome, moraju se uspostaviti strategije koje će izbjeći ponovno pojavljivanje problema koji se rješavaju.
Projekt je istaknuo važnost medijatora u podršci ne samo stranim korisnicima, već i zdravstvenom osoblju.
Drugo je pitanje kako aplikaciju i web stranicu “FARI Sanità per Stranieri” održavati ažurnima, kao i kako nastaviti pružati višejezičnu uslugu chata. Iz tih razloga zdravstvena služba Taranta sastavlja uži izbor kulturnih medijatora koji će obavljati usluge posredovanja po pozivu i aktivnosti vezane uz upravljanje i prevođenje sadržaja aplikacije i web stranice. Na taj način mogu se očuvati prednosti uvedene zahvaljujući projektu FARI.
Giovanni Gorgoni
Giovanni Gorgoni, ekonomist je s diplomom poslovne ekonomije, upravljanja zdravstvenom zaštitom i upravljanja objektima.
Od prosinca 2016. bio je glavni izvršni direktor AReSS -a (Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale Puglia), vladine agencije Apulije za strateško planiranje u zdravstvu i socijalnim politikama te za istraživanje zdravstvenih procesa i tehnologije. U ovoj ulozi osmislio je i razvio četiri kliničke mreže (rak, moždani udar, srce i traume), implementirao tri laboratorija zasnovana na vrijednostima za apulijski zdravstveni sustav (vitka zdravstvena zaštita, financiranje temeljeno na aktivnostima, integrirani klinički putevi) i započeo regionalni projekt za kronična skrb (Care Puglia 3.0).
Vito Giovannetti
Vito Giovannetti diplomirao je sociologiju, sa specijalizacijom iz zdravstvene sociologije, na školi koju je na Sveučilištu u Bologni osnovao profesor Achille Ardigò.
Direktor je socijalnog zdravstvenog područja lokalne zdravstvene uprave Taranta. U toj je ulozi osmislio i razvio “FARI - Formare Assistere Rispondere Includere” (“Obuka, briga, odgovaranje i uključivanje”), koji je omogućio pristup zdravstvenim uslugama tisućama stranaca u tom području.
Također je novinar i više od 25 godina bio je počasni sudac za maloljetnike prvo na Apelacionom sudu u Tarantu, a potom i na Sudu za mladež u Tarantu.
Pokrivajući te uloge, nadgledao je programski sporazum između Tarantskog zdravstvenog tijela i Suda za mladež za provjeru maloljetne dobi stranih maloljetnika bez pratnje.
Objavio je više znanstvenih radova i eseja iz zdravstva i sociologije. Nedavno je uredio svezak “Il Servizio Sanitario Nazionale italiano in propettiva europea. Un'analisi comparata” (“Talijanska nacionalna zdravstvena služba u europskoj perspektivi. Komparativna analiza”), koju je objavio FrancoAngeli.
Predsjednik Talijanske Republike odlikovao ga je odlikovanjima “Cavaliere” (vitez) i “Ufficiale” (časnik) Reda za zasluge Talijanske Republike.