Tacaíonn Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa le hinfheistíochtaí i dtionscadail náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla a chuireann le cruthú post agus le geilleagar inbhuanaithe Eorpach. San alt seo, féachaimid ar thionscadal le déanaí a rinne iniúchadh ar an tionchar a bhí ag Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa ar an tsláinte agus ar an gceacht a foghlaimíodh maidir le cur chun cinn na sláinte.
Le Andrew Barnfield
Is sraith ionstraimí iad Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa (ESIF) atá deartha ag an Aontas Eorpach chun a bheartas réigiúnach a chur i bhfeidhm. Is é an smaoineamh atá taobh thiar de na cistí ná cabhrú le héagothromaíochtaí réigiúnacha a laghdú i dtéarmaí ioncaim, saibhris agus deiseanna. Dá bhrí sin, faigheann réigiúin is boichte na hEorpa níos mó tacaíochta. Mar sin féin, tá gach réigiún Eorpach incháilithe le haghaidh maoinithe faoi na cistí agus na cláir éagsúla atá ar fáil. Thar an tréimhse 2014-2020, is ionann an buiséad iomlán agus beagnach €640 billiún, arb ionann é agus níos mó ná leath de bhuiséad iomlán an AE agus na cistí is ábhartha d’infheistíochtaí sláinte ná an Ciste Sóisialta Eorpach (CSE) agus an Ciste Forbraíochta Réigiúnaí Eorpach (CFRE).
D'oibrigh EuroHealthNet laistigh de chomhghuaillíocht comhpháirtithe ar thionscadal ESIF don tSláinte chun iniúchadh a dhéanamh ar na tionchair a bhí ag ESIF ar an tsláinte sa tréimhse 2014-2020 trí chaiteachas clársceidealaithe agus tionscadail na mBallstáit a mhapáil. Ba é an smaoineamh a fháil amach a mhéid a bhfuil na cistí ag tacú le cineálacha éagsúla idirghabhálacha a bhaineann leis an tsláinte. Rinne an tionscadal comparáid freisin idir treochtaí caiteachais agus príomhchuspóirí beartais an AE, chomh maith le cuspóirí náisiúnta ábhartha a leagtar amach i bpróiseas an tSeimeastair Eorpaigh , a chomhordaíonn beartas eacnamaíoch, fioscach, agus le déanaí beartas sóisialta ar fud an AE. Baineann na cuspóirí leis an ngá atá le brúnna caiteachais phoiblí a bhainistiú a bhfuil an daonra ag dul in aois agus leitheadúlacht mhéadaitheach galair ainsealacha mar thoradh orthu. Tagraíonn siad freisin do rannpháirtíocht saothair a spreagadh trí chosc a chur ar scor ón lucht saothair a bhaineann leis an tsláinte.
Bhí athbhreithniú ar thionscadail mhaoinithe i gceist leis an tionscadal a d'aimsigh 7,404 tionscadal a bhaineann le sláinte agus thug 2,535 tionscadal ar fud trí bhallstát is fiche aghaidh ar chur chun cinn sláinte agus ar chosc galair, aosú sláintiúil agus lucht saothair sláintiúil. Freagraíonn líon na dtionscadal sa réimse seo do 34% de na tionscadail mhaoinithe go léir. Is ionann luach na dtionscadal seo agus EUR 1.9 billiún nó 24% den bhuiséad iomlán. Ba é meánmhéid na dtionscadal maoinithe ná EUR 0.8 milliún. Fuarthas go raibh an líon is mó tionscadal sa Pholainn (1,776 tionscadal) agus sa Ghearmáin (216 tionscadal). Taifeadadh líon suntasach tionscadal sa Bheilg, sa Ríocht Aontaithe agus san Eastóin freisin. Mar a bhíothas ag súil leis fuarthas an leibhéal caiteachais is airde sa Pholainn agus an Ríocht Aontaithe, an tSlóvaic agus an Laitvia i measc na bpríomhfhaighteoirí eile. Ar an iomlán, mar gheall ar infheistíochtaí sláinte ESIF, bainfidh 41.7 milliún duine san AE leas as tionscadail sláinte maoinithe i rith 2014 go 2020. Ciallaíonn an líon mór tionscadal agus méid réasúnta íseal airgid go bhfuil tionscadail sa réimse seo níos lú ná réimsí eile, agus go meallann na cistí struchtúracha tionscadail ar trialacha nó tionscadail taiscéalaíochta iad nach féidir maoiniú a fháil ó bhuiséid náisiúnta. Ar an iomlán, tugann tionscadal ESIF le fios gur gá airgeadas um chur chun cinn sláinte a athmheasúnú le haghaidh dúshláin sláinte agus sochaíocha sa todhchaí.
Maidir le cur chun cinn na sláinte, feicimid a lán tionscadal atá sách beag i dtéarmaí méid an mhaoinithe. Ciallaíonn sé seo gur deis thábhachtach iad na ESIF d'eagraíochtaí, d'institiúidí agus d'údaráis bhainistíochta maoiniú a fháil do thionscadail gheallmhara nach féidir a mhaoiniú le maoiniú náisiúnta. I gcásanna áirithe, nuair a chonacthas go raibh na tionscadail ag obair, d'fhéadfaidís dul i muinín maoiniú náisiúnta chun todhchaí an tionscadail a ráthú. Sa Chróit, tá an Institiúid Sláinte Poiblí i gceannas ar thionscadal AE 4 mhilliún ( Maireachtáil Shláintiúil ) a bhfuil sé mar aidhm aige sláinte an daonra a fheabhsú trí fhachtóirí riosca iompraíochta, bithleighis agus soch-leighis a laghdú trí thimpeallachtaí tacúla a chruthú a chuireann dea-shláinte agus saol ardchaighdeáin ar fáil do shaoránaigh na Cróite. Is iad cuspóirí sonracha an tionscadail ná eolas agus dearcthaí a fheabhsú maidir le tábhacht cothú sláintiúil agus gníomhaíocht choirp chun róthrom agus murtall a chosc don tsochaí ar fad.
I measc na dtionscadal eile a maoiníodh trí chistí ESIF tá dhá cheann ar comhpháirtíocht iad idir an Eastóin, an Fhionlainn agus an Laitvia a théann i ngleic le haosú sláintiúil, eisiamh sóisialta agus sláinte leanaí. D'fhorbair an chéad cheann, Lig dúinn a bheith gníomhach ! (EUR 264,007) gníomhaíochtaí deonacha nua do sheanóirí i gcathracha Pärnu, Ríge agus Turku chun dul i ngleic le heisiamh sóisialta agus feabhas a chur ar aosú sláintiúil. Bhí sé mar aidhm ag an tionscadal naisc a dhéanamh idir na cathracha chun eispéiris a roinnt agus an córas tacaíochta is oiriúnaí a fhorbairt i gcomhar. Phléigh an dara ceann, EmpowerKids (EUR 261,460), fadhb an eisiaimh shóisialta agus easpa faisnéise sláinte agus comhairle shóisialta do leanaí ó theaghlaigh ísealioncaim. D'fhorbair an tionscadal cluiche ar líne, atá furasta le húsáid agus atá dírithe ar leanaí idir 6-12 bliana d'aois. Tugann an uirlis seo deis do ghairmithe sóisialta agus sláinte plé a dhéanamh le leanaí ar ábhair chothaithe, gníomhaíochta coirp, agus gnáthamh laethúil agus acmhainní teaghlaigh agus comhairle a chur ar fáil ar bhealach tarraingteach. Tá bunachar sonraí cuimsitheach de thionscadail sláinte a maoiníodh trí Chistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa ar fáil ag esifundsforhealth.eu
Le linn ceardlann ESIF don tSláinte a dhírigh ar chur chun cinn na sláinte, faoi stiúir Uachtarán EuroHealthNet, Mojca Gabrijelčič-Blenkuš, a tionóladh i Ságrab na Cróite, díríodh ar an ngá atá le cur chuige cothromais sláinte a ghlacadh i leith tionscadal a mhaoinítear amach anseo. Ba cheart do na Cistí SEI díriú ar thionscadail a laghdaíonn neamhionannais sláinte agus ualaí nua saoil go héifeachtach (teachtaireachtaí sna meáin, tionchair chomhshaoil éagsúla, agus idirghabhálacha cliste). Chuirfeadh sé seo in iúl do thíortha agus do gheallsealbhóirí eile go bhfuil cuspóir sóisialta ag ESIF atá ailínithe go sonrach le neamhionannais sláinte a laghdú agus atá fréamhaithe i gcur chuige cinntitheoirí sóisialta sláinte. Tá gá soiléir le hoideachas a chur ar na hoideoirí agus cabhrú le hathrú meoin a spreagadh laistigh den réimse leighis. Ní mór cur chun cinn na sláinte a chur isteach go gníomhach i ngach tionscadal a bhaineann le sláinte nó cúram sláinte. Ba cheart go mbeadh oideachas na gcinnteoirí beartais i bprionsabail 'Sláinte i ngach Beartas' agus i saincheisteanna sláinte poiblí ina thosaíocht freisin. Ba cheart do Choimisiún an AE dul i mbun an chineáil seo smaointeoireachta straitéisí fadtéarmach i gcomhar leis na Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta Eorpacha.
Reáchtálann EuroHealthNet deasc chabhrach do chomhpháirtithe ar spéis leo cistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa a úsáid dá gcuid oibre, chun cabhrú leo iad a threorú tríd an bpróiseas.
Le haghaidh tuilleadh faisnéise tabhair cuairt ar



