D’athraigh COVID-19 ár gcaidreamh leis an taobh amuigh go bunúsach. Agus méadú ar imní aeráide ag dul i méid ar fud na hEorpa, conas is féidir linn cur chuige níos fearr a thabhairt dár bpleanáil uirbeach chun leasa ár sláinte, an phláinéid agus an gheilleagair?
Tá sé cruthaithe gur buntáiste mór dár sláinte agus dár bhfolláine cabhrú le truailliú aeir agus torainn a laghdú, teas a laghdú, agus spás a sholáthar le haghaidh aclaíocht agus idirghníomhú sóisialta, agus rochtain ar spás glas a bheith againn. Tá na buntáistí seo thar a bheith tábhachtach do leanaí. Is féidir le hidirghníomhú i limistéir ghlasa feabhas a chur ar leanaí folláine fhisiciúil agus mheabhrach. Ach faraor, níl an rochtain chéanna ag gach duine ar spás glas. Tá éagsúlacht mhór sa rochtain ar fud na hEorpa, le héagsúlachtaí suntasacha réigiúnacha. Ach trí chéimeanna a ghlacadh chun aghaidh a thabhairt ar éagsúlachtaí rochtana, is féidir tairbhí an dúlra do shláinte agus folláine inár gcathracha a mhéadú go suntasach do chách.
Pléifimid cén fáth a bhfuil spás glas ina chomhghuaillíocht thábhachtach dár sláinte agus dár bhfolláine agus cad iad na céimeanna atá á nglacadh ag Barcelona chun rochtain a chinntiú do chách le Mark Nieuwenhuijsen, ón Institiúid Barcelona um Shláinte Dhomhanda, (ISGlobal).
Tá pleananna uaillmhianacha ag Barcelona chun cur le cur chuige na cathrach maidir le spás glas mar an tionscnamh 'Eixos Verds'. Cén chaoi a bhfuil sé mar aidhm ag an idirghabháil seo rochtain ar spás glas a mhéadú agus truailliú aeir agus torainn a laghdú ar mhaithe le sláinte?
An Eixos Verds Tá clár mar chuid den iomlán SuperIllas (clár Superblock) agus tá sé mar aidhm aige líon na ngluaisteán ar an mbóthar a laghdú, iompar gníomhach agus poiblí a chur chun cinn, agus ag an am céanna rochtain ar spás glas a mhéadú, leis an bpríomhsprioc ár sráideanna a dhéanamh níos cairdiúla do dhaoine trí mhéadú níos mó ar fhásra a thabhairt isteach ar shráideanna uile Barcelona. Díríonn an clár tosaigh ar 30 sráid i gcomharsanacht Eixample, ceann de na ceantair is dlúithe daonra sa chathair, agus tá ceithre cinn de na sráideanna beagnach críochnaithe. Leanann an tionscnamh seo treocht a fheicimid i go leor cathracha Eorpacha, ina ndíspreagann cinnteoirí úsáid carranna i gcathracha agus ina gcuireann siad níos mó crann agus ina dtugtar isteach glasra breise.
Cruthaíodh an straitéis seo níos mó ná 10 mbliana ó shin, mar smaoineamh ar an bpleanálaí uirbeach Salvador Rueda a raibh an fhís aige os cionn 500 'a chruthú.superblocks' sa chathair. Is coincheap pleanála uirbí ceannródaithe de chuid Barcelona iad na ‘superblocks’ a chuireann srian ar thrácht feithicle ar na sráideanna ar imlíne bloc agus na sráideanna istigh a úsáidtear le haghaidh siúlóide, rothaíochta, chomh maith le spás glas a mhéadú sa chathair. Chuir an Méara Ada Colau agus ceannaire an uirbís, Janet Sanz, an coincheap seo i bhfeidhm nuair a tháinig siad i gcumhacht ocht mbliana ó shin. Le chéile, bhí siad ag iarraidh a Barcelona níos cothroime agus níos sláintiúla do chách.
Tá roinnt idirghabhálacha i bhfeidhm cheana féin mar bhealach chun cathair níos cothroime agus níos sláintiúla a bhaint amach. Ina measc seo tá roinnt superblocks nua, an Eixos Verds, bonneagar rothaíochta mór, cruthú páirce i Glories a cruthaíodh mar thoradh ar a bheith ag cuimilt síos timpeallán mór sa cheantar, agus ag nascadh an chórais tram, chun ach cúpla a ainmniú. Mar gheall ar an laghdú ar thrácht gluaisteán, beidh níos lú truaillithe aeir agus torainn agus níos mó spáis ghlasa mar thoradh ar an gclár, rud a chuirfidh sláinte fhisiciúil agus mheabhrach níos fearr chun cinn. Mar sin féin, in ainneoin na bhforbairtí seo go léir tá go leor oibre le déanamh fós.
De réir mar a thugtar isteach samhlacha uirbeacha nua ar fud na hEorpa, cé chomh héifeachtach agus atá siad maidir le rioscaí sláinte a laghdú agus éifeachtaí an athraithe aeráide a mhaolú ag an am céanna?
Tá roinnt againn samhlacha uirbeacha nuálacha atá i bhfeidhm cheana féin, mar shampla an Cluiche Superblock Barcelona, an Páras chathair 15 nóiméad, an comharsanachtaí tráchta íseal i Londain, agus an Comharsanacht saor ó charr Freiburg (Vaughban). Is é an toradh a bhíonn orthu seo go léir ná laghdú ar thrácht mhótaraithe agus dá réir sin tá tionchar ag truailliú aeir, torainn agus teasa ar oileán, rud a chruthaíonn níos mó deiseanna do spás glas agus do shoghluaisteacht ghníomhach agus do ghníomhaíocht fhisiciúil.
In Barcelona, measaimid go dtitfeadh leibhéil thruailliú aeir na cathrach faoi 25% ar a laghad, go laghdódh leibhéil torainn cúpla deicibeil, agus go mbeadh méadú 20% ar spás glas dá gcuirfí na 500 sárbhloc go léir i bhfeidhm sa chathair. . Ina theannta sin, laghdódh sé teocht na cathrach, rud a ligfeadh do níos mó daoine siúl agus rothaíocht agus gabháil do ghníomhaíocht choirp. Tá na héifeachtaí seo go léir tairbheach do do shláinte. Bheadh sé in ann timpeall 700 bás roimh am a chosc gach bliain.
Cén fáth a bhfuil gá le timpeallachtaí uirbeacha a radacú chun leasa na sláinte?
Anois, tá fianaise mhaith á léiriú sin Tá cuairt a thabhairt ar spásanna glasa an-tairbheach don tsláinte mheabhrach agus fhisiciúil araon. Tá sé seo thar a bheith tábhachtach don chéad ghlúin eile. D’fhéadfadh buntáistí suntasacha sláinte a bheith ag leanaí, ní hamháin anois, ach sa todhchaí freisin má nochtar iad don dúlra. A staidéar a dhéanamh ar thugamar chun suntais go bhféadfadh folláine mheabhrach níos fearr a bheith ag daoine fásta a raibh dlúth-theagmháil acu leis an dúlra ag aois óg ná iad siúd a raibh níos lú teagmhála acu nó nach raibh teagmháil ar bith acu le linn na mblianta tosaigh.
Agus é seo san áireamh, tá méadú tagtha ar chuairteanna dúlra trí scéimeanna ordaithe sóisialta. Feictear go coitianta mar a leanas bealaí iomlánaíocha a ghlacadh trí oideas sóisialta cóireáil níos éifeachtaí ná drugaí a ordú. Nascann sé seo freisin leis an ngéarchéim uaigneas atá romhainn mar shochaí faoi láthair. Má dhéantar gníomhaíochtaí sóisialta a fhorordú a tharlaíonn i spásanna nádúrtha is féidir mothúcháin uaigneas a laghdú agus cáilíocht na beatha a fheabhsú i gcomhthéacsanna uirbeacha.
Seachas an tionchar ar an tsláinte, d’fhéadfadh an tionscnamh aghaidh a thabhairt ar thionchar eacnamaíoch truaillithe aeir agus torainn. Tá an tá costais truaillithe aeir agus torainn ollmhór ach is féidir iad a chosc freisin. Is iad doiciméid an Choimisiúin Eorpaigh atá mar bhonn leis an mbeart nua An Treoir um Cháilíocht Aeir Chomhthimpeallaigh agus déanann sé na tionchair eacnamaíocha seo a leanas a mheas:
- Costais bhliantúla €231-853 billiún (bn) i dtionchar sláinte.
- €8 bn i laethanta oibre caillte.
- €4-12 billiún i ndamáiste éiceachórais.
- €10-11 billiún i gcaillteanas toradh barr.
- €19bn i ndamáiste foraoise.
- €1 billiún de dhamáiste d'fhoirgnimh.
Is í an cheist: cad a bhfuil muid ag fanacht? Tá an córas sláinte ar fad ar bun chun cóir leighis a chur ar dhaoine tinne, agus an ba cheart go mbeadh caomhnú agus cur chun cinn na sláinte mar phríomhaidhm. Ba cheart go sreabhfadh airgead chuig cosc seachas cóireáil, ach faoi láthair, ní théann ach céatadán beag den bhuiséad cúram sláinte chuig cosc.
In Barcelona ní chomhlíonann ach 20% den daonra moltaí an EDS maidir le rochtain a fháil ar spás glas. Conas is féidir linn a chinntiú go mbainfimid aistriú glas cothrom cóir amach? Conas is féidir le spásanna glasa cur leis seo agus cabhrú linn dul in oiriúint don athrú aeráide?
Tá sé tábhachtach go dtabharfaí isteach spás glas ar fud na cathrach agus ní hamháin i roinnt comharsanachtaí nó sráideanna. Ba chóir go mbeadh gach duine in ann taitneamh a bhaint as spás glas. Is cathair dhlúth í Barcelona agus ní thugann an bonneagar atá ann faoi láthair mórán deiseanna chun spás a mhéadú.
Mar sin, ní mór dúinn cuid den bhonneagar gluaisteán a bhaint, mar shampla, asfalt agus páirceáil, agus spás glas a chur ina ionad. Is iontach an rud é, cé nach mbíonn ach 1 as 4 thuras i gcarr, tógann bonneagar cairr suas 60% den spás poiblí (bóithre san áireamh). Tá gá againn le bonneagar glas a ritheann ar fud na cathrach agus atá dea-nasctha. Tá sé go maith ní amháin do dhaoine ach freisin don bhithéagsúlacht agus go leor speiceas ainmhithe agus éan.
Meastar go méadóidh an tionscnamh seo spás glas Barcelona idir 5-6%. An féidir leis seo difríocht shuntasach a dhéanamh i dtéarmaí folláine daoine?
Seachas spás glas Barcelona a mhéadú thart ar 5-6%, ag cur an méid iomlán i bhfeidhm Eixos Verds Bheadh cosc measta mar thoradh ar an gclár freisin 14% de chásanna droch-mheabhairshláinte féinbhraite, 13% de chuairteanna ar speisialtóirí meabhairshláinte agus cásanna úsáide frithdhúlagráin, agus 8% de chásanna úsáide suaimhneasáin/támhacháin gach bliain.
Mar thoradh ar níos mó spás glas, d'fhéadfadh níos mó ná 30,000 duine taithí a fháil ar mheabhairshláinte feabhsaithe. De réir meastachán beagán coimeádach, bheadh na tairbhí seo ar fud an daonra do mheabhairshláinte agus folláine mar thoradh coigilteas bliantúil de €45 milliún i gcostais meabhairshláinte díreacha agus indíreacha.
Le déanaí measúnú tionchair sláinte arna stiúradh ag ISGlobal léiríonn sé go bhféadfadh tionchar suntasach a bheith ag fásra a mhéadú trí chonairí glasa (píosaí talún a fhaigheann gníomhartha comhordaithe chun éagsúlacht bhitheolaíoch a chosaint) ar an gcomhshaol ina mairimid agus ar deireadh a shábháil beatha.
Threisigh COVID-19 an gá atá le hinfheistíocht níos fearr a dhéanamh i gcórais sláinte chun an tsochaí agus an geilleagar a chosaint. Ag cur san áireamh cé chomh dlúth is atá an geilleagar agus ár sláinte, cad iad na bealaí inar féidir le cuairteanna rialta ar thimpeallachtaí níos glaise cuidiú le costais leighis a ísliú?
Léirítear i dtuarascálacha anois gur tháinig laghdú ar ghníomhaíocht choirp na ndaoine a bhí ina gcónaí i gceantair uirbeacha le linn COVID-19 i gcomparáid leo siúd a chónaíonn i gceantair a bhfuil rochtain níos fearr acu ar ghlasraí. Chonaiceamar an gá agus an t-uafás atá le spásanna glasa le linn na paindéime nuair a thosaigh áiseanna ar nós scoileanna agus gyms ag dúnadh. Mar thoradh air sin tháinig méadú ollmhór ar líon na gcuairteoirí chuig ceantair níos glaise mar go ndúirt daoine go ginearálta gur mhothaigh siad níos fearr. Tá baint ag spás glas le líon mór buntáistí sláinte, lena n-áirítear: básmhaireacht roimh am níos ísle, ionchas saoil níos faide, níos lú fadhbanna meabhairshláinte, níos lú galar cardashoithíoch, feidhmiú cognaíocha níos fearr i leanaí agus daoine scothaosta, agus leanaí níos sláintiúla.
An leag an Phaindéim béim bhreise ar shaincheist an chothromais a bhaineann le spás glas. Is minic a bhíonn na ceantair seo nach bhfuil siad gar go leor don áit ina gcónaíonn daoine, ní bhaineann an oiread sin buntáistí sláinte amach. Ach, tá an ní hamháin gur saincheist idir cathracha ar fud na hEorpa é dáileadh míchothrom mar aon le hiarmhairtí sláinte limistéar glas, ach freisin idir na limistéir éagsúla laistigh de gach cathair.. Is minic a bhíonn níos lú rochtana ag comharsanachtaí bochta ar spás glas agus mar thoradh air sin ní bhaineann na daoine a chónaíonn sna ceantair seo leas astu.
In 2022 thug an Eoraip aghaidh ar thonnta teasa gan fasach. Cad iad na bealaí inar féidir le pleanáil uirbeach, agus go háirithe spásanna glasa, ardteochtaí comhthimpeallacha a fhuarú chun básanna roimh am a mhaolú?
Sea, chonaiceamar mór-thonn teasa agus ualach ard mortlaíochta agus galrachta ann. Ach fiú lasmuigh de thonnta teasa, feicimid é sin lár na cathrach níos teo ná na ceantair máguaird, mar a thugtar 'éifeachtaí oileán teasa'. Mheasamar le déanaí go bhfuil na is féidir le 'iarmhairtí oileán teasa' 4% de bhásanna roimh am a chur faoi deara agus go bhféadfaí trian de na básanna roimh am seo a chosc dá n-ardaíomar an méid clúdach spáis ghlais inár gcathracha faoi suas le 30%. Tá sé beagán faoi bhun a leath anois. Ach, is féidir le spásanna glasa cur go mór le maolú aeráide trí na 'éifeachtaí oileán teasa' seo a laghdú. In 2021, rinneamar anailís ar níos mó ná 1,000 cathair i 31 tír Eorpach agus fuarthas amach go bhféadfaí suas le 43,000 bás roimh am a chosc gach bliain dá mba rud é go mbainfeadh na cathracha sin amach an Moltaí WHO maidir le cóngaracht chónaithe do spás glas. Ár Uirlis Rangaithe ISGlobal a bhfuil sé mar aidhm aige na tionchair sláinte a bhíonn ag iompar uirbeach a mheas agus léiríonn sé an fáth a bhfuil gá le spás glas.
In alt le déanaí a d’fhoilsigh ISGlobal, d’aibhsigh tú nach féidir le gluaisteáin leictreacha cathracha a shábháil, ach gur féidir le pleanáil uirbeach. An bhféadfá a mhíniú, le do thoil, cad is brí leis seo?
Is cuma má tá inneall dócháin inmheánaigh acu nó má tá siad leictreach, tá go leor carranna fós ag áitiú spás poiblí a d’fhéadfaí a úsáid i bhfad níos éifeachtaí trí níos mó bonneagair a sholáthar le haghaidh siúlóide agus rothaíochta agus trí spás glas a mhéadú chun sláinte fhisiciúil agus mheabhrach níos fearr a chur chun cinn. Freisin, bíonn go leor deighilte pobail mar thoradh ar charranna agus infrastruchtúr carranna cé go bhfuil níos mó tógála pobail ag teastáil uainn. Ní mór dúinn ár spleáchas a laghdú agus pleanáil a dhéanamh do mhodhanna iompair eile níos sláintiúla. D'fhéadfadh laghdú ar leibhéil truaillithe aeir cosc a chur ar na mílte bás in Cathracha Eorpacha gach bliain.
Ar deireadh, conas is féidir le beartais agus gníomhaíochtaí cabhrú leis an ngá atá le spás glas a chur chun feidhme ar fud limistéir uirbeacha na hEorpa a threisiú?
Caithfimid polasaithe pleanála uirbeacha agus iompair a chur i bhfeidhm a chothaíonn maireachtáil shláintiúil. Is minic a fheicimid anois a mhalairt ar fad. Mar shampla, tá go leor pleanála do ghluaisteáin, agus déantar dearmad ar phleananna do mhodhanna eile iompair.
Le blianta fada den chineál seo pleanála agus stocaireachta, i measc daoine eile, tá tionscal na gcarr tar éis spleáchas ar charranna agus cathracha faoi cheannas gluaisteáin. I gcás go leor daoine níl aon mhodhanna eile iompair fágtha. Tá an nasc ciallmhar idir pleanáil uirbeach, innealtóireacht iompair agus sláinte caillte againn. Cónaíonn daoine níos faide agus níos faide ar shiúl óna gcuid oibre agus óna siopaí, cé go bhfuil sé beartaithe againn a bheith acu cónaíonn daoine níos gaire dá gcuid oibre agus cinn scríbe eile mar shiopaí, oideachas, agus ionaid chultúrtha ionas gur féidir leo siúl nó rothaíocht. Cur chuige suimiúil sa ghné seo ná an Cathair 15 Nóiméad.
Caithfimid na silos a bhriseadh síos, agus breithnigh wNí mór dúinn a dhéanamh chun sochaí a phleanáil atá níos inbhuanaithe, níos inmhaire agus níos sláintiúla de réir réamhshocraithe. Dá bhrí sin, ní mór dúinn an scéal a scaipeadh faoina n-oibríonn, comhghuaillíochtaí de ghníomhaithe den mheon céanna a thógáil, táscairí sláinte a áireamh ó thús na dtionscadal pleanála uirbeach (agus tuaithe)., físeanna sláintiúla uirbeacha a chomhchruthú le saoránaigh, agus déan cinnte go gcuirfear na hiarrachtaí seo i bhfeidhm i ndáiríre.
Mark J Nieuwenhuijsen
Tá an tOllamh Mark J Nieuwenhuijsen PhD ina stiúrthóir ar an tionscnamh um Pleanáil Uirbeach, Comhshaoil agus Sláinte agus ar an gclár taighde um Aeráid, Truailliú Aeir, Dúlra agus Sláinte Uirbeach ag ISGlobal Barcelona, an Spáinn. Is saineolaí is fearr ar domhan é i measúnú nochta comhshaoil, eipidéimeolaíocht, agus measúnú tionchair sláinte le fócas láidir agus spéis ar mhaireachtáil shláintiúil uirbeach. Tá eagarthóireacht déanta aige ar 8 leabhar ar mheasúnú ar Nochtadh Comhshaoil agus Eipidéimeolaíocht, agus ar phleanáil uirbeach agus iompair agus ar shláinte, tá 39 caibidil leabhar ina chomhúdar aige, agus tá níos mó ná 500 páipéar a foilsíodh in irisí piarmheasúnaithe mar chomhúdar aige. In 2018, bronnadh Gradam ISEE John Goldsmith air as Ranníocaíochtaí Sármhaithe le Eipidéimeolaíocht Chomhshaoil. Ó 2018 i leith tá sé i measc na 1% Clarivate Eolaithe Ardluaite ar fud an domhain. In 2021 rangaíodh é mar an t-eolaí uimhir 1 i sláinte Uirbeach. Tá sé i gceannas ar an gcomhdháil dhébhliantúil Urban Transitions agus tá sé ina Phríomh-Eagarthóir ar Environment International. In 2020 agus 2021 bhí sé ina Uachtarán ar Chumann Idirnáisiúnta Eipidéimeolaíochta Comhshaoil. Bhí sé i gceannas ar 5 chuibhreannas mhóra maoinithe ag an CE, lena n-áirítear UBDPpolicy faoi láthair, agus tá baint aige le go leor cuibhreannais taighde maoinithe ag an CE mar WP nó mar cheannaire tasc. Tá sé i gceannas ar an tionscadal Eorpach um Ualach Galar Uirbeach (https://www.isglobal.org/en/-/european-burden-of-disease-project)