Ayant établi un lien clair entre l'éducation, la santé, le bien-être et la durabilité, la Région Västra Götaland - responsable des mesures de santé régionales mais pas du système scolaire local - dirige les efforts pour réduire les échecs scolaires. Reconnaissant que les progrès éducatifs des enfants sont étroitement liés aux problèmes de santé et de bien-être, il développe des stratégies intersectorielles pour influencer positivement le bien-être individuel et la croissance régionale. Toutes leurs actions sont alignées sur les Objectifs de Développement Durable.
Par Elisabeth Bengtsson
Il ne fait aucun doute que la santé de la population est au cœur du développement d'un pays. L'équité en santé au sein des pays et entre eux est également reconnue comme étant d'une importance vitale pour le développement durable. La santé et le bien-être ont donc des impacts à la fois directs et indirects sur les 17 objectifs de développement durable (ODD) – et constituent l'un des résultats ultimes.
L'ODD numéro trois « Assurer une vie saine et promouvoir le bien-être pour tous à tous les âges » est directement lié à la santé et à l'équité en matière de santé. Dans la région de Västra Götaland, en ciblant les déterminants sociaux de la santé, tels que ceux décrits dans l'ODD XNUMX « Assurer une éducation de qualité inclusive et équitable et promouvoir des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous », une étape logique entre la stratégie et l'action a été franchie pour promouvoir et améliorer la santé et l'équité.
La région Västra Götaland a fondé sa politique sur la connaissance qu'il existe un lien étroit entre la santé et l'éducation. Il a développé plusieurs stratégies basées sur des objectifs tels que travailler pour une santé meilleure et plus égalitaire, et lutter contre la ségrégation et l'exclusion. Pour que ces stratégies deviennent une réalité pour un grand acteur du bien-être tel qu'une région, il faut un objectif commun, la création d'une propriété, ainsi que l'implication et l'autonomisation de différents secteurs.
L'éducation est l'un des déterminants sociaux les plus importants de la santé et du bien-être, tant au niveau individuel que structurel. Une éducation de base est cruciale pour pouvoir entrer sur le marché du travail et mener une vie indépendante. Le niveau d'éducation d'une population influence également la croissance économique d'une région. Le défi de s'assurer que chaque enfant quitte l'école avec un bon niveau d'éducation est un enjeu de bien-être qui implique plusieurs parties prenantes.
La Région Västra Götaland a donc décidé de travailler vers un objectif commun : Réduire les échecs scolaires. La création d'opportunités pour tous les enfants de réaliser leur éducation dépend de la combinaison et de la liaison de différentes stratégies et parties prenantes, et offre une feuille de route pour une approche globale de la société en matière de santé et de développement régional. Il peut sembler étrange qu'une institution publique telle qu'une Région suédoise, dont la responsabilité principale relève du secteur de la santé, prenne la tête d'un processus de développement qui appartient au système scolaire au niveau municipal local. Cependant, en regardant les facteurs contextuels pour que les enfants puissent venir à l'école et se développer cognitivement, vous constaterez que plusieurs acteurs du bien-être sont impliqués. Une garde d'enfants et un soutien parental de haute qualité, un soutien spécifique aux familles vulnérables, des écoles maternelles, des cliniques pour jeunes et des clubs sportifs et culturels, sont quelques-uns des facteurs qui aident les enfants à accomplir leur éducation.
Si vous faites une analyse plus approfondie, vous vous rendrez compte qu'une région avec une responsabilité de santé et une responsabilité de développement régional est un acteur fort. Directement au niveau individuel au sein des services de santé mais aussi indirectement en prenant la responsabilité d'un développement durable dans toutes ses différentes dimensions à travers une collaboration intersectorielle.
Cinq thèmes différents ont été identifiés comme ayant le plus grand impact sur l'amélioration des résultats scolaires. Au sein de chacun de ces thèmes, les actions ont été hiérarchisées sur la base des preuves et en fonction de leur urgence.
Promouvoir une coopération intersectorielle durable.- Promouvoir une bonne santé mentale et lutter contre les conséquences des maladies mentales.
- Stimuler la joie d'étudier.
- Réduire l'impact négatif de la migration sur les résultats scolaires.
- Réduire l'impact des déterminants sociaux et des facteurs de risque.
Identifier le lien entre la santé et l'éducation n'est pas une nouveauté mais signifie prendre la tête d'un processus intersectoriel systématique pour réduire les échecs scolaires dans le but de combler l'écart de santé. C'est une nouvelle façon de penser et de travailler.
Dans le rapport OMS-RHN Adopter une approche participative pour le développement et une meilleure santé 2015 vous y trouverez des messages clés pour un processus de développement réussi pour la santé et l'équité :
- Trouvez un objectif commun pour les parties prenantes et mettez l'accent sur le potentiel du bien commun.
- Créer une appropriation du processus grâce au leadership et aux ambassadeurs.
- Impliquer et responsabiliser d'autres secteurs, pas seulement la santé.
- Mettre l'accent sur les processus de gouvernance impliquant les personnes et le pouvoir sur la construction d'un cadre formel de structures.
- La mobilisation conjointe requiert un leadership caractérisé par le courage et la volonté de prendre des risques.
La Commission suédoise pour l'équité en matière de santé a effectué une analyse similaire de la façon dont le travail pour la santé et l'égalité peut réussir
- Cela doit se faire à travers une approche de parcours de vie et à travers différents secteurs.
- Il doit créer la propriété.
- Elle doit être continue et systématique.
- Il doit être clairement axé sur l'égalité.
Dans le processus de renforcement des capacités pour réduire les échecs scolaires dans le Västra Götaland, ces messages peuvent être identifiés. Le Comité régional et le directeur régional ont clairement indiqué que ce processus implique l'ensemble de l'organisation et devrait influencer les accords de partenariat. C'est l'un des processus intersectoriels les plus importants pour le développement durable et la responsabilité de réussir est partagée par beaucoup. Le comité de santé publique s'est vu confier la responsabilité du suivi et de l'évaluation et est considéré comme le moteur du processus. Il est clair cependant qu'il ne s'agit pas simplement d'un autre projet de santé publique, il s'agit d'un travail intersectoriel systématique à long terme intégré dans les systèmes de gestion quotidiens.
Le but: Réduire les échecs scolaires est facile à comprendre, est possible à mesurer et vous pouvez vous sentir responsable, quelle que soit votre profession ou l'organisation à laquelle vous appartenez.
Élisabeth Bengtsson
Elisabeth est conseillère principale en santé publique et développeur régional dans la région de Västra Götaland en Suède. Elle est titulaire d'une maîtrise en travail social et en administration publique. Elisabeth est rattachée au Mouvement européen des villes-santé de l'OMS depuis 1998 et est actuellement membre du groupe de pilotage du Réseau des régions de l'OMS pour la santé. Elle est fortement engagée dans la promotion de la santé publique en mettant l'accent sur l'équité en santé et la durabilité sociale grâce à une approche pangouvernementale et pansociétale.