Ces dernières années, la prévalence de l'obésité infantile n'a cessé d'augmenter en Europe, ce qui constitue une menace importante pour le bien-être de la jeune génération du continent. Cette crise de santé publique a suscité un effort concerté pour s’attaquer aux causes profondes de l’obésité infantile et promouvoir des modes de vie plus sains pour les enfants.
L'action commune Best-ReMaP (JA), dirigée par l'Institut national de santé publique de Slovénie (NIJZ), témoigne de la puissance de la collaboration en matière de santé publique. Cette initiative a réuni 36 partenaires de 24 pays européens et pays adhérents pour explorer le potentiel de mise en œuvre de trois politiques alimentaires et nutritionnelles clés : la reformulation des aliments, les restrictions sur la commercialisation des aliments destinés aux enfants et les achats publics de produits alimentaires.
Le parcours de trois ans du Best-ReMaP JA a non seulement fourni une mine de ressources aux décideurs politiques, mais a également fourni des conseils inestimables sur la création d'un environnement alimentaire plus sain pour les générations futures. Cet effort de collaboration démontre l’impact profond de la coopération paneuropéenne pour relever des défis complexes en matière de santé publique. Nous écoutons les experts du NIJZ pour découvrir pourquoi une collaboration paneuropéenne est essentielle pour faire face à cette crise de santé publique.
Ce n’est un secret pour personne que l’obésité infantile est un problème croissant, avec des taux d’obésité qui augmentent d’année en année. Nous savons que les enfants obèses deviendront très probablement des adultes obèses, ce qui entraîne de nombreux problèmes de santé physique et mentale à mesure qu’ils vieillissent, notamment des formes de cancer et de diabète. Empêcher les jeunes de devenir obèses est un investissement dans la santé tout au long de leur vie.
Au cours des dernières décennies, les environnements dans lesquels nous vivons ont considérablement changé et nous disposons désormais de plus d’aliments malsains que jamais. Bien qu’il incombe souvent aux individus de faire des choix sains, cela n’est tout simplement pas possible si des choix sains ne sont pas disponibles dans leur environnement.
Une initiative collaborative s’attaque à l’obésité infantile
L’inquiétude croissante concernant l’obésité infantile a incité à un effort concerté pour résoudre ce problème urgent. Une action commune (JA) - est une réponse au niveau de l'UE visant à aider les autorités nationales, les universitaires et les organisations à but non lucratif dans toute l'UE à travailler ensemble pour résoudre un problème commun - est apparue comme une initiative à l'échelle de l'UE visant à favoriser la collaboration entre les autorités nationales, les institutions universitaires et les organisations à but non lucratif à travers le bloc. Saisissant cette opportunité, nous avons créé un consortium, JA Best-ReMaP, réunissant un groupe diversifié de 36 partenaires issus de 24 pays européens. Ce réseau inclusif englobe des entités allant des ministères de la Santé et des instituts nationaux de santé aux universités. Mais qu’avait en commun ce groupe diversifié ? Ils étaient tous déterminés à améliorer la santé et la nutrition des enfants.
Pour ce faire, nous devons nous attaquer aux environnements de vie obésogènes dans lesquels vivent certains enfants. Les environnements obésogènes favorisent la prise de poids en rendant disponibles, accessibles et abordables des aliments à haute densité énergétique et en exposant les enfants à la commercialisation d’aliments malsains. Dans le même temps, ces environnements rendent difficile la perte de poids, par exemple en raison des possibilités limitées de transports actifs comme le vélo ou la marche ou du peu d'espaces permettant aux enfants de jouer dehors.
Nous savons que les enfants issus de familles disposant de moins de ressources sont plus susceptibles de vivre dans des environnements malsains, ce qui entraîne des niveaux plus élevés d’obésité infantile. En tenant compte de ces facteurs, Best-ReMaP visait à garantir que chaque initiative visant à réduire l’obésité infantile réduisait également les inégalités en matière de taux d’obésité.
Agissez maintenant : lutter contre l’obésité infantile
L’action commune Best-ReMaP était axée sur l’adaptation, la reproduction et la mise en œuvre d’interventions de santé efficaces. Nous nous sommes concentrés sur les pratiques qui avaient réussi dans plusieurs domaines.
Le premier de ces domaines était le suivi et reformulation des aliments transformés, qui a aidé les autorités à prendre des mesures pour rendre les produits alimentaires transformés existants plus sains. Bien que tous les aliments transformés ne soient pas mauvais pour la santé, certains, en particulier les aliments ultra-transformés, ont tendance à être extrêmement riches en calories, en sucres et en graisses.
Nous avons développé et mis en œuvre un système européen standardisé pour surveiller les aliments proposés et leur contenu nutritionnel, ainsi que pour identifier les meilleures pratiques et les opportunités de reformulation, en modifiant la transformation et la composition des aliments. Les mesures visant à améliorer la reformulation peuvent encourager les producteurs à transformer leurs produits en produits plus sains.
Notre suivi a montré que la collaboration dans Best-ReMaP a contribué à l'augmentation des offres d'aliments transformés plus sains (en réduisant le sel, le sucre et les graisses des aliments transformés) disponibles sur les marchés de l'UE.
Réduire l’exposition au marketing alimentaire
Le deuxième domaine abordé était réduire le marketing alimentaire destiné aux enfants. Best-ReMaP a développé de nouvelles approches de surveillance qui favorisent une meilleure compréhension de l'ampleur et de l'ampleur avec laquelle les enfants sont exposés au marketing alimentaire nocif à travers une grande variété de canaux, en ligne et hors ligne.
Une collaboration entre Best-ReMaP et l'OMS Europe a conduit à une mise à jour du modèle de profil nutritionnel de l'OMS Europe, qui a aidé les pays à élaborer des politiques visant à restreindre la commercialisation d'aliments malsains auprès des enfants. Les enfants vulnérables étaient une priorité particulière du modèle mis à jour. Un autre résultat des efforts de Best-ReMaP a été l'adoption d'un code de conduite par quelques États membres de l'UE.
Utiliser les marchés publics
Le troisième et dernier domaine d’intérêt était le achats publics d’aliments sains dans les lieux publics, qui comprend tous les achats de produits alimentaires et la passation de contrats de services de restauration par des organismes publics. Les marchés publics influencent à la fois les modèles de consommation alimentaire et de production alimentaire et pourraient améliorer l’environnement alimentaire des enfants fréquentant les institutions publiques, telles que les écoles.
Pour améliorer les pratiques, les partenaires de Best-ReMaP ont commencé par une analyse de la situation des achats dans leur propre pays. Les résultats ont été utilisés pour établir un groupe de travail intersectoriel dans les États membres participants.
Nous avons également acquis des connaissances, mis en œuvre et testé les bonnes pratiques et rédigé des critères minimaux pour des environnements alimentaires locaux durables, sociaux et respectueux de l'environnement. Pour résumer tous les travaux sur les marchés publics, nous avons produit un aperçu des études de cas avec les enseignements tirés.
(Re)cartographier les réalisations et regarder vers l’avenir
En regardant le travail de Best-ReMaP, nous sommes fiers de la mise en œuvre nationale réussie des meilleures pratiques dans les trois domaines politiques. Notre engagement à réduire les inégalités de santé était le fil rouge qui reliait tout le travail de Best-ReMap.
Dans les trois domaines politiques, notre collaboration a développé et amélioré des modèles-cadres avec les actions très concrètes axées sur la santé publique qui ont été identifiées. Les deux actions de développement durable les plus prometteuses de Best-ReMaP sont base de données d'informations alimentaires, qui a été labellisée par le Conseil commun de la recherche de l'UE et le tableau de bord de la durabilité du système alimentaire pour le semestre européen. La collaboration avec diverses initiatives de parties prenantes aux niveaux européen et national a contribué et continuera à maximiser l'impact de ces outils.
Tous les résultats de Best-ReMaP ont été inclus dans un « Plan final d'intégration et de durabilité », qui résumait les politiques proposées et les moyens de modifier les actions existantes aux niveaux européen et des États membres. Le rapport et les options de mise en œuvre ont été discutés avec diverses parties prenantes aux niveaux européen et national.
Plus important encore, nous sommes heureux de constater que les pratiques Best-ReMaP dans les trois domaines seront mises en avant au niveau de l’UE par la prochaine action commune PreventNCD de janvier 2024 à fin 2027.
L'action commune Best-ReMaP constitue un bon exemple de collaboration européenne visant à améliorer la santé et la nutrition des enfants grâce à un apprentissage conjoint sur la mise en œuvre de bonnes pratiques. Les actions et les résultats de Best-ReMaP soutiennent le programme EU4Health, l'initiative Healthier Together de l'UE, le plan de lutte contre le cancer de l'UE et les orientations stratégiques de l'UE De la ferme à l'assiette.