Itaalia väliskogukondadel võib mõnikord olla raske tervishoiu- ja sotsiaalteenustele ligi pääseda. See on vastuolus tervishoiu universaalsuse ja võrdsuse põhimõtetega, mis on Itaalia riikliku tervishoiuteenistuse alus. Samuti on see vastuolus Itaalia põhiseadusega, mis määratleb tervise üksikisikute põhiõigusena, sõltumata nende sotsiaalsetest ja majanduslikest tingimustest ning õiguslikust seisundist. Ametivõimude kohustus on kõrvaldada hooldustõkked ja muuta universaalne õigus rahvatervisele tõhusaks.
Apuulia piirkonna 2016.–2020. aasta immigratsioonikavas tuvastati välismaiste kogukondade ees seisvad takistused seoses tervishoiu- ja sotsiaalteenustega. Sellised tõkked nagu laialt levinud desinformatsioon, raskused süsteemis navigeerimisel, vähesed teadmised teenustest, bürokraatlikud, haldus- ja regulatiivsed tõkked on vaid mõned tõkked, mis tuleb ületada. Lisaks lisavad muret oma õiguste ja kohustuste pärast ka probleemid suhtlemisel ja suhtlemisel välisteenuste kasutajatega.
Teenuste juurdepääsu tõkete kaotamine: FARI projekt
2018. aastal käivitas Taranto kohalik tervishoiuamet (ASL) „FARI – Formare Assistere Respondere Includere” („Treening, hoolitsemine, reageerimine ja kaasamine”) projekt, mis loodi koos lähedal asuvate Brindisi ja Lecce provintside samaväärsete ametiasutustega ning ühendusega „Camera a Sud”.
Projekti rahastatakse PON 2014-2020 rahastamisprogrammist, mida juhib Itaalia siseministeerium ja mis omakorda saab rahalisi vahendeid Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidest.
FARI projekt võtab mitmeid meetmeid, et kaitsta nende inimeste tervist Apuulia piirkonnas, kes taotlevad elamisluba või kellel on õigus rahvusvahelisele kaitsele ja kes elavad haavatavates tingimustes. Need sisaldavad:
-
kultuurivahendusteenus
-
koolitus tervishoiutöötajatele.
-
nutitelefoni rakenduse “FARI Sanità per Stranieri” (“FARI Healthcare for Foreigners”) loomine.
-
kommunikatsioonitegevused: lisaks äpi reklaamimistegevusele pakuvad tervishoiuteenused nüüd mitmekeelseid teabekampaaniaid COVID-19 ennetamise ja vaktsineerimise kohta.
Keeleline ja kultuuridevaheline vahendusteenus
FARI projekti strateegia keskmes oli 15 keelelise ja kultuuridevahelise vahendaja koostöö (5 iga kolme kaasatud kohaliku tervishoiuasutuse kohta).
18 kuu jooksul viisid vahendajad läbi hinnanguliselt 6,000 sekkumist. Sellised sekkumised ei hõlmanud ainult tõlketeenuseid. Samuti suunasid ja võimaldasid vahendajad reageerida, et paremini pääseda ligi tervishoiuvõrgustikule, pakkudes tuge näiteks tervisekontrolli, sünnituse ja väikeste kirurgiliste sekkumiste ajal. See viidi läbi ligikaudu 2,000 inimese jaoks 17 keeles. Sekkumised viidi läbi paljudes rajatistes väga suurel alal. (Lõuna-Apuulia kolme provintsi territoorium ületab 7,000 ruutkilomeetrit).
Vahel sekkusid ka vahendajad, et toetada valitsusväliste organisatsioonide laevade jõudmist migrantidega Taranto levialasse, toetades Punast Risti esmases vastuvõtufaasis ja kiirabi, abistades haavatavaid või terviseprobleemidega inimesi.
Pandeemia esimestel kuudel aktiveerisid vahendajad COVID-19 teabeteenuse, mis oli saadaval 21 keeles ja koostas informatiivseid videoid 6 keeles.
“FARI Healthcare for Foreigners”: kõik tervishoiuteenused 10 keeles
"FARI Sanità per Stranieri" on nutitelefoni rakendus, mis pakub teavet tervishoiu ja Tarantos, Lecces ja Brindisis pakutavate teenuste kohta. Rakendus pakub ka üldist teavet Itaalia tervishoiusüsteemi ja välismaalaste õiguste kohta terviseküsimustes, muutes selle kasulikuks tööriistaks kogu riigis asuvatele väliskogukondadele.
Rakendus on saadaval 10 keeles ja selle saab peamiste digitaalsete leviteenuste kaudu tasuta alla laadida. Rakendusega seotud FARI projekti veebisait on saadaval ka 10 keeles.
Nii äpp kui ka veebisait pakuvad teabetööriistu, mis juhivad kasutajad Itaalia tervishoiu- ja sotsiaalteenuste kaudu, pakkudes neile vajalikku teavet ja kontakte. Kasutajad saavad ka vestelda ekspertidega ja osaleda arutelurühmades.
FARI projekt ja pandeemia
FARI projekti, mis töötati välja ja käivitati enne COVID-19 hädaolukorda, kohandati pandeemiale reageerimiseks. Lisaks telefoniinfoteenusele ja audiovisuaalsete infomaterjalide valmistamisele pakuti vaktsineerimiskampaaniaga tasuta immuniseerimist välismaistele inimestele, kes ei ole veel Tervishoiuametis registreeritud. Kolme kuu jooksul manustati Tarantos ja selle provintsis asuvates vaktsineerimiskeskustes üle 8,000 doosi välismaalastele 103 riigist kõigil mandritel. Välisriikidest oli enim esindatud Gruusia, järgnesid Rumeenia, Nigeeria ja Gambia.
FARI projekti pärand – saadud õppetunnid
Kuna FARI projekt sel aastal lõppeb, on muret tekitanud, kuidas tööd jätkata. Partnerid on otsinud viise, kuidas säilitada projektiga kaasa antud ideid, teadmisi ja hoogu. Samamoodi peavad välja töötama strateegiad, mis väldivad nende probleemide uuesti esilekerkimist.
Projekt tõi välja vahendajate tähtsuse mitte ainult välistarbijate, vaid ka tervishoiutöötajate toetamisel.
Teine küsimus on, kuidas hoida rakendust "FARI Sanità per Stranieri" ja veebisaiti ajakohasena ning jätkata mitmekeelse vestlusteenuse pakkumist. Nendel põhjustel koostab Taranto tervishoiuteenus kultuurivahendajate nimekirja, kes osutavad valves vahendusteenuseid ning rakenduse ja veebisaidi sisu haldamise ja tõlkimisega seotud tegevusi. Nii saab tänu FARI projektile kasutusele võetud hüved säilida.
Giovanni Gorgoni
Giovanni Gorgoni on majandusteadlane, kellel on kraad ärimajanduse, tervishoiu juhtimise ja rajatiste haldamise alal.
Alates 2016. aasta detsembrist on ta olnud Apuulia valitsusasutuse AReSS (Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale Puglia) tegevjuht tervise- ja sotsiaalpoliitika strateegilise planeerimise ning tervishoiuprotsesside ja -tehnoloogia uurimise eest. Selles rollis on ta välja töötanud ja välja töötanud neli kliinilist võrgustikku (vähk, insult, süda ja trauma), viinud ellu kolm Apulian Health Systemi väärtuspõhist laboratooriumi (lahja tervishoid, tegevuspõhine rahastamine, integreeritud kliinilised rajad) ja käivitanud piirkondliku projekti. krooniline ravi (Care Puglia 3.0).
Vito Giovannetti
Vito Giovannetti on lõpetanud sotsioloogia eriala tervisesotsioloogia erialal Bologna ülikoolis professor Achille Ardigò asutatud koolis.
Ta on Taranto kohaliku tervishoiuameti sotsiaaltervise valdkonna direktor. Selles rollis on ta välja töötanud ja arendanud programmi "FARI - Formare Assistere Rispondere Includere" ("Treening, hoolitsemine, reageerimine ja kaasamine"), mis võimaldas tervishoiuteenustele juurdepääsu tuhandetele piirkonnas viibivatele välismaalastele.
Ta on ka ajakirjanik ja rohkem kui 25 aastat oli ta alaealiste aukohtunik esmalt Taranto apellatsioonikohtus ja seejärel Taranto alaealiste kohtus.
Neid rolle hõlmates jälgis ta Taranto terviseameti ja alaealiste kohtu vahelist programmilepingut saatjata välismaalaste alaealise vanuse kontrollimiseks.
Ta on avaldanud mitmeid teadustöid ja esseesid tervise ja sotsioloogia vallas. Hiljuti toimetas ta köite “Il Servizio Sanitario Nazionale italiano in prospettiva europea. Un'analisi comparata” (“Itaalia riiklik tervishoiuteenistus Euroopa perspektiivis. Võrdlev analüüs”), väljaandja FrancoAngeli.
Itaalia Vabariigi president austas teda Itaalia Vabariigi teeneteordeni "Cavaliere" (rüütel) ja "Ufficiale" (ohvitser) autasudega.