IROHLA projekt (Interventsiooniuuringud vananeva elanikkonna tervisealase kirjaoskuse kohta) on koostanud poliitilisi soovitusi selle kohta, kuidas parandada tervisealast kirjaoskust kogu Euroopas. Soovitused ja poliitika lühikokkuvõte on suunatud riikliku ja kohaliku tasandi otsustajatele. Aga mida on vaja poliitika muutmiseks praktikasse? Mis peab juhtuma, et vältida IROHLA soovitusi ja töötada lihtsalt ministeeriumide ja terviseinstituutide riiulitel, tolmu koguda ja unustada? Mis paneb Euroopa Liidu riikides tegutsema tõeliste muutuste nimel?
Autor: Karolina Mackiewicz
Universaalset viisi pole, kuid universaalseid tööriistu on
Euroopa on tänapäeval mitmekesine ja pluralistlik. Riikide tervishoiusüsteemid, tervishoiukultuur ja kogemused tervisealase kirjaoskuse valdkonnas erinevad märkimisväärselt. Sel põhjusel ei ole kõigi Euroopa riikide ja linnade jaoks universaalset või standardiseeritud viisi tervisealase kirjaoskuse parandamiseks. Siiski on mõned ühised eeltingimused, mida tuleb täita, et muuta poliitika praktikasse ja tagada, et IROHLA töö aitab kaasa elukvaliteedi ja hoolduse paranemisele Euroopas.
Esiteks, kuna tervisealane kirjaoskus on keeruline teema, tuleb rakendada mitmemõõtmelist lähenemist. See tähendab, et tegevus peaks toimuma samaaegselt paljudes sektorites ja mitmel tasandil. Tervishoiusektor peab võtma meetmeid, et kõrvaldada kirjaoskusega seotud tõkked teabele, teenustele ja hooldusele, samas kui haridussektor peab tegema tööd, et parandada elanikkonna kirjaoskuse taset.
Kaasake kohalik tasand
Riikide valitsused peavad kaasama omavalitsusi, et rakendada riiklikku tervisealase kirjaoskuse strateegiat. Kohalik tasand on kodanikele kõige lähemal ja vastutab sageli tervishoiu-, sotsiaal- ja haridusteenuste korraldamise eest. Sihtrühmadeni jõudmiseks on tervisealase kirjaoskuse parandamise algatused kõige paremini põhjendatud igapäevaelus. Seetõttu tuleb erilist tähelepanu pöörata kohalike otsustajate ja administraatorite oskuste täiendamisele. Tuginedes WHO varasemale tööle ja IROHLA kogemustele, näivad kohalikud riiklike ja piirkondlike programmide elluviijad hindavat järgmisi vahendeid:
- Tööriistakast praktiliseks rakendamiseks koos tõendite, võetavate sammude ja konkreetsete tegevuste näidetega;
Töötoad ja seminarid kohalikele poliitikutele ja administraatoritele; - Temaatilised ja kohalikud tugirühmad, mis aitavad leida kohalikele oludele kohandatud rakendusviise;
Tippkeskuste toetamine; - Edusammude jälgimise mehhanismid.
Kooskõlastada riiklikke meetmeid
Riiklikul tasandil peaksid vastavad ministrid ja ametid:
- Luua struktuurid ja protsessid, mis suurendavad sidusrühmade (asjaomased instituudid, organisatsioonid, asjaomased võrgustikud ja valitsusvälised organisatsioonid) laialdast kaasamist;
- Laiendada juurdepääsu poliitika juhistele, korraldades kohalikele omavalitsustele ja sidusrühmadele seminare ja koolitusi;
- Toetada õppevahetust, arendades tervisealase kirjaoskuse võrgustikke;
- Toetada Euroopa tippkeskusi, mis aitavad tervishoiualase kirjaoskuse hoogu veelgi suurendada;
- Pakkuda paremat järelevalvet ja võrdlevaid andmeid tervisealase kirjaoskuse kohta kõigil tasanditel.
Strateegiline integratsioon, mille eesmärk on parandada tervisealase kirjaoskuse poliitikat teiste programmidega, toetab selle mõistmist ja rakendamist. Poliitika peaks andma juhiseid ja vahendeid, kuid samal ajal jätma ruumi kohalike oludega kohanemiseks. Toetus ja abi peavad olema kättesaadavad igal sammul poliitika elluviimisel. Selline terviklik lähenemisviis aitab parandada tervisealast kirjaoskust ja selle tulemusel paraneb elanikkonna tervislik seisund.
IROHLA korraldas tõenduspõhiste juhiste käivitamise, et edendada vanemate inimeste tervisealast kirjaoskust. Konverents pealkirjaga „Jätkusuutlikud tervisesüsteemid tõenduspõhiste tervishoiualase kirjaoskuse parandamise juhiste kaudu” toimus Brüsselis 17. novembril 2015.
Konsortsium tutvustas suuniseid Euroopa Komisjonile ning teiste Euroopa ja riikliku tasandi institutsioonide ja organisatsioonide esindajatele. Arutelu keskendus sellele, kuidas vanemate inimeste tervisealase kirjaoskuse parandamine võib aidata kaasa säästvamate tervishoiusüsteemide väljatöötamisele Euroopas.
Karolina Mackiewicz
Karolinal on üle 6-aastane valdkondadevahelise ja strateegilise töö kogemus Läänemere piirkonna kohalike, piirkondlike ja riiklike ametiasutustega, sealhulgas Venemaa Föderatsiooniga. Alates 2009. aastast teeb ta koostööd Maailma Terviseorganisatsiooni Euroopa tervislike linnade võrgustikuga, hoolitsedes projektijuhtimise eest rahvatervise ja tervise edendamise ning kohalike omavalitsuste suutlikkuse suurendamise valdkonnas (juhtimine tervishoiu valdkonnas, kogukonna diagnoosimine, muutuste juhtimine, tõendid) -põhised poliitilised sekkumised, kogukonna osalus). Alates 2011. aastast on Karolina osalenud rahvatervise ja sotsiaalse heaolu partnerluse Põhjamõõtme partnerluse mittenakkuslike haiguste ekspertrühmas. Projektide ja kommunikatsiooni eest vastutava arendusjuhina algatab, arendab ja viib Karolina terviseprojekte koos partnerite ja sidusrühmadega ning hoolitseb selle keeruka kommunikatsiooni eest.