Educación en sexualidad: una contribución esencial a la salud y el bienestar de los jóvenes

Logros del trabajo del Centro Federal Alemán de Educación para la Salud (BZgA) como Centro Colaborador de la OMS para la Salud Sexual y Reproductiva

El Centro Colaborador de la OMS para la Salud Sexual y Reproductiva, establecido en 2003 en BZgA, ha estado examinando los estándares y normas para la educación sexual en la Región de Europa de la OMS. Ha publicado una serie de documentos de referencia que definen los estándares para la educación sexual, brindan orientación para la implementación y apoyan la implementación de programas de capacitación para educadores. Las publicaciones recientes incluyen un estudio comparativo de la educación sexual en diferentes países y una serie de resúmenes de políticas que explican los beneficios de la educación sexual en las escuelas.

Por Nathalie Bélgica

¿Qué es la educación en sexualidad?Aprovechando sus responsabilidades y experiencia en el campo[I], el Centro Federal de Educación para la Salud (BZgA) se convirtió en un Centro Colaborador de la OMS (CC de la OMS) para la Salud Sexual y Reproductiva para la Región de Europa de la OMS en 2003, con un enfoque en la educación sexual. La región cubre 53 países de Europa y Asia Central, incluidos todos los países de la Unión Europea. En 2008 un grupo de trabajo de especialistas en salud sexual y reproductiva y educación en sexualidad, el Grupo Europeo de Expertos en Educación Sexual, fue fundada por la BZgA y la Oficina Regional de la OMS (OMS RO) para Europa para apoyar el trabajo del CC de la OMS en la promoción y desarrollo de la educación sexual, con miras a elaborar estándares para la educación sexual en la región. El grupo está compuesto por representantes de organizaciones internacionales (OMS RO Europa, UNESCO, UNFPA, Red Europea de la Federación Internacional de Planificación de la Familia IPPF EN), el mundo académico, así como organizaciones gubernamentales y no gubernamentales nacionales de actualmente 11 países, principalmente en occidente. y Europa del Este. Todas las actividades del Grupo de Expertos Europeos dentro del CC de la OMS son dirigidas y coordinadas por la BZgA.

El año 2018 marca el décimo aniversario del Grupo Europeo de Expertos en Educación Sexual y, por lo tanto, brinda la oportunidad de observar más de cerca los hitos y los últimos resultados del trabajo realizado dentro del Centro Colaborador de la OMS en BZgA.

Estándares para la educación sexual en EuropaEstándares para la educación sexual en Europa: un documento de referencia de renombre utilizado internacionalmente

Con la primera reunión del Grupo Europeo de Expertos en Educación en Sexualidad a finales de 2008, se inició un proceso de desarrollo de estándares para la educación en sexualidad para toda la Región de Europa de la OMS. En ese momento, se habían puesto de manifiesto enormes diferencias en la cobertura, el contenido y la calidad de la educación en sexualidad dentro de la región, que cubre una vasta área geográfica y una variedad de países. Muchos, en su mayoría países de Europa occidental, tienen directrices nacionales o normas mínimas para la educación sexual, pero no se ha intentado recomendar normas a nivel de la Unión Europea o de la Región de Europa de la OMS. Por lo tanto, el documento previsto sobre estándares para la educación en sexualidad fue concebido como un primer paso para llenar este vacío en toda la región.

Orientación para la implementaciónEl Estándares que fueron publicados en 2010[Ii] definir un concepto de educación sexual integral o integral, describir la justificación y presentar el marco (principios, resultados, grupos destinatarios, socios y requisitos para la entrega) de la educación sexual. También ofrecen una visión general concreta de los temas que debe incluir la educación sexual en los países europeos, ordenados según seis grupos de edad. En 2013 las Normas se complementaron con la publicación de la Orientación para la implementación que describe el proceso para desarrollar un programa nacional de educación sexual en las escuelas y proporciona una guía paso a paso sobre cómo introducir nuevos planes de estudio de educación sexual o mejorar los existentes.

Debido a la alta demanda, el Estándares y Dirección han sido traducidas a varios idiomas y se han convertido en un instrumento de referencia reconocido internacionalmente para el desarrollo de una educación sexual de alta calidad en la región. Se han utilizado en al menos 14 países para desarrollar o adaptar planes de estudios para la educación en sexualidad y / o para la promoción ante los tomadores de decisiones.

La formación importa: un marco de competencias básicas de los educadores en sexualidadPromoción de competencias y formación de educadores para la educación sexual

En diciembre de 2017, el Centro Colaborador de la OMS publicó un documento marco para brindar apoyo y facilitar la implementación de programas de capacitación para educadores en sexualidad, o para mejorar la calidad de los programas existentes. Se trata de una continuación del trabajo iniciado con el desarrollo del Estándares y reconoce el hecho de que las competencias y la formación de los educadores en sexualidad (incluidos los profesores) son factores clave que influyen en la calidad y aceptación de la educación en sexualidad.

En la actualidad, el alcance y la calidad de la formación de los educadores en sexualidad varían ampliamente en la región. De los 25 países encuestados, solo unos pocos han integrado la formación en educación sexual en los planes de estudios de formación de profesores. En la mayoría de los demás países, la formación solo se lleva a cabo a través de cursos específicos de formación en el servicio, que a menudo cubren sólo a un número limitado de profesores. En general, sigue existiendo una necesidad importante de fortalecer y mejorar la formación de los educadores en educación sexual.

El nuevo marco La formación importa[Iii] proporciona respuestas a tres preguntas principales: demuestra por qué la formación de educadores en sexualidad es esencial para la provisión de una educación sexual de alta calidad; describe qué tipo de competencias (actitudes / habilidades / conocimientos) deben tener o desarrollar los educadores en sexualidad, y proporciona ejemplos de programas de formación para educadores en sexualidad que existen en toda la Región de Europa de la OMS. El documento marco que se publica actualmente en inglés y ruso se traducirá a otros idiomas en 2018.

Resumen de políticasImportancia de la educación sexual en las escuelas

La provisión de educación sexual en los entornos escolares es fundamental para llegar a un gran número de niños antes de que se vuelvan sexualmente activos, al tiempo que ofrece una estructura adecuada y segura para el aprendizaje y para apoyar el desarrollo saludable de los alumnos.

Con miras a facilitar el acceso a información breve, concisa y basada en evidencia sobre la importancia y los beneficios de la educación sexual (basada en la escuela) dirigida a los formuladores de políticas, los medios de comunicación y las organizaciones de defensa, BZgA inició el desarrollo de una serie de resúmenes de políticas dedicados al tema. Esto se hizo en el marco de una cooperación conjunta con la Oficina Regional de la OMS para Europa y la Oficina Regional para Europa Oriental y Asia Central del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA EECARO), con la participación del Grupo europeo de expertos en educación en sexualidad.

Resumen de políticasLos dos primeros documento de políticas publicados en 2015 ilustran el contenido y la importancia de la educación sexual y destacan sus impactos en la salud (sexual y reproductiva) de los jóvenes, así como en su bienestar. Se publicaron dos resúmenes de política adicionales a finales de 2017[Iv]: el primero ofrece una descripción general de los pasos más importantes para la introducción (o revisión) de los programas nacionales de educación sexual en las escuelas, centrándose en su implementación. El segundo aborda los principios básicos y los vínculos necesarios para una educación sexual escolar eficiente y de alta calidad. Todos los resúmenes de políticas están disponibles tanto en inglés como en ruso.

Nuevo análisis comparativo de la educación sexual en 25 países de Europa y Asia Central

En 2016 y 2017, BZgA realizó una evaluación de la educación sexual en Europa y Asia central en cooperación con la Red Europea de la Federación Internacional de Planificación de la Familia (IPPF EN). El analisis cubre 25 países seleccionados de la Región de Europa de la OMS y proporciona una descripción general del estado actual y los desarrollos recientes de la educación sexual en la región.

Educación sobre sexualidad en Europa y Asia centralEsta nueva investigación se basa en dos informes anteriores, pero separados, de BZgA e IPPF EN en 2006. Ofrece una muestra más amplia de países, ya que abarca países de Europa occidental, septentrional, central y oriental, así como de Asia central, lo que la convierte en bastante representante de la Región de Europa de la OMS. Además, se basa en un extenso cuestionario respondido por expertos de instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

El estado de la implementación de la educación sexual aún difiere mucho entre los países de la Región de Europa de la OMS e incluso dentro de ellos; sin embargo, la evaluación realizada también demuestra un progreso sobresaliente durante la última década en el desarrollo e integración de los planes de estudio de educación sexual en los entornos escolares formales en toda la región. En la mayoría de los países encuestados (21 de 25), existe un marco legal claro para la educación sexual en las escuelas; en sólo cuatro países de la parte oriental y sudoriental de Europa, la educación sexual en las escuelas sigue prácticamente ausente.

Los resultados preliminares del estudio se presentaron con motivo de una conferencia internacional sobre educación sexual organizada por BZgA en Berlín en mayo de 2017.[V]. El evento brindó un espacio para un intercambio intensivo sobre las tendencias y la situación de la educación en sexualidad en los países objetivo y para identificar y debatir desafíos y estrategias futuras relacionadas con la implementación y mejora de la educación en sexualidad.

Los resultados finales del estudio de investigación se han detallado en un informe completo. El informe ofrece un panorama regional comparativo de la situación de la educación sexual, así como recomendaciones para su posterior desarrollo. También presenta perfiles individuales para cada país estudiado. Además, una serie de 26 hojas informativas ofrecen una descripción general de los desarrollos regionales y nacionales. También se publicará una versión rusa de los documentos durante 2018.

Con la publicación de los resultados de la investigación, el CC de la OMS espera desencadenar un debate adicional, así como avances en la cobertura y la calidad de la educación sexual en la Región de Europa de la OMS, al tiempo que proporciona ejemplos útiles y potencialmente transferibles de prácticas interesantes.

¿Qué es lo siguiente?

El Centro Colaborador de Salud Sexual y Reproductiva de la OMS en BZgA ha dado pasos importantes para establecer el marco y las condiciones para el desarrollo y la extensión de la educación sexual integral de alta calidad en Europa y Asia central.

La agenda del CC de la OMS para el próximo período incluye un enfoque en la situación de los grupos de población vulnerables, especialmente los jóvenes con discapacidad, en términos de acceso a la educación sexual. La visión formulada por el 2016 Plan de acción para la salud sexual y reproductiva de la Oficina Regional de la OMS para Europa[VI] se centra en lograr todo el potencial de la salud y el bienestar sexuales y reproductivos para todas las personas. Esto incluye explícitamente a las personas con discapacidad; el Plan de Acción define para ellos los objetivos de establecer mecanismos y promover herramientas para la provisión de una educación integral en sexualidad adaptada a su situación.

En consonancia con estos objetivos, el CC de la OMS seguirá investigando la situación y las necesidades de los jóvenes con discapacidad en la Región de Europa de la OMS, así como los enfoques prometedores para estos grupos. También promoverá la transferencia de este conocimiento.


Referencias

[I] Sobre la base de un mandato legal, la BZgA ha sido responsable de desarrollar conceptos, elaborar y difundir medidas y materiales uniformes a nivel nacional para la planificación familiar y la educación sexual en todo el país desde 1992.

[Ii] Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para Europa y Centro Federal de Educación para la Salud (BZgA). Estándares para la educación en sexualidad en Europa: un marco para los responsables políticos, las autoridades educativas y sanitarias y los especialistas. Colonia, BZgA, 2010.

[Iii] Oficina Regional de la OMS para Europa y Centro Federal de Educación Sanitaria (BZgA). La formación importa: un marco para las competencias básicas de los educadores en sexualidad. BZgA, Colonia, 2017.

[Iv] Policy Briefs 1 a 4: Policy Brief No. 1 “'Educación en Sexualidad: ¿Qué es?' y Policy Brief No. 2 'Educación en sexualidad: ¿Cuál es su impacto?' (en cooperación con la Oficina Regional de la OMS para Europa y el UNFPA EECARO). Informe de política núm. 3 'Introducción a la educación en sexualidad: pasos clave para los activistas en Europa y Asia central' y Informe de política núm. 4 '¿Por qué debería impartirse la educación en sexualidad en entornos escolares?' (en cooperación con UNFPA EECARO).

[V] La documentación de la conferencia está disponible en el siguiente enlace: https://www.bzga-whocc.de/en/international-conference-17/documentation/

[VI] Oficina Regional de la OMS para Europa. Plan de acción para la salud sexual y reproductiva: hacia la consecución de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible en Europa, sin dejar a nadie atrás. OMS, 2016. Disponible en: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/322275/Action-plan-sexual-reproductive-health.pdf?ua=1

[Vii] Consulte la referencia de los estándares BZgA-WHO en la nota final ii.

Nathalie Belorgey
Centro Federal de Educación para la Salud (Alemania) | + publicaciones

Nathalie Belorgey es Oficial de Proyectos Científicos en la unidad de relaciones internacionales del Centro Federal de Educación para la Salud (BZgA), responsable de la cooperación internacional en el área de salud sexual y reproductiva. Actualmente coordina las actividades del Centro Colaborador de la OMS para la Salud Sexual y Reproductiva.

El Centro Federal de Educación para la Salud es una autoridad especializada en la cartera del Ministerio Federal de Salud establecido en 1967, responsable de la prevención y promoción de la salud a nivel nacional. Se encuentra en Colonia, Alemania.

La información sobre las actividades y publicaciones de la BZgA como Centro Colaborador de la OMS para la Salud Sexual y Reproductiva está disponible en el siguiente sitio web: https://www.bzga-whocc.de/en/home/

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