Το συνεχιζόμενο όνειρο για την υγεία της ΕΕ

Πριν από είκοσι χρόνια γεννήθηκε η υγεία της ΕΕ. Rather μάλλον η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, όπως ήταν τότε, ανέλαβε έναν ρόλο ή μια νομική «αρμοδιότητα» στη δημόσια υγεία με τη συμπερίληψη ενός άρθρου στη διακυβερνητική συνθήκη που μόλις υπογράφηκε στη σύνοδο κορυφής του Μάαστριχτ των αρχηγών κρατών της. Η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση δημιουργήθηκε επίσημα την 1η Νοεμβρίου 1993. Είναι ένα μέτρο για το πώς ο συνολικός ρόλος της αυξήθηκε τις δύο αυτές δεκαετίες που το νέο άρθρο της συνθήκης αριθμήθηκε αρχικά 120, στη συνέχεια 132 και τώρα είναι 168. Θα έχετε δική τους άποψη για το αν αυτό είναι καλό ή όχι, αλλά οι ιδρυτικοί πρωτοπόροι του EuroHealthNet πίστευαν τότε ότι έπρεπε να το πάρουν στα σοβαρά και να κάνουν κάτι γι 'αυτό. Νομίζω ότι ήταν πολύ διορατικοί για να έχουν αυτό το όραμα και έχουμε ακόμα δουλειά να κάνουμε για να το πραγματοποιήσουμε.

Από τον Clive Needle

Πολλές συζητήσεις είχαν ήδη διεξαχθεί μεταξύ ανθρώπων στις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου σχετικά με το τι μπορεί να περιλαμβάνει αυτός ο πρώτος ρόλος. Συμβουλεύτηκαν εμπειρογνώμονες που ήταν πίσω από κάποια πρώιμα προγράμματα για την εξέταση καρκίνων και άλλων ιατρικών ερευνών ή περιβαλλοντικών πολιτικών. Ευτυχώς άκουσαν επίσης όσους βρίσκονται πίσω από τις συνθήκες του ΠΟΥ, όπως ο Χάρτης της Οτάβα που θέτει τη βάση για την υγεία για όλους και τις προσεγγίσεις προαγωγής της υγείας. Έτσι, κατά τη δεκαετία του 1990 αναπτύχθηκε μια σειρά από μέτρια αρχικά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης της προαγωγής της υγείας, και αυτό οδήγησε στη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φορέων Προαγωγής της Υγείας (ENHPA).

Αυτό το δίκτυο, με την υποστήριξη της ΕΚ, διερεύνησε πρώτα πώς τα κράτη και οι εμπειρογνώμονες, πολλοί από τους οποίους έχουν ήδη συνδεθεί σε παγκόσμιο επίπεδο μέσω της Διεθνούς Ένωσης για την Προώθηση και την Εκπαίδευση της Υγείας (IUHPE), θα μπορούσαν να αναπτύξουν κάποια κοινά εργαλεία όπως ένα γλωσσάρι και να αρχίσουν να εργάζονται για την βασική αποστολή βελτίωση της υγείας και αντιμετώπιση των ανισοτήτων.

Τον Νοέμβριο του τρέχοντος έτους, θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες μια σημαντική Ευρωπαϊκή Διάσκεψη για τη Δημόσια Υγεία, η οποία θα εξετάσει κριτικά, θα γιορτάσει ή θα τιμήσει τα πρώτα είκοσι χρόνια του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το EuroHealthNet, ως διάδοχος φορέας της ENHPA, είναι κορυφαίος συνεργάτης στην οργανωτική επιτροπή του συνεδρίου. το δίκτυο και πολλά από τα μέλη του θα συμμετέχουν ενεργά σε συνεδρίες.

Όσο για την προαγωγή της υγείας, πώς τα πήγε;

Από μία άποψη, δεν υπάρχει πλέον συγκεκριμένο πρόγραμμα της ΕΕ, οπότε πρέπει να υπάρχουν ανησυχίες για το πώς εκτιμάται η αιτία και οι επαγγελματικές της επαναλήψεις εντός και εκτός των συστημάτων υγείας. Το ποσοστό των συγκεκριμένων δαπανών παραμένει δυσάρεστο, οι ανισότητες επιμένουν ή επιδεινώνονται. Συνολικά, υπάρχουν πολλές συναρπαστικές εξελίξεις σε ολόκληρη την ήπειρο, όπου νέες προσεγγίσεις για τη βελτίωση της υγείας επιμηκύνουν τη ζωή και αυξάνουν την ποιότητα, για τις οποίες πόροι μπορούν να συμπεριληφθούν σε άλλους προϋπολογισμούς, όπως μεταφορές, περιβάλλον ή στέγαση, για παράδειγμα. Πολλά προγράμματα της ΕΕ, όχι μόνο το ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης για την υγεία που περιλαμβάνει πλέον στοιχεία για την υγεία και τις υπηρεσίες φροντίδας, περιλαμβάνουν μέτρα βελτίωσης της υγείας. Η ΕΕ έχει πλέον σημαντικό οικονομικό ρόλο στο πόσα κράτη καθορίζουν προϋπολογισμούς για τα συστήματα φροντίδας τους. Νέα στοιχεία σχετικά με τη σχέση κόστους / αποτελεσματικότητας των μέτρων προώθησης και πρόληψης αναμένονται σύντομα από τον ΠΟΥ στην Ευρώπη, τον ΟΟΣΑ και άλλους, τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη σε αυτές τις αποφάσεις.

Τα μέλη του EuroHealthNet και του IUHPE έχουν διαδραματίσει πλήρη ρόλο στην αναπόφευκτη άμπωτη και σταδιακή τέτοια σταδιακή και κατά καιρούς απογοητευτική πρόοδο. Τώρα είναι η κατάλληλη στιγμή, στον απόηχο της χειρότερης παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης από τότε που ξεκίνησε η ΕΕ, να κάνουμε ένα ακόμη βήμα προαγωγής της υγείας. Τα μέλη του EuroHealthNet έχουν ξεκινήσει το αναπτυξιακό τους σχέδιο 2014 - 2020. Αυτό θα περιλαμβάνει την καθιέρωση της Ευρώπης για την Προώθηση της Υγείας ως κεντρικό σημείο για την ανάπτυξη ικανοτήτων και ιδεών σε ολόκληρη την ήπειρο, φέρνοντας τις καλύτερες παραδοσιακές αξίες και γνώσεις μαζί με τεχνικές για τη σύγχρονη εποχή. Καλωσορίζουμε νέα μέλη που έχουν ευθύνη σε αυτόν τον ευρύ τομέα, από τις τοπικές αρχές έως τα ινστιτούτα εμπειρογνωμόνων έως τους περιφερειακούς και κρατικούς φορείς και διοικητικά τμήματα. Εάν δεν υπάρχει τώρα συγκεκριμένο πρόγραμμα, πρέπει να παίξουμε έναν ηγετικό ρόλο για να υποστηρίξουμε και να εφαρμόσουμε αυτό που λειτουργεί.

Αυτό το αναπτυξιακό δίκτυο θα υποστηρίζεται από ένα νέο ερευνητικό κέντρο (CIRI), το οποίο θα βοηθήσει στην μετάφραση στην πράξη των αυξανόμενων στοιχείων καινοτομίας και αποδοτικότητας κόστους στην ευημερία. Αυτό θα παρουσιαστεί κατάλληλα στη διάσκεψη των Βρυξελλών, με έμφαση στην έρευνα και τη μελέτη της δημόσιας υγείας. Επίσης θα παρουσιαστεί ο τρίτος μας πυλώνας, μια νέα πλατφόρμα για την υγεία και την κοινωνική ισότητα (ΦΑΣΗ), που θα συγκεντρώνει όλους όσους υποστηρίζουν, επηρεάζουν και εργάζονται για την υγεία σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ με τρόπο που δεν έχει επιτευχθεί ακόμη από τους μηχανισμούς της ΕΕ - πρέπει να δείξτε πιο καθαρά τι λειτουργεί.

Η ανάγκη για τέτοιες πρωτοβουλίες δεν έχει μειωθεί μετά από είκοσι χρόνια σκληρής δουλειάς στις Βρυξέλλες και σε ολόκληρη την ήπειρο. Στην πραγματικότητα, καθώς ο αριθμός των νέων χωρίς εργασία ή κατάρτιση έχει αυξηθεί, διακεκριμένοι ειδικοί αναμένουν ότι η κρίση προκαλεί «έκτακτη ανάγκη δημόσιας υγείας», βασισμένη σε ισχυρά στοιχεία για καθοριστικούς παράγοντες για την υγεία. Μεγάλο μέρος του έργου των επαγγελματιών που προάγουν την υγεία γίνεται αθόρυβα στα παρασκήνια, σε συστήματα, κοινότητες, περιβάλλοντα, θεσμούς, διαδικασίες, συχνά σε αντιξοότητες με πολύ λίγους πόρους. Ο στόχος της συνεργασίας με την ΕΕ παραμένει η χρήση των μοχλών της πραγματικής δύναμης και των πόρων σε όλες τις πολιτικές και τα μέσα της για το καλό όλων, είτε περιγράφεται ως υγεία, ευημερία, ένταξη, συνοχή, περιβάλλον, εκπαίδευση, οτιδήποτε.

Μια άλλη σημαντική επέτειος πέφτει το 2013.

Ο κόσμος μόλις γιορτάζει την 50ή επέτειο από τη διάσημη ομιλία του Ουάσινγκτον του Μάρτιν Λούθερ Κινγκ, στην οποία το ρεφρέν του «Έχω ένα όνειρο» χτύπησε τον κόσμο και επηρέασε εξαιρετικά τις αλλαγές. Δεν είναι επιτακτικό αλλά ουσιαστικό να έχουμε ένα ανανεωμένο όραμα ότι σε άλλα είκοσι χρόνια οι στόχοι των ιδρυτών του EuroHealthNet, ενθαρρυμένοι από τους αρχιτέκτονες του ρόλου της ΕΕ στην υγεία, θα υλοποιηθούν ότι όλοι οι Ευρωπαίοι πολίτες και τα παιδιά τους θα πρέπει να έχουν δίκαια αποτελέσματα στην υγεία τους όπως ορίζεται από τον Χάρτη του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας ως "όχι απλώς η απουσία ασθένειας αλλά μια πλήρης κατάσταση ψυχικής, σωματικής και κοινωνικής ευημερίας". Αυτό είναι πραγματικά κάτι για το οποίο αξίζει να συνεργαστούμε και αυτό θα κάνει το ανανεωμένο EuroHealthNet.