Αθλητικά Stadia χωρίς καπνό: Μελέτη περίπτωσης στην εφαρμογή προστατευτικών μέτρων ελλείψει νομοθεσίας.

Πάνω από 20 εκατομμύρια άνθρωποι παρακολουθούν επαγγελματικούς αγώνες ποδοσφαίρου σε όλη την Ευρώπη κάθε εβδομάδα, οι οποίοι συνήθως πραγματοποιούνται σε ημικλειστούς χώρους που δεν καλύπτονται πάντα από τη νομοθεσία για το κάπνισμα. Η Healthy Stadia αναπτύσσει επομένως νέους τρόπους προστασίας των ανθρώπων ελλείψει νομοθεσίας

Από τους Matthew Philpott και Michael Viggars, European Healthy Stadia Network

Sports Stadia, Πολιτικές και καθοδήγηση χωρίς καπνό

Βασισμένη σε έρευνες που δείχνουν ότι το 2014 μόνο σε 10 από τις ευρωπαϊκές χώρες της UEFA υπήρχαν ποδοσφαιρικά γήπεδα που εφαρμόζουν εντελώς πολιτικές χωρίς καπνό, η Healthy Stadia συνεργάστηκε με την UEFA, την Παγκόσμια Ομοσπονδία Καρδιάς και τους χειριστές σταδίων για την ανάπτυξη νέου υλικού καθοδήγησης για συλλόγους, χειριστές γηπέδων πολλαπλών χρήσεων , και τα διοικητικά όργανα του αθλητισμού για να βοηθήσουν στην ανάπτυξη και την επιβολή ισχυρών πολιτικών ελέγχου του καπνού.

Οι κατευθυντήριες γραμμές που ξεκίνησαν τον Φεβρουάριο του 2016 παρέχουν ένα δομημένο πλαίσιο που περιγράφει λεπτομερώς τον τρόπο με τον οποίο οι αθλητικές οργανώσεις μπορούν να προχωρήσουν πέρα ​​από την εθνική νομοθεσία για τον έλεγχο του καπνού για να εφαρμόσουν αποτελεσματικές πολιτικές χωρίς καπνό, εστιάζοντας στον καθορισμό πολιτικών, τις επικοινωνίες, την επιβολή και την αποτελεσματικότητα της παρακολούθησης. Το έγγραφο καθοδήγησης περιέχει σήμανση, πρότυπα επικοινωνίας και παρακολούθησης, ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα επιβολής της ασφάλειας στα γήπεδα και μια μελέτη περίπτωσης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η FC Barcelona υιοθέτησε επιτυχώς μια πολιτική εντελώς χωρίς καπνό.

Χωρίς καπνό στο EURO 2016

Με βάση αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές, η Healthy Stadia συνεργάστηκε με την UEFA για να εφαρμόσει την πολιτική της «No Tobacco» στο Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Ποδοσφαίρου 2016 (EURO 2016) ως μέσο προστασίας όλων των χρηστών του γηπέδου από τους κινδύνους που παρουσιάζει η χρήση καπνού και ο παθητικός καπνός. Η πολιτική ρύθμιζε το κάπνισμα εντός γηπέδων και απαγόρευε την πώληση, την προώθηση και τη διαφήμιση προϊόντων καπνού και ηλεκτρονικού τσιγάρου εντός της περιμέτρου των σταδίων υποδοχής.

Με μια τόσο ισχυρή πολιτική ελέγχου του καπνού, ήταν αναπόφευκτο ότι θα υπήρχαν κάποια εμπόδια που πρέπει να ξεπεραστούν κατά την παράδοση- κυρίως τον τρόπο εφαρμογής μιας τέτοιας ολοκληρωμένης πολιτικής σε μια χώρα με σχετικά αδύναμη νομοθεσία για τον έλεγχο του καπνού. Κατά τον σχεδιασμό της εφαρμογής ήταν απαραίτητο να ληφθούν υπόψη:

• Χαμηλά επίπεδα ευαισθητοποίησης και κακή συμμόρφωση με τις πολιτικές σταδίων καπνιστών μεταξύ των οπαδών της χώρας υποδοχής
• Αδυναμία χρήσης ποινήςπρόστιμα ως βασικό εργαλείο επιβολής
• Έλλειψη προηγούμενης κατάρτισης μεταξύ του προσωπικού σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της πολιτικής
• Πολύ μικρή προϋπάρχουσα σήμανση απαγόρευσης καπνίσματος
• Πώς να επικοινωνήσετε επαρκώς μια τέτοια πολιτική σε οπαδούς από 24 έθνη, πολλοί από τους οποίους δεν είχαν συνηθίσει στις πολιτικές που αφορούν το κάπνισμα που εφαρμόζονται σε δημόσιους χώρους.

Εφαρμογή της Πολιτικής

Η UEFA πήρε τη στρατηγική απόφαση να μεγιστοποιήσει την επικοινωνία της πολιτικής στους οπαδούς τόσο πριν από το τουρνουά όσο και στους χώρους υποδοχής τις ημέρες των αγώνων, ενώ πήρε μια «ήπια προσέγγιση» στην επικοινωνία και την επιβολή της πολιτικής στους αγώνες μέσω μιας ομάδας 110 ειδικά εκπαιδευμένων Respect Οι εθελοντές της Υγείας σας (RYH).

Το Healthy Stadia ανέπτυξε ένα διαδικτυακό εκπαιδευτικό πρόγραμμα για να βοηθήσει τους εθελοντές και τους διαχειριστές της RYH να κατανοήσουν και να επικοινωνήσουν τα οφέλη της πολιτικής στους θαυμαστές και το προσωπικό. Διοργάνωσε επίσης ένα πρόγραμμα «εκπαιδεύστε τους εκπαιδευτές» για τους πέντε Διαχειριστές Βιωσιμότητας του τουρνουά, το οποίο τους έδωσε τις δεξιότητες και το υλικό για να δώσουν προσωπική εκπαίδευση σε εθελοντές. Οι μάνατζερ έδειξαν στους εθελοντές πώς να χρησιμοποιούν κίτρινες και κόκκινες κάρτες πληροφοριών/επιβολής τις ημέρες του αγώνα για την επιβολή της πολιτικής και την επίλυση των συγκρούσεων. Οι διαχειριστές του σταδίου έλαβαν επίσης ενημερώσεις σχετικά με την κατάσταση από το προσωπικό επιχειρήσεων σε κάθε χώρο για να υποστηρίξουν εθελοντές της RHY να εφαρμόσουν την πολιτική στους αγώνες.

Η διανομή των κίτρινων και κόκκινων καρτών ήταν το κύριο εργαλείο επιβολής για εθελοντές και διαχειριστές. Ένας θετικός, μη συγκρουσιακός τόνος χρησιμοποιήθηκε κατά τη διανομή των καρτών στους καπνιστές και την εξήγηση των κινδύνων του παθητικού καπνίσματος. η συντριπτική πλειοψηφία των αλληλεπιδράσεων είχε ως αποτέλεσμα οι καπνιστές να σβήσουν αμέσως τα προϊόντα καπνού τους, συχνά με καλό χιούμορ και συγγνώμη. Η διανομή καρτών και οι σημειώσεις για την τοποθεσία και τον τύπο του προϊόντος που χρησιμοποιήθηκαν, βοήθησαν τους διαχειριστές βιωσιμότητας και το Healthy Stadia να παρακολουθεί την εφαρμογή της πολιτικής και να προτεραιοποιεί τις στρατηγικές τοποθέτησης εθελοντών πριν από το επόμενο πρόγραμμα του τόπου.

Επιπλέον, το έργο των εθελοντών, ένα κοινό εικονόγραμμα Απαγορεύεται το κάπνισμα και το Ηλεκτρονικό τσιγάρο εμφανίστηκε ευρέως σε όλους τους χώρους υποδοχής, ιδιαίτερα σε σημεία καπνίσματος. Η πολιτική απαγόρευσης του καπνού κοινοποιήθηκε επίσης:

• Η UEFA ανακοινώνει τα μέσα ενημέρωσης ενόψει του τουρνουά
• Ιστοσελίδες και πλατφόρμες κοινωνικών μέσων για την UEFA, το EURO 2016 και άλλους ενδιαφερόμενους
• Ανακοινώσεις δημόσιων διευθύνσεων έξω και μέσα στα στάδια του κεντρικού υπολογιστή
• Μηνύματα «μεγάλης οθόνης» και οθόνης συναυλιών σε χώρους τόσο πριν τον αγώνα όσο και στο ημίχρονο
• Πληροφορίες για τα εισιτήρια του αγώνα και τη συνοδευτική επιστολή, ως μέρος των αναφερόμενων κανονισμών του σταδίου και στο επίσημο πρόγραμμα αγώνων
• Κίτρινες και κόκκινες κάρτες πληροφοριών για χρήση από εθελοντές.

Βασικά αποτελέσματα και συμπεράσματα

Η πολιτική τηρήθηκε σε μεγάλο βαθμό από όλους τους οπαδούς σε όλα τα στάδια υποδοχής, ανταποκρινόμενοι καλά στις παρεμβάσεις εθελοντών RYH και συνεργάστηκαν με αιτήματα για τερματισμό ή διακοπή της χρήσης προϊόντων και ζητούσαν συγγνώμη για παραβίαση της πολιτικής. Οι εθελοντές της RYH ανέφεραν ότι οι καπνιστές ήταν στη συντριπτική μειοψηφία μεταξύ των υποστηρικτών και ένας συνδυασμός επικοινωνιακής καμπάνιας, σήμανσης σταδίων και παρεμβάσεων εθελοντών αποθάρρυνε τη χρήση προϊόντων καπνού σε 10 στάδια φιλοξενίας, προστατεύοντας έτσι από την έκθεση σε παθητικό κάπνισμα. Η βασική μάθηση για μελλοντικά τουρνουά της UEFA περιλαμβάνει: περαιτέρω εκπαίδευση του προσωπικού ασφαλείας για την εφαρμογή πολιτικών. μεγαλύτερα επίπεδα εξαγοράς από ανώτερα στελέχη επιχειρήσεων σχετικά με τα οφέλη από την εφαρμογή πολιτικής χωρίς καπνό · και, υιοθέτηση ορισμένων καθορισμένων χώρων καπνίσματος που τοποθετούνται σε εξωτερικές, εκτός θέσης θέσεις, για χρήση από τους οπαδούς στο ημίχρονο.

Είναι ιδιαίτερα ευχάριστο να αναφέρουμε την επιτυχία του προγράμματος δεδομένου ότι εφαρμόστηκε με μια «ήπια προσέγγιση» που υπερβαίνει τη νομοθεσία για τον έλεγχο του καπνού που ισχύει για τα στάδια στη Γαλλία.

Εφαρμόστηκε σε ένα τουρνουά που προσελκύει οπαδούς από 24 διαφορετικά έθνη κυρίως χωρίς πολιτικές γηπέδων χωρίς καπνό, με αυξημένες ανησυχίες για την ασφάλεια, η πολιτική για τον καπνό στο EURO 2016 θα πρέπει να θεωρηθεί ως μια σημαντική ιστορία επιτυχίας. Παρέχει μια ισχυρή μελέτη περίπτωσης για μελλοντικά μεγάλα γεγονότα.

Αναμένεται ότι η λειτουργία ενός No Tobacco θα εμπνεύσει περισσότερους χώρους να υιοθετήσουν παρόμοιες πολιτικές προστασίας. Η Healthy Stadia χρησιμοποιεί τώρα ένα συνδυασμό καλών πρακτικών από το EURO 2016 και τις Οδηγίες Stadia χωρίς Καπνό για να συνεργαστεί με χειριστές γηπέδων, ποδοσφαιρικούς συλλόγους και ευρύτερους ενδιαφερόμενους φορείς για να υποστηρίξει την εφαρμογή πολιτικών χωρίς καπνό σε εγχώριους αγώνες.

Μολονότι η πολιτική κατά του καπνού στο EURO 2016 θα πρέπει να θεωρείται επιτυχημένη, θα χρειαστούν πολλά χρόνια ευαισθητοποίησης μεταξύ των οπαδών, του προσωπικού, ακόμη και των εθνικών ενώσεων για να ενσωματωθούν ολοκληρωμένα επίπεδα συμμόρφωσης με τους περιορισμούς του καπνίσματος στο κορυφαίο τουρνουά της UEFA. Ωστόσο, τα διδάγματα που αντλήθηκαν το 2016 θα ενισχύσουν περαιτέρω την εφαρμογή μιας πολιτικής χωρίς καπνό σε μελλοντικές εκδόσεις του EURO, προστατεύοντας την υγεία όλων των χρηστών του γηπέδου από το παθητικό κάπνισμα και σπάζοντας τους δεσμούς μεταξύ ποδοσφαίρου και καπνού.

Σχετικά με το Healthy Stadia

European Healthy Stadia Network CIC (Healthy Stadia) είναι μια ΜΚΟ δημόσιας υγείας με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο με συνεργαζόμενους οργανισμούς σε άλλες 13 ευρωπαϊκές χώρες, που συνεργάζεται με ερασιτεχνικούς και επαγγελματικούς αθλητικούς συλλόγους, φορείς διοίκησης του αθλητισμού και τοπικές κυβερνητικές υπηρεσίες για την ανάπτυξη αθλητικών συλλόγων που προάγουν την υγεία Ρυθμίσεις. Εκτός από την ανάπτυξη τεκμηρίωσης καθοδήγησης, εργαλείων και την ανάθεση «Healthy Stadia Assessments» με συλλόγους, το Healthy Stadia μοιράζεται επίσης παραδείγματα τρέχουσας ορθής πρακτικής μεταξύ των μελών του σε 200+ στάδια και υποστηρίζει βασικά ζητήματα δημόσιας υγείας στον αθλητισμό, π.χ. Αυτό το άρθρο θα επικεντρωθεί σε ορισμένες από τις τρέχουσες εργασίες μας σε συνεργασία με την Παγκόσμια Ομοσπονδία Καρδιάς και την UEFA (Ευρωπαϊκό διοικητικό όργανο ποδοσφαίρου) για τη δημιουργία αθλητικών χώρων χωρίς καπνό σε όλη την Ευρώπη.

Σχετικά με τους συγγραφείς:

Δρ Matthew Philpott PhD

Ο Matthew Philpott είναι Εκτελεστικός Διευθυντής του European Healthy Stadia Network. Είναι υπεύθυνος για τις συνολικές δραστηριότητες και την ανάπτυξη του Healthy Stadia, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης συνεργασιών, της υλοποίησης προγραμμάτων και των σχέσεων με τους ενδιαφερόμενους. Ο Μάθιου ήταν διευθυντής προγράμματος για το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Healthy Stadia που χρηματοδοτήθηκε από την ΕΕ (2007-10) και βοήθησε στη δημιουργία της συνεργασίας του Healthy Stadia με την Παγκόσμια Ομοσπονδία Καρδιάς και την UEFA. Ο Μάθιου εργάστηκε αρχικά ως διδακτορικός και μεταδιδακτορικός ερευνητής στο University of Warwick, κάνοντας διδακτορικό στη Φιλοσοφία και την Psychυχολογία το 2001.

Michael Viggars BSc, MA

Ο Michel είναι υπεύθυνος ανάπτυξης για το European Healthy Stadia Network με προϋπηρεσία στις Αθλητικές και Ασκητικές Επιστήμες και τις ψηφιακές επικοινωνίες, προσφέροντας πληθώρα γνώσεων στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των παραγγελιών κοινοτικών παρεμβάσεων του Healthy Stadia και μεγαλύτερων έργων υπεράσπισης. Ένας ένθερμος συνήγορος και επικοινωνιολόγος της δημόσιας υγείας, ο Μάικλ ξεκίνησε στον Όμιλο Health Equalities με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο τον Μάιο του 2015 σε εθελοντική βάση και μετανάστευσε γρήγορα στο Healthy Stadia για να υποστηρίξει την επέκταση του οργανισμού, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης του έργου Respect Your Health: No Tobacco για το EURO 2016.