Από την Anna Gallinat
Μπορούμε να ορίσουμε κατευθυντήριες γραμμές για την κατανάλωση αλκοόλ στην Ευρώπη;
Η Ευρώπη είναι διαφορετική. Όπως και η κουλτούρα μας για την κατανάλωση αλκοόλ. Ενώ όλοι συμφωνούν ότι η επιβλαβής χρήση αλκοόλ είναι επιζήμια και πρέπει να αντιμετωπιστεί, οι χώρες και οι κυβερνήσεις υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις για να το κάνουν αυτό. Μια προσέγγιση είναι η παροχή κατευθυντήριων γραμμών για την κατανάλωση αλκοόλ στους πολίτες. Αυτές οι οδηγίες παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την κατανάλωση αλκοόλ που θεωρούνται χαμηλού κινδύνου. Ωστόσο, σε ολόκληρη την Ευρώπη, αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές διαφέρουν σημαντικά - όχι μόνο σε αυτό που θεωρείται χαμηλού κινδύνου, αλλά και στον τρόπο παρουσίασης των πληροφοριών.
Η ιδέα πίσω από κατευθυντήριες γραμμές όπως αυτές βασίζεται σε αρχές προαγωγής της υγείας. Ο Bernt Bull, Πρόεδρος της Συμβουλευτικής Ομάδας της RARHA, ανέφερε στο τελευταίο ενημερωτικό δελτίο RARHA από τις συνεδριάσεις της Επιτροπής ΕΚ για την Εθνική Πολιτική και τη Δράση για το Αλκοόλ (CNAPA). Τα μέλη αυτής της ομάδας πολιτικής κάνουν συχνά ερωτήσεις σχετικά με τις οδηγίες χρήσης αλκοόλ: Τι συμβουλές πρέπει να δοθούν; Πρέπει να λαμβάνουν όλοι την ίδια συμβουλή; Πώς πρέπει να διαδίδονται τέτοιες πληροφορίες; Το RARHA και το έργο του σε κατευθυντήριες γραμμές στοχεύει να βρει απαντήσεις σε τέτοια ερωτήματα.
Η κατανάλωση αλκοόλ «χαμηλού κινδύνου» διαφέρει από τη μια χώρα στην άλλη
Στο πλαίσιο της διαδικασίας εύρεσης αυτών των απαντήσεων, η ιταλική Istituto Superiore di Sanità (ISS) πραγματοποίησε μια έρευνα για την ενημέρωση των πληροφοριών σχετικά με τις εθνικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το αλκοόλ «χαμηλού κινδύνου». Η έρευνα διαδόθηκε μεταξύ των μελών της CNAPA και κάλυψε τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και τις χώρες εταίρους της RARHA. Ο σκοπός ήταν να επικυρωθούν πληροφορίες που είχαν προηγουμένως συγκεντρωθεί από τον ΠΟΥ και από το τμήμα Υγείας του ΟΟΣΑ. Η απόκτηση των σωστών πληροφοριών δεν είναι πάντα απλή. Σε ορισμένες χώρες, οι κατευθυντήριες γραμμές κατανάλωσης αλκοόλ «χαμηλού κινδύνου» αναθεωρούνται για να ληφθούν υπόψη τα νέα επιστημονικά στοιχεία. Σε άλλες χώρες, δεν διαδίδονται κατευθυντήριες γραμμές κατανάλωσης «χαμηλού κινδύνου» ή οι οδηγίες δεν έχουν επίσημο καθεστώς, δηλαδή δεν έχουν εκδοθεί από ιατρικό ή δημόσιο φορέα υγείας.
Οι πληροφορίες τείνουν επίσης να είναι διφορούμενες διότι οι οδηγίες δίνονται με διαφορετικούς τρόπους. Όταν ο «χαμηλός κίνδυνος» αναφέρεται σε βλάβη στην υγεία για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, η κατευθυντήρια γραμμή μπορεί να καθορίζει τη μέση κατανάλωση αλκοόλ την ημέρα ή την εβδομάδα. Όταν ο «χαμηλός κίνδυνος» αναφέρεται σε άμεση βλάβη λόγω μέθης, η κατευθυντήρια γραμμή μπορεί να καθορίζει μια μέγιστη ποσότητα αλκοόλ που δεν πρέπει να ξεπεραστεί σε καμία περίπτωση. Οι οδηγίες για άνδρες και γυναίκες είναι συνήθως διαφορετικές και ενδέχεται να υπάρχουν διαφορετικές οδηγίες για νεότερους ή μεγαλύτερους.
Όπως αποδεικνύεται, η εικόνα είναι ακόμη πιο περίπλοκη από αυτό. Παρόλο που οι ιδιότητες των αλκοολούχων ποτών είναι οι ίδιες και δεν υπάρχουν διαφορές μεταξύ των συνόρων στον τρόπο με τον οποίο το ανθρώπινο σώμα αντιδρά στο αλκοόλ, το επίπεδο κατανάλωσης αλκοόλ που ορίζεται ως «χαμηλού κινδύνου» ποικίλλει μεταξύ των χωρών. Στις 21 χώρες από τις οποίες ο ISS έλαβε πληροφορίες σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για κατανάλωση αλκοόλ «χαμηλού κινδύνου» ημερησίως, η μέση ημερήσια ποσότητα δεν πρέπει να ξεπεραστεί κυμαίνεται από 20 έως 48 γραμμάρια καθαρού αλκοόλ για τους άνδρες και από 10 έως 32 γραμμάρια για τις γυναίκες Ε (Ένα «συνηθισμένο ποτό» π.χ. ένα μικρό ποτήρι κρασί ή μισή πίντα μπύρας, περιέχει περίπου 10 γραμμάρια αλκοόλ.) Από την οπτική του λαού, αυτό είναι τουλάχιστον προβληματικό.
Τι γίνεται με τις κατευθυντήριες γραμμές για τους νέους;
Η RARHA εξέτασε επίσης τις κατευθυντήριες γραμμές για τους νέους και πώς αυτές διαφέρουν μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών. Αυτή η ηλικιακή ομάδα είναι πιο ευάλωτη στην κατανάλωση αλκοόλ. Η συζήτηση, που διεξήχθη από τη RARHA, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για άτομα κάτω από τη νόμιμη ηλικία κατανάλωσης αλκοόλ, επικεντρώθηκε στο εάν πρέπει να απέχουν ή αν πρέπει να ληφθούν μέτρα για τη μείωση των βλαβών με συγκεκριμένες συμβουλές σχετικά με τους κινδύνους και τους προστατευτικούς παράγοντες. Συνήθως, οι νέοι είναι δύσκολο να φτάσουν με μηνύματα πρόληψης, οπότε κάθε προσπάθεια να τους επηρεάσει πρέπει να λαμβάνει υπόψη την πραγματικότητά τους. Τα αρχικά αποτελέσματα των συζητήσεων εμπειρογνωμόνων δείχνουν ότι απαιτείται διαφορετικός τύπος καθοδήγησης για διαφορετικές ηλικιακές ομάδες.
Πολιτική σε διεθνές πλαίσιο
Το Φινλανδικό Εθνικό Ινστιτούτο Υγείας και Πρόνοιας (THL) φιλοξένησε μια ευρωπαϊκή συνάντηση εμπειρογνωμόνων σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την κατανάλωση αλκοόλ στο πλαίσιο του RARHA στις 17 Φεβρουαρίου φέτος. Ο στόχος ήταν να παρουσιαστούν και να συζητηθούν τα αποτελέσματα των εργασιών που έχουν γίνει μέχρι τώρα στις κατευθυντήριες γραμμές. Οι συμμετέχοντες έμαθαν για την πολιτική για το αλκοόλ σε διεθνές πλαίσιο με συνεισφορές τόσο της ΕΚ όσο και του ΟΟΣΑ καθώς και τις εξελίξεις των κατευθυντήριων γραμμών στις ευρωπαϊκές χώρες (Ηνωμένο Βασίλειο, Ελβετία, Γαλλία και Φινλανδία). Μια παρουσίαση σχετικά με την έρευνα RARHA σχετικά με τους κινδύνους για την υγεία που σχετίζονται με το αλκοόλ και πώς αυτό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την ενημέρωση της χάραξης πολιτικής και ο καθορισμός κατευθυντήριων γραμμών χαμηλού κινδύνου συνέβαλε σημαντικά στο υψηλό επίπεδο συζητήσεων της συνάντησης. Μπορείτε να έχετε πρόσβαση στις παρουσιάσεις και τα βίντεο εδώ.
Στις 6 Σεπτεμβρίου 2016, το EuroHealthNet διοργανώνει έναν διάλογο πολιτικής στις Βρυξέλλες για να συζητήσει τη σημασία, τη συνάφεια και την εφαρμογή των διαφόρων αποτελεσμάτων της RARHA με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς φορείς χάραξης πολιτικής. Στο διάλογο θα συμμετέχουν εκπρόσωποι από τα εθνικά υπουργεία Υγείας και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα καθώς και εμπειρογνώμονες από τη RARHA. Η τελική διάσκεψη αυτής της Κοινής Δράσης πραγματοποιείται στις 13-14 Οκτωβρίου στη Λισαβόνα, με τη συμμετοχή του Επιτρόπου Υγείας της ΕΚ, Βυτένη Ανδριουκαΐτη.
Για περισσότερες πληροφορίες, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα www.rarha.eu
Άννα Γκαλινάτ
Η Anna Gallinat είναι υπεύθυνη έργου επικοινωνίας στη μονάδα πληροφοριών και επικοινωνιών στο Eurofound από τον Φεβρουάριο του 2018. Υποστηρίζει και εργάζεται σε διάφορες ομάδες της μονάδας για να εξασφαλίσει μια συντονισμένη και στρατηγική προσέγγιση στις δραστηριότητες προσέγγισης του Eurofound. Συντάσσει επίσης αποτελέσματα επικοινωνίας για διάφορα οριζόντια θέματα, όπως το φύλο, η COVID-19 ή η πολιτική της ΕΕ.
Προηγουμένως, η Άννα εργαζόταν στο EuroHealthNet στις Βρυξέλλες, όπου ήταν υπεύθυνη για την επικοινωνία και τη διαχείριση έργων για έργα που σχετίζονται με την υγεία στην ΕΕ. Έχει πτυχίο Psychυχολογίας από το Πανεπιστήμιο του Twente στην Ολλανδία. Είναι επίσης πτυχιούχος του Gender and Media Studies από το London School of Economics and Political Sciences.