Бъдещето започва рано. Време е да инвестирате в благосъстоянието на децата

Знаем, че интервенциите в ранна детска възраст имат висока възвръщаемост на инвестициите и дългосрочни обществени предимства. Защо тогава не даваме приоритет на интервенциите в ранна детска възраст? Тук разглеждаме политическия пейзаж за действие: къде сме сега и къде ще ни отведе тази година на променящите се европейски политически приоритети.

Съавтори: Reka Tunyogi (Eurochild) и Dorota Sienkiewicz (EuroHealthNet)

На фона на текущите политически дебати на ниво ЕС относно бъдещето на Европа, устойчивостта, производителността и растежа, здравето и благосъстоянието на децата-и тяхното право да участват в тези развития-понякога се пропуска. Политическите решения на високо равнище се вземат, без да се вглежда по-отблизо какво е важно за децата, живеещи в Европа. Обаждането не може да бъде по -ясно:

  • Декларацията за децата, приета на 7 май и изготвена от деца, призовава лидерите на ЕС да позволят и насърчат участието на децата в процеса на вземане на решения от местно, национално до ниво ЕС. [I]
  • 70% от европейците искат ЕС да предприеме повече действия в областта на здравеопазването и социалното осигуряване[II], а за по -голямата част от тях доброто здраве (98%) и качественото образование (93%) са от съществено значение за напредването в живота[III].
  • Съвместно проучване, стартирано от Eurochild и УНИЦЕФ през юни 2018 г., показва, че децата и младите хора в цяла Европа са най -притеснени да не си намерят работа, когато остареят. С 43.6% младежка безработица в Гърция и 38.6% в Испания, опасения са видими сред децата на 10 -годишна възраст в много европейски страни. Освен това 74% от анкетираните казват, че училищата не ги подготвят достатъчно добре за следващите етапи от живота си.[IV]

Въпреки стабилните подобрения през последните десетилетия, състоянието на здравето и благосъстоянието на децата в ЕС далеч не е перфектно. Около една четвърт от детското население на ЕС живее в бедност и социално изключване, което води до неравен достъп до ресурси и възможности за здраво и щастливо детство, качествено образование и последваща заетост в по -късен живот. Социалната мобилност в европейските общества е неравномерна и не се подобрява, поради което недостатъците често се предават от едно поколение на друго.

В „средната страна на ОИСР“ може да отнеме пет поколения деца от бедни семейства да излязат от бедността.

Събраните данни на ниво ЕС все още не измерват субективното благосъстояние на децата, въпреки че има индикатори, отразяващи тяхното социално-икономическо положение и някои здравни резултати. В тази връзка, добре дошъл ход е стартирането на финансиран от ЕС проект (EuroCohort[Vi] ), първото в цяла Европа надлъжно проучване за благосъстоянието на децата. Наскоро разработен специфичен за деца индикатор за материални лишения вече е в състояние да следи липсата на достъп на деца до стоки, които имат значение за тяхното социално включване.[Vii] Данните от ЕС отразяват и стръмния социално-икономически градиент-докато общият брой деца с неудовлетворена нужда от медицинска помощ е под 2%, разделението между бедните и богатите е поразително: почти 29% бедни деца в Белгия, повече от 15% в Ирландия и почти 12% в Румъния съобщават за проблеми с достъпа на децата до медицински грижи.[VIII]

Снимка от Анна Самойлова

Неравенството в обществото може да се реши най -добре в детството. Съществува неразривна връзка между обстоятелствата на индивида и благосъстоянието на обществото. Знаем, че инвестирането през първите години като първа най -добра възможност за поставяне на основи за добро човешко и обществено развитие. Висококачествените интервенции в ранна детска възраст, като подкрепа на семейството, образование и грижи, осигуряват по-висок процент (13% повече) на възвръщаемостта на инвестициите (ROI) от по-късните.[Х] Необходимо е публичните политики да подкрепят социалните инвестиции, възприемащи такъв подход на жизнения цикъл. [X]

EuroHealthNet и Eurochild вярват, че инвестирането в деца е умно и ценно. Това не трябва да е последваща мисъл. Всъщност обосновката на парадигмата за социални инвестиции в това отношение е „укрепване на настоящия и бъдещия капацитет на хората, като им помага да се „подготвят“ за рисковете за живота, а не просто да „поправят“ последствията".[Xi] Предотвратяването на бедността е дългосрочна инвестиция, изискваща визия и отдаденост от политиците. Това не е област на политиката, където желаните резултати се виждат през следващата изборна година. Eurochild създаде рамка, наречена Childonomics, за измерване на социалните и икономическите резултати от финансовите инвестиции в деца именно за повишаване на осведомеността относно инвестирането на публични ресурси от най -ранна възраст.[XII]

Снимка от Christian Wiediger

Процесите на ниво ЕС предлагат известна подкрепа за подобно преопределяне на приоритетите, като препоръката на Европейската комисия за инвестиране в деца (2013 г.), Европейският стълб на социалните права (2017 г.), заключенията на Съвета относно интегрираното образование и грижи за ранна детска възраст (2018 г.) като посочва намаляването на детската бедност като приоритет на ЕС. Годината 2019 предлага уникален прозорец на възможности с подновяването на политическия пейзаж на ЕС след изборите за Европа през май. Предстоящата Европейска комисия ще отговаря за разработването на нова всеобхватна политическа рамка за своите държави-членки-която може да има по-силни връзки с Целите за устойчиво развитие-и ще бъде ключова за поставянето на благосъстоянието на децата по-високо в политическия дневен ред. Следващият дългосрочен бюджет на ЕС също трябва да служи на тази цел, включително чрез по-силните си връзки със социалното измерение на европейския семестър, механизма за координиране на икономическата и социалната политика на ЕС.

В резултат на натиска от страна на Европейския парламент, сега има възможност да се отделят пари от ЕС от Европейския социален фонд плюс (към 2021 г.) за справяне с лишенията от деца чрез предложена гаранция за деца на ЕС. Инициативата ще подпомогне децата в уязвими ситуации да получат достъп до ключови услуги като здравеопазване, хранене, образование, жилища и образование и грижи в ранна детска възраст.[XIII]

По-специално в моменти, когато политическите приоритети могат да бъдат преработени-за добро и за лошо-важно е (под) националните инициативи и действия да гарантират, че благосъстоянието на децата остава в съзнанието на вземащите решения, когато поемат новите си роли в институциите на ЕС.


Предистория и допълнително четене.

  • EuroHealthNet и Eurochild са партньори в Алианса на ЕС за инвестиране в деца, който обединява над 20 европейски мрежи, споделящи ангажимент за прекратяване на детската бедност и насърчаване на благосъстоянието на децата в цяла Европа и настоявайки за пълно прилагане на Препоръката на Европейската комисия “ Инвестиране в деца - прекъсване на цикъла на неблагоприятно положение ”. Наскоро тя се застъпи за укрепване на Европейския социален фонд плюс в преговорите за бюджета на ЕС.
  • Посещение на борсата за държавна борса EuroHealthNet във Франция (юни 2018 г.): Осигуряване на здравословно начало на всички малки деца-обмен на интервенции, основани на доказателства. Посещението подчерта редица добри практики в различни страни в Европа от новата френска здравна стратегия за периода 2018-2022 г., която се фокусира върху децата, младите хора и родителите (чрез Националния план за превенция и плана „Подкрепа за родителство“), EuroPeristat ( 29 държави, които събират данни за перинаталните здравни показатели), френската стратегия за превенция и контрол на бедността при деца и младежи или работата на Шотландия за намаляване на неравенствата в здравето на децата и подрастващите и Сътрудническият център на СЗО за здравето на децата и юношите.[XIV]
  • „Да направим социалните права работещи за децата“, доклад на Eurochild 2018 за Европейския семестър[XV] предоставя оценка на първия европейски семестър след обявяването на Европейския стълб на социалните права (ноември 2017 г.), както и алтернативи на специфичните за страната препоръки от членове на Eurochild. Докладът се основава на данни от 23 членове на Eurochild в 18 държави.
  • В отговор на усещанията около избора на висши служители на ЕС Eurochild наскоро стартира петиция за повишаване на осведомеността, призоваваща европейски комисар по въпросите на децата. Вижте повече на: http://www.commissionerforchildren.com

Препратки

[I] Букурещ Декларация на ЕС за децата относно участието на децата в процеса на вземане на решения на национално и европейско равнище. Eurochild, 2019 г. Достъп на 17 май 2019 г. от https://childrendeclaration.typeform.com/to/h8dSPt

[II] Две години до европейските избори през 2019 г. Специален Евробарометър на Европейския парламент. Европейски парламент, 2017. Достъп на 17 май 2019 г. от http://www.europarl.europa.eu/at-your-service/files/be-heard/eurobarometer/2017/two-years-until-the-2019-european-elections/analytical-synthesis/en-analytical-synthesis-two-years-until-the-2019-european-elections.pdf

[III] Специален Евробарометър: Колко справедливи са според европейците животът в ЕС? Съобщение за пресата. Европейска комисия, април 2018 г. Достъп на 17 май 2019 г. от http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-3427_en.htm  

[IV] Европа, която децата искат. Споделяне на възгледите на децата и младите хора в цяла Европа по повод Световния ден на детето. Eurochild, ноември 2018 г. Достъп на 17 май 2019 г. от https://www.eurochild.org/fileadmin/public/05_Library/Thematic_priorities/05_Child_Participation/Eurochild/Europe_Kids_Want_Brochure.pdf

[V] Счупен социален асансьор? Как да насърчим социалната мобилност. OECD, 2018. Достъп на 2 май 2019 г. от http://www.oecd.org/social/broken-elevator-how-to-promote-social-mobility-9789264301085-en.htm

[Vi] https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=9353&furtherNews=yes

[Vii] Децата са лишени, ако им липсват (поради съображения за достъпност) поне три от следните артикули: Някои нови дрехи; Два чифта обувки; Пресни плодове и зеленчуци ежедневно; Месо, пиле, риба всеки ден; Подходящи книги; Оборудване за отдих на открито; Игри на закрито; Занимания през свободното време; Празненства; Покани приятели; Училищни екскурзии; Празник; Домакинство: Сменете износените мебели; Домакинство: Просрочени задължения; Домакинство: Интернет; Домакинство: Домът е достатъчно топъл; Домакинство: Автомобил

[VIII] Детски неудовлетворени медицински и стоматологични нужди. Европейска комисия, Евростат, февруари 2019 г. Достъп на 17 май 2019 г. от https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/DDN-20190215-1

[Х] https://heckmanequation.org/www/assets/2017/12/abc_comprehensivecba_JPE-SUBMISSION_2017-05-26a_sjs_sjs.pdf

[X] Можете да спечелите повече, като предприемете цялостен подход към ранното детско развитие. Уравнението на Хекман, 2017. Достъп на 17 май 2019 г. от https://heckmanequation.org/www/assets/2017/01/F_Heckman_CBAOnePager_120516.pdf

[Xi] Да се ​​направи преглед на Препоръката от 2013 г. за инвестиране в деца. Работен документ на персонала на Европейската комисия, 2017. Достъп на 2 май 2019 г. от http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=17618&langId=en

[XII] Хилдономия. Измерване на дългосрочната социална и икономическа стойност на инвестирането в деца. Eurochild, 2017. Достъп на 17 май 2019 г. от https://www.eurochild.org/projects/childonomics/

[XIII] Гаранция за деца на ЕС. ЕС, който помага в борбата с детската бедност. Eurochild, февруари 2019 г. Достъп на 17 май 2019 г. от https://www.eurochild.org/fileadmin/public/03_Internal/Calls/Child_Guarantee_pdf_fin.pdf

[XIV] Осигуряване на здравословно начало на всички малки деца-обмен на интервенции, основани на доказателства. Посещение за обмен на държава, 12-13 юни 2018 г. (Франция). EuroHealthNet, 2018. Достъп на 2 май 2019 г. от https://eurohealthnet.eu/members-section/giving-all-young-children-healthy-start-exchange-evidence-based-interventions-saint

[XV] Направете социалните права работещи за децата. Доклад на Eurochild за европейския семестър за 2018 г. Eurochild, 2018. Достъп на 17 май 2019 г. от  https://www.eurochild.org/fileadmin/public/05_Library/Thematic_priorities/02_Child_Poverty/Eurochild/09_Eurochild_SemRep2018UPATED_31.10.2018.pdf

Река Туньоги
Ръководител на адвокатурата at Eurochild

Réka Tunyogi работи с Eurochild, европейската мрежа, популяризираща правата и благосъстоянието на децата и младите хора, от 2011 г. Понастоящем като ръководител на застъпничеството, тя отговаря за надзора на влияещата стратегия на Eurochild и нейните отношения с институциите на ЕС. Тематично тя следва европейските процеси, които допринасят за предотвратяване и справяне с детската бедност и насърчават правата на децата като политически приоритети.

Дорота Сенкевич
Координатор на политиката at EuroHealthNet

Дорота е защитник на общественото здраве с почти 15 години опит в политиката и застъпничеството на европейско, национално и глобално ниво със силен интерес към справедливостта в здравеопазването, бедността и социалното изключване, ранните години и уязвимите групи, психичното здраве, политиките за равенство между половете, както и храната системи. Като старши политически координатор на EuroHealthNet, Дорота ръководи Политическата платформа, предоставяйки политически съвети и разузнавателни данни на Партньорството, разработвайки отговори на консултации, осъществявайки връзка с институциите на ЕС, неговите стратегически и експертни групи и заинтересованите страни в ЕС в областта на общественото здравеопазване и социалните права.

Преди да се присъедини към EuroHealthNet, Дорота е работила за редица европейски организации на гражданското общество в областта на общественото здраве и международното развитие, като независим консултант на неправителствени организации в областта на здравеопазването и социалната справедливост, както и на СЗО Europe Governance for Health и Европейската мрежа за здрави градове. Тя също така участва в няколко проекта на ЕС за здравеопазване и проекти, финансирани от Horizon2020 (JA CHRODIS+ & Best-ReMaP, ESIF фондове за здраве, iFamily, FRESHER).

Оставете коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани *


Периодът за проверка на reCAPTCHA е изтекъл. Моля, презаредете страницата.

Абонирайте се за нашия пощенски списък

 

Успешно сте се абонирали за бюлетина

Възникна грешка при опит за изпращане на заявката ви. Моля, опитайте отново.

Ще бъдете абонирани за ежемесечния бюлетин на EuroHealthNet „Акценти в здравеопазването“, който обхваща справедливостта в здравеопазването, благосъстоянието и техните определящи фактори. За да научите повече за това как обработваме вашите данни, посетете раздела „поверителност и бисквитки“ на този сайт.

Съдържанието на този уебсайт е машинно преведено от английски.

Въпреки че са положени разумни усилия за осигуряване на точни преводи, може да има грешки.

Извиняваме се за неудобството.

Напред към съдържание