- Стандартно място е инструмент за улесняване на ефективен разговор между организации, предприятия и общности за идентифициране както на активите на дадено място, така и на области, считани за приоритетни за подобряване. Той предоставя проста рамка за структуриране на разговорите за място, като ви позволява да мислите за физически елементи (като сградите, пространствата и транспортните връзки), както и за социалните аспекти (например дали хората смятат, че имат думата при вземането на решения).
Стартирано на 10 декември 2015 г. в Единбург, Шотландия, успешното му приложение вече се разпространи в цяла Европа. Днес тя се използва от всички 32 общини в Шотландия, поддържа се от национална рамка за управление и мрежа от стандартни водещи за всяка община. Това са хора, определени от всяка община и национален парк в Шотландия да бъдат първата точка за контакт за националния отбор и да предоставят подкрепа и съвети на колеги и други местни служби. Инструментът продължава да се използва в нови, международни настройки.
Джон Хауи обяснява произхода на инструмента и защо той е толкова привлекателен в международен план.
Съществуващата връзка между основните причини за нашата физическа, социална и икономическа среда и непосредственото или евентуалното въздействие на тези среди или „места“ върху здравето на населението и неравенствата са добре документирани.
Обсъждането на тези взаимоотношения обаче често може да стане прекалено сложно и в резултат на това разговор, достъпен само за тези с дълбоки познания и разбиране на теорията и системите на общественото здраве. Това не е полезно, като се има предвид, че отговорността за създаването на здравословни места е споделена между множество заинтересовани страни, повечето от които нямат „официални“ връзки с общественото здраве.
Можем ли да опростим разговора за общественото здраве?
През 2012 г. политическата декларация на Шотландия относно архитектурата и мястото “Създаване на места" пое ангажимент да проектира стандартен инструмент за място. Това създаде две ключови предизвикателства. Първите, които са проектирали ресурс, който гарантира основите на общественото здраве и теорията за създаването на места, са напълно вградени. Вторият, който проектира ресурс, който успешно дава възможност на общностите да повлияят положително и да помогнат за оформянето на решенията, които влияят върху тяхната среда на живот. С други думи: инструмент, основан на доказателства, който може да бъде използван от всеки.
С други думи: инструмент, основан на доказателства, който може да бъде използван от всеки.
Задачата събра екип от учени в областта на общественото здраве, архитекти и градостроители, които заедно започнаха процес на проектиране, тестване, редизайн и още тестове. След 30 месеца крайният резултат беше достъпен инструмент за създаване на места с подкрепящи насоки. Самият инструмент се състои от 14 лесни за разбиране въпроси. Участниците отговарят, като дават оценка по скала 1-7. Резултатите, показани на диаграма на компас, които показват, с един поглед, областите, където едно място се представя добре и където има място за подобрение. Дадени са подкани за съгласуване както на приоритетите за промяна, така и на действията, необходими за постигане на тези подобрения.
Може ли инструментът да се използва от всички?
Накратко, да. В Шотландия ранният импулс е генериран от Закон за овластяване на общността (Шотландия) от 2015 г.. Този акт поставя законодателно изискване към партньорствата за общностно планиране да се ангажират с обществеността при разработването на местни планове за подобряване. Инструментът се разглежда от много общини като смислен начин за изпълнение на това изискване. В комбинация с ранното разработване на национален план за изпълнение, това означаваше, че използването на инструмента бързо се разпространява в цялата страна. През първите 18 месеца след стартирането използването на инструмента варира от информиране за плановете за развитие на града и приоритетите на местните квартали до подпомагане на училищните и университетските учебни програми. Тези ранни успехи не останаха незабелязани. През 2017 г. стандартният инструмент за място спечели наградата за Превъзходство в Планиране за благополучие в Кралски градоустройствен институтнагради на Русия за високи постижения в планирането.
Пренасяне на инструмента в нови държави и настройки.
През юли 2016 г. а Посещение за обмен на държава до Любляна, съвместно домакин на EuroHealthNet и Словенския национален институт по обществено здраве е свързана с Лятното училище на СЗО на „Застъпничество и превод на доказателства за различни аудитории относно междусекторни действия за равнопоставеност и благосъстояние на здравето“. Стандартът за място беше представен като нововъзникваща практика.
Отговорът беше положителен и тъй като интересът в региона нарасна, Европейската мрежа на здравните градове на СЗО и NHS Health Scotland се съгласиха да бъдат домакини на първия международен майсторски клас на СЗО на инструмента през септември 2017 г. Жизненоважен за успеха на това двудневно събитие беше споделянето на ранните международна практика. Това включва първия превод и приложение на инструмента от партньорите на EuroHealthNet в Холандия. Положителните уроци, придобити при прилагането на инструмента в град Sas Van Gent, много отразяват тези, които се появяват в Шотландия както в процесите, така и в резултата. Един такъв важен урок беше необходимостта от местна гъвкавост както в дизайна, така и в темите, обхванати от бързите въпроси по всяко измерение. Това наблюдение ще се превърне в повтаряща се тема.
Втори по -широк урок беше признание, че размерите на инструмента са ясно съобразени с Целите на ООН за устойчиво развитие. Това се счита за много мощна динамика, тъй като това може да предложи на организациите и общностите продукт, който поддържа постигането на глобални цели чрез прости разговори и локални решения.
С успешно тестваната международна преносимост и ангажимента на други партньори в майсторския клас да тестват инструмента, започна нова вълна от проекти във Великобритания, Литва, Турция и Дания. Отделно НАСЛЕДИ програмата избра инструмента като „Triple Win Case Study“ (подобряване на околната среда, здравето и здравния капитал) и през 2018 г. одобри финансиране за прилагането и оценката на инструмента в Рига, Латвия и Скопие, Северна Македония. Подобно на предишния опит, простотата на инструмента както в превода, така и в прилагането се оказа критична за успешното сътрудничество на общности, организации и местни политици при съвместно идентифициране на това, което работи и какво трябва да се подобри в техните местни области. При последващи действия в Скопие през ноември 2018 г. посещение на NHS Health Scotland стана свидетел от първа ръка на политическия ангажимент за постигане на резултати. В Латвия използването на инструмента вече е разширено и за град Огре, а до края на лятото на 2019 г. се извършват допълнителни преводи и прилагане на инструмента в Норвегия, Гърция и Германия.
С оглед на все по -широката привлекателност на инструмента и цялостната програма на Шотландия „Европейската мрежа за здрави градове“ на СЗО покани NHS Health Scotland да подкрепи прилагането на Копенхаген Консенсус на кметовете По -здрави и щастливи градове за всички чрез създаване на нова работна група „Място, здраве, неравенства и благосъстояние“. Този форум вече е напълно функциониращ.
Какво следва
След Изработване на място конференция в Глазгоу, юни 2019 г., която отбеляза първата фаза на доставка на инструмента, нова тригодишна стратегия ще бъде публикувана през декември 3 г. Първата година ще пусне Place Standard Tool V2019, инструментариум за дизайнери и версия за деца и млади хора. Шотландската програма също ще съсредоточи своята национална работа в подкрепа на 2 ключови области на политиката:
- Жилища
- Аварийната ситуация за изменението на климата
- Градски центрове и местни услуги
- Движение и транспорт
- Ангажиране на различни групи
На международно ниво планът е да се комбинират тези нови инструменти и да се предложи като единен ресурс нов акредитиран от СЗО инструментариум за поставяне на място. Това също се очаква през 2020 г.
бележка под линия
Стандартният инструмент за място е безплатен онлайн ресурс и полезен продукт за всички професионалисти и общности, които се интересуват от подобряване на качеството на местата чрез ефективно сътрудничество.
За допълнителна информация, моля свържете се с John Howie на john.howie@nhs.net
Джон Хауи
В момента Джон Хауи е отговорен за ръководството на организацията и стандартно място портфейли. Той е съветник по обществено здраве към Партньорския съвет на Шотландия и председател на работната група на СЗО за мрежата на здравите градове за място, здраве, неравенства и благосъстояние.