Над 20 милиона души посещават професионални футболни мачове в цяла Европа всяка седмица, които обикновено се провеждат на полузатворени места, които не винаги са обхванати от законодателството за забрана на тютюнопушенето. Затова Healthy Stadia разработва нови начини за защита на хората при липса на законодателство
От Матю Филпот и Майкъл Виггарс, Европейска здрава мрежа Stadia
Спортни стадиони, политики и насоки за пушене
Въз основа на изследванията, показващи, че през 2014 г., че само 10 от европейските държави на УЕФА са имали футболни стадиони, работещи изцяло с политики за защита от тютюнев дим, Healthy Stadia работи с УЕФА, Световната сърдечна федерация и операторите на стадиони за разработване на нови материали за ръководство за клубове, многофункционални оператори на стадиони и ръководните органи на спорта за подпомагане при разработването и прилагането на силни политики за контрол на тютюна.
Насоките, стартирани през февруари 2016 г., предоставят структурирана рамка, описваща подробно как спортните организации могат да надхвърлят националното законодателство за контрол на тютюна, за да прилагат ефективни политики за защита от тютюнев дим, като се фокусират върху определянето на политиките, комуникациите, прилагането и ефективността на мониторинга. Документът с указания съдържа шаблони за обозначения, комуникации и мониторинг, програма за обучение по прилагане на сигурността на стадиона и казус за това как ФК Барселона успешно е приела политика за напълно без тютюнев дим.
Без тютюн на Евро 2016
Въз основа на тези насоки, Healthy Stadia работи с УЕФА, за да приложи политиката си „Без тютюн“ на Европейското първенство по футбол през 2016 г. (ЕВРО 2016) като средство за защита на всички потребители на стадиона от опасностите, породени от употребата на тютюн и употребявания дим. Политиката регламентира тютюнопушенето на стадионите и забранява продажбата, популяризирането и рекламата на тютюневи изделия и електронни цигари в периметъра на стадионите домакини.
При такава стабилна политика за контрол на тютюна беше неизбежно да има някои бариери за преодоляване при доставката- по-специално как да се приложи такава всеобхватна политика в страна със сравнително слабо законодателство за контрол на тютюна. При планирането на изпълнението беше необходимо да се вземат предвид:
- Ниски нива на осведоменост и лошо спазване на правилата на стадионите без тютюнев дим сред феновете на приемащата страна
- Невъзможност да се използва наказание
y глоби като ключов инструмент за прилагане
- Липса на предварително обучение сред персонала как да прилага политиката
- Много малко вече съществуващи табели за забранено пушене
- Как да се съобщи адекватно такава политика на феновете от 24 нации, много от които не са свикнали с правилата за пушене, приложими към публичните пространства.
Прилагане на политиката
УЕФА взе стратегическо решение да увеличи максимално комуникацията на политиката с феновете както преди турнира, така и на местата на домакин в дните на мача, като същевременно възприеме „мек подход“ към комуникацията и прилагането на политиката на мачовете чрез кохорта от 110 специално обучени уважения Доброволците от вашето здраве (RYH).
Healthy Stadia разработи онлайн програма за обучение, за да помогне на доброволците и стюардите на RYH да разберат и предадат ползите от политиката на феновете и персонала. Той също така организира програма „обучи обучителя“ за петимата мениджъри по устойчивост на турнира, която им даде умения и материали за обучение на доброволци лице в лице. Мениджърите показаха на доброволците как да използват жълти и червени информационни/изпълнителни карти в дните на мача, за да наложат политиката и да разрешат конфликта. Стюардите на стадиона също получиха ситуационни инструктажи от оперативния персонал на всяко място, за да подкрепят доброволците на RHY да прилагат политиката на мачовете.
Разпространението на жълтите и червените картони беше основният инструмент за прилагане на доброволци и стюарди. Позитивен, неконфронтационен тон беше използван при раздаването на картите на пушачите и обясняването на опасностите от вторичния дим; по -голямата част от взаимодействията водят до това, че пушачите незабавно гасят тютюневите си изделия, често с добро настроение и извинение. Разпределението на карти и бележките за местоположението и вида на използвания продукт помогнаха на мениджърите по устойчивост и Healthy Stadia да следят прилагането на политиките и да преопределят приоритетите на стратегиите за настаняване на доброволци преди следващата среща на мястото.
В допълнение към работата на доброволците, съвместна пиктограма „Забранено пушене и без електронни цигари“ беше широко разпространена във всички места за приемане, особено в горещите точки за пушене. Политиката за забрана на тютюна също беше съобщена:
- Медийни съобщения на УЕФА преди турнира
- Платформи за уебсайтове и социални медии за УЕФА, ЕВРО 2016 и други заинтересовани страни
- Обяви за публичен адрес извън и вътре в стадионите на хоста
- „Големи екрани“ и екранни съобщения за събирания на места както преди мач, така и на полувремето
- Информация за билетите за мачове и придружаващото ги писмо, като част от заявените правила на стадиона и в официалната програма на мача
- Жълти и червени информационни карти за използване от доброволци.
Основни резултати и заключения
Политиката беше до голяма степен спазена от всички фенове по стадионите на домакините, реагирайки добре на намесите на доброволци от RYH и си сътрудничеше с искания за прекратяване или прекратяване на употребата на продуктите и се извиняваше за нарушаването на политиката. Доброволците от RYH съобщават, че пушачите са в огромното малцинство сред поддръжниците и комбинацията от комуникационната кампания, означенията на стадиона и намесите на доброволци възпират употребата на тютюневи изделия в 10-те стадии на домакините, като по този начин предпазват от излагане на вторичен дим. Основното обучение за бъдещите турнири на УЕФА включва: по -нататъшно обучение на служителите по сигурността относно прилагането на политиките; по-големи нива на участие от висшия оперативен персонал относно ползите от прилагането на политика без тютюн; и приемане на редица определени зони за пушене, които са поставени на външни, извън позиции на място, за използване от феновете на полувремето.
Особено приятно е да се докладва за успеха на програмата, като се има предвид, че тя е изпълнена с „мек подход“, надхвърлящ законодателството за контрол на тютюна, приложимо за стадионите във Франция.
Реализирана на турнир, привличащ фенове от 24 различни нации, предимно без политика на стадиона без тютюн, сред повишените опасения за сигурността, политиката No Tobacco на EURO 2016 трябва да се счита за значима история за успех. Той предоставя силен казус за бъдещи мега-събития.
Очаква се експлоатацията на No Tobacco да вдъхнови повече места за приемане на подобни политики за защита. Healthy Stadia сега използва комбинация от добри практики от EURO 2016 и неговите Насоки за Stadia без тютюн, за да работи с операторите на стадиони, футболните клубове и по-широките заинтересовани страни, за да се застъпва за политиките за свободно от тютюн, които да се приемат на вътрешните мачове.
Докато политиката за забрана на тютюнопушенето на Евро 2016 трябва да се счита за успешна, все пак ще са необходими много години на чувствителност сред феновете, персонала и дори националните асоциации, за да се въведат изчерпателни нива на спазване на ограниченията за пушене на водещия турнир на УЕФА. Научените уроци през 2016 г. обаче ще засилят допълнително прилагането на политика без тютюн при бъдещите издания на ЕВРО, защитавайки здравето на всички потребители на стадиона срещу пасивно пушене и прекъсвайки връзките между футбола и тютюна.
За Healthy Stadia
Европейска мрежа Healthy Stadia CIC (Healthy Stadia) е неправителствена организация за обществено здраве, базирана във Великобритания със асоциирани организации в още 13 европейски държави, работещи с любителски и професионални спортни клубове, ръководни органи на спорта и местни държавни агенции за разработване на спортни клубове като насърчаващи здравето настройки. В допълнение към разработването на ръководства, набори от инструменти и предприемане на „Оценки за здравословен стадион“ с клубове, Healthy Stadia споделя и примери за актуални добри практики сред своите членове от над 200 стадиона и се застъпва по ключови въпроси на общественото здраве в рамките на спорта, например по -здравословното хранене на стадионите. Тази статия ще се съсредоточи върху част от текущата ни работа в партньорство със Световната сърдечна федерация и УЕФА (Европейски управляващ орган по футбол) по създаването на спортни обекти без тютюнев дим в цяла Европа.
За авторите:
Матю Филпот е изпълнителен директор на Европейската здрава мрежа Stadia. Той е отговорен за цялостните операции и растеж на Healthy Stadia, включително развитието на партньорството, изпълнението на програмата и връзките със заинтересованите страни. Матю беше програмен мениджър на финансираната от ЕС Европейска програма Healthy Stadia (2007-10) и помогна за установяването на партньорството на Healthy Stadia със Световната сърдечна федерация и УЕФА. Матю първоначално е работил като докторант и докторант в Университета на Уоруик, като през 2001 г. получава докторска степен по философия и психология.
Майкъл Виггарс бакалавър, магистър
Мишел е служител по развитието на европейската мрежа Healthy Stadia с опит в областта на спорта и науките за упражненията и цифровите комуникации, внасяйки богатство в проектирането и предоставянето на поръчкови интервенции на Healthy Stadia и по -големи проекти за застъпничество. Запален защитник на общественото здраве и комуникатор, Майкъл стартира в базираната в Обединеното кралство група за здравни равенства през май 2015 г. на доброволна основа и бързо мигрира към Healthy Stadia, за да подкрепи разширяването на организацията, включително предоставянето на проекта Respect Your Health: No Tobacco за Евро 2016.






