Междуличностното насилие е проблем навсякъде в Европа. За мнозина блокирането е влошило положението им. В Тоскана, Италия, много различни служби се събират, за да предотвратят и лекуват междуличностното насилие, за да подобрят здравето и благосъстоянието на всички замесени. Ето как работят заедно.
Questo articolo è disponibile anche в Italiano.
В Тоскана системата за превенция и противодействие на насилието се основава на местни мрежи за борба с насилието. Тези мрежи включват центрове за борба с насилието, общински социални служби, полиция, провинциални училищни служби, съдебни служби и други участници в социалния сектор. Напоследък мрежите също бяха интегрирани с центрове за извършители на насилие. Целта на това е тяхното възстановяване и предотвратяване на потенциални насилствени действия в бъдеще. Мрежите са въвели мултидисциплинарни и интегрирани подходи за ефективна подкрепа на жените и техните деца и облекчаване на потенциалните психологически травми.
Центрове за борба с насилието за борба с междуличностното насилие в Тоскана
Центровете за борба с насилието играят ключова роля в мрежите. Тоскана има 23 центъра, включително приюти (т.е. нископрофилни и тайни адреси), където жертвите на насилие могат да намерят защита. Много от тези центрове за борба с насилието са създадени между 1990 и 2000 г. Те се ръководят от доброволни и неправителствени организации. Тяхната цел е да предотвратят и да се борят с насилието между половете, или чрез овластяване на жените, или в най -тежките случаи, чрез подслон. Центровете за борба с насилието предлагат специализирани услуги: хостинг, слушане, психологическа поддръжка, правни съвети, подкрепа за реинтеграция в работата и жилищна подкрепа.
Чрез застъпнически дейности, извършвани от центровете, Тоскана беше първият регион, който прие законодателство относно насилието, основано на пола, което го призна като нарушение на правата на човека. Това доведе до допълнително разпределение на ресурси, отпуснати за подпомагане на мрежите за борба с насилието. Той се увеличи допълнително след 2013 г., когато Италия транспонира Истанбулската конвенция в националното си законодателство.
Как се финансират те?
В днешно време всяка година се отделя финансиране от правителството между регионите за подпомагане на мрежи и приюти за борба с насилието. Това допълнително се допълва от регионите, поне в Тоскана, които отпускат допълнително финансиране на местно ниво. Регионът също така насърчава координирани действия между различните дейности за подобряване на ефективността сред участниците.
Предоставянето на ресурси е преплетено с междусекторни дейности за подобряване на сътрудничеството между различните участници, участващи в мрежите за борба с насилието.
Различните участници са длъжни да проектират съвместно действията, които да се извършват на териториално равнище между публичния и частния сектор.
След това те са придружени от предоставянето на специален раздел, посветен на темата за насилието, основано на пола, в рамките на социалното, социално-здравното и здравното планиране на институциите на местно ниво.
Резултатите доведоха до създаването на „Регионален координационен комитет за превенция и борба с насилието, основано на пола (Comitato regionale di Coordinamento sulla violenza di genere) „през 2016 г. Комитетът се състои от членовете на регионалния парламент, които отговарят за равните възможности, социалната защита, здравеопазването, образованието и обучението, но също така и представители на центровете за борба с насилието, общините, „Aziende Sanitarie“ (организации с нестопанска цел и мрежи, а именно мрежата Pink Code1), центрове за извършители, правоприлагащи органи, регионални училищни офиси, профсъюзи и др.
Какво беше постигнато през последните години?
Последните години бяха успешни с:
- съвместно обучение на персонала на мрежата, с цел развитие на общи езици и практики. Това спомага за увеличаване на сътрудничеството и интеграцията между участниците
- интервенции за подпомагане на жилищата. Това включва вноски за наем за жени, включени в пътеки за бягство, преживяване при настаняване и полуавтономни структури.
- реинтеграция в работата. Това се прави в сътрудничество с центрове по заетостта, които осигуряват доходи, курсове за професионално обучение, безвъзмездни средства за работа и стажове.
- експериментиране с програми за рехабилитация на насилници, за които все още не са определени национални изисквания и към момента не са предвидени конкретни средства.
Постигнат е напредък и в усилията за предотвратяване на насилието с:
- Разработването на кампании за повишаване на осведомеността на регионално ниво, насочени към популяризиране на национален единен телефонен номер 1522. Това се рекламира на обществени места като супермаркети, влакове, автобуси, аптеки, библиотеки, спортни събития, местни радио и телевизионни предавания и местни предавания. вестници
- Създаване на обучение за медийни оператори за повишаване на осведомеността (като журналисти). Това помага да се обяснят фактите на насилието по начини, които не водят до по -нататъшна виктимизация на жените и вместо това фокусират проблема върху агресора
- Борба с половите стереотипи:
- в училищата, също благодарение на синергията с действията на друг регионален закон, № 16 от 2009 г. относно „гражданството на половете“2 .
- в научните изследвания, чрез установяване на награди за дисертации относно анализ и деконструкция на половите стереотипи
- на език: например насоки за използването на несексистки език в административните актове и документи на региона на Тоскана, където регионалната институция иска да действа като движеща сила за цялостна културна промяна.
Значението на мултидисциплинарен и интегриран подход
За да бъде ефективна, политиката трябва да се основава на доказателства и данни. Регионалната социална обсерватория следи системата; той събира данни за дейностите на мрежи за борба с насилието, приюти, болници, центрове за насилници, предоставяйки картина на явлението, което няма аналог в Италия, поне досега. В момента тече внедряването на национална информационна система.
Системата за превенция и борба с насилието, основано на пола, в Тоскана се основава на местни мрежи за борба с насилието. Това включва тези, които участват в различни участници, като центровете за борба с насилието-в основата му, общинските социални услуги, местните здравни компании, правоприлагащите органи, училищните служби, съдебната система, центровете за извършители на насилие и други участници от третия сектор.
Концепцията за работа в мрежа подчертава мултидисциплинарен и интегриран подход. От друга страна, той определя необходимостта от постоянни действия за насочване, наблюдение, координиране и подкрепа.
Насилието, основано на пола, е явление, което се нуждае от координирани реакции там, където се проявява. Отговорът трябва да улесни постепенното излизане на жените от ролята на жертва. Това също е явление, което за съжаление е структурно и вкоренено в обществото. Това определя необходимостта от образователни и културни действия, които могат да помогнат - в дългосрочен план - да предотвратят появата му.
През 2019 г. EuroHealthNet организира международен обмен на подходи за справяне с междуличностното насилие. Може да се намери обобщение на обсъжданите практики тук.
1Розовият код е роден в Тоскана и след това се разпространява в цялата страна. Услугата се състои в „пътека“, посветена на жертвите на насилие в болничните спешни отделения, където с подход, основан на съпричастност и поверителност, се извършва първоначална оценка от специално обучени оператори и активирана местна мрежа за борба с насилието.
2Макар и намалена сила поради последните реформи, които доведоха до частично преодоляване и обедняване на провинциите.
Даниела Волпи
Мениджър на региона на Тоскана, отговарящ за политиката на равенството между половете от 2013 г. Волпи е също така и координатор на междурегионалната техническа група за насилието между половете, създадена в рамките на Конференцията на регионите и автономните провинции.
Dirigente della Regione Toscana, отговорен до 2013 г. от settore politiche di genere. Volpi è altresì съвместно координиращ del gruppo tecnico interregionale sulla violenza di genere istituito in seno alla Conferenza delle Regioni e Province Autonome.